翟青文 本報記者 顧艷偉
“2025年電商渠道銷(xiāo)量占鮮果銷(xiāo)售總量的64%”“2025年廣西網(wǎng)絡(luò )經(jīng)營(yíng)主體達29.69萬(wàn)家,同比增長(cháng)14.19%”“消費投訴量同比下降22.3%”……一組組亮眼數據勾勒出“十四五”期間廣西壯族自治區網(wǎng)絡(luò )平臺經(jīng)濟蓬勃發(fā)展的生動(dòng)圖景。
5年來(lái),廣西市場(chǎng)監管系統以“強監管、優(yōu)服務(wù)、促規范”為主線(xiàn),創(chuàng )新監管模式、凝聚共治合力、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,在網(wǎng)絡(luò )平臺經(jīng)濟治理領(lǐng)域交出一份兼具力度與溫度的答卷,為八桂大地數字經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展筑牢市場(chǎng)根基。
筑牢網(wǎng)絡(luò )市場(chǎng)安全屏障
為破解網(wǎng)絡(luò )市場(chǎng)監管難、覆蓋廣的痛點(diǎn),廣西創(chuàng )新建立“4+N”網(wǎng)絡(luò )監測制度,將常規監測與專(zhuān)項監測相結合,實(shí)現監管精準發(fā)力。
“‘4+N’監測制度就像網(wǎng)絡(luò )市場(chǎng)的千里眼,讓違法線(xiàn)索無(wú)所遁形?!睆V西壯族自治區市場(chǎng)監管局網(wǎng)監消費處副處長(cháng)翟青文說(shuō),5年來(lái),廣西堅持每季度開(kāi)展1次網(wǎng)絡(luò )綜合監測,覆蓋網(wǎng)絡(luò )市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體436.28萬(wàn)家次,精準篩查并下發(fā)核查違法線(xiàn)索3966條,為后續執法辦案提供了有力支撐,實(shí)現從“被動(dòng)應對”向“主動(dòng)發(fā)現”的轉變。
依托監測成果,廣西持續開(kāi)展網(wǎng)絡(luò )市場(chǎng)監管專(zhuān)項行動(dòng)。通過(guò)線(xiàn)上排查、線(xiàn)下核查、政企聯(lián)動(dòng)等方式,累計督促網(wǎng)絡(luò )交易平臺刪除違法商品信息2467條,責令整改網(wǎng)站1461個(gè)次,查處各類(lèi)涉網(wǎng)違法案件1292件。從查處虛假宣傳的美妝直播間,到整治銷(xiāo)售不合格產(chǎn)品的電商店鋪,一系列專(zhuān)項行動(dòng)有效凈化了網(wǎng)絡(luò )市場(chǎng)環(huán)境,維護了公平競爭的市場(chǎng)秩序。
翟青文告訴記者,廣西通過(guò)全面排查、數據報送、動(dòng)態(tài)更新等方式,基本厘清了本地電商平臺主體情況。截至目前,廣西共有電商平臺38家,平臺內經(jīng)營(yíng)者共計4.97萬(wàn)戶(hù),建立起完整的平臺主體信息臺賬,為實(shí)施分級分類(lèi)監管奠定堅實(shí)基礎。
為推動(dòng)平臺從“被動(dòng)監管”轉向“主動(dòng)自治”,廣西于2023年起組織開(kāi)展“電商平臺點(diǎn)亮行動(dòng)”,重點(diǎn)打造益眾后勤商城和普惠平臺2家示范平臺,帶動(dòng)電商平臺落實(shí)“亮證、亮照、亮規則”要求。先后11次組織阿里、美團、跑腿快車(chē)等平臺召開(kāi)行政指導會(huì ),明確平臺義務(wù)邊界。
貴港市某商務(wù)公司因未審核入網(wǎng)餐飲商戶(hù)資質(zhì),允許3家無(wú)證商戶(hù)經(jīng)營(yíng),被依法查處罰沒(méi)15822.54元,該案的查處形成強大震懾,推動(dòng)網(wǎng)絡(luò )餐飲平臺全面規范資質(zhì)審核流程。
激活平臺經(jīng)濟發(fā)展動(dòng)能
針對網(wǎng)絡(luò )市場(chǎng)跨領(lǐng)域、跨環(huán)節的特點(diǎn),廣西建立線(xiàn)上線(xiàn)下一體化網(wǎng)絡(luò )交易監管工作機制,統籌市場(chǎng)準入、質(zhì)量監管、知識產(chǎn)權等領(lǐng)域力量,常態(tài)化會(huì )商解決電商農產(chǎn)品監管、社區團購平臺食品抽檢、網(wǎng)絡(luò )外賣(mài)安全等重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。通過(guò)內部資源整合、信息共享、聯(lián)合執法等方式,實(shí)現監管力量“攥指成拳”,提升網(wǎng)絡(luò )市場(chǎng)監管的整體性和協(xié)同性。
據悉,廣西充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò )市場(chǎng)監管和整治虛假違法廣告廳際聯(lián)席會(huì )議作用,每年組織全體成員單位召開(kāi)聯(lián)席會(huì )議或聯(lián)絡(luò )員會(huì )議。2022年召開(kāi)專(zhuān)項行動(dòng)工作推進(jìn)會(huì ),2023年印發(fā)《自治區網(wǎng)絡(luò )市場(chǎng)監管和整治虛假違法廣告廳際聯(lián)席會(huì )議信息通報制度》,進(jìn)一步強化部門(mén)間溝通協(xié)作和信息共享。
圍繞網(wǎng)絡(luò )市場(chǎng)安全風(fēng)險點(diǎn),廣西壯族自治區市場(chǎng)監管局牽頭組織多部門(mén)開(kāi)展專(zhuān)項治理行動(dòng)。2023年,聯(lián)合網(wǎng)信、公安、應急管理等部門(mén)開(kāi)展互聯(lián)網(wǎng)銷(xiāo)售危險化學(xué)品專(zhuān)項治理,對6203家相關(guān)企業(yè)進(jìn)行全面檢查,及時(shí)消除安全隱患。聯(lián)合人社等7部門(mén)出臺《關(guān)于落實(shí)網(wǎng)絡(luò )餐飲平臺責任切實(shí)維護外賣(mài)送餐員權益工作的若干措施》,并常態(tài)化開(kāi)展工作,切實(shí)保障新業(yè)態(tài)從業(yè)者的合法權益。
廣西各地市場(chǎng)監管部門(mén)結合地方產(chǎn)業(yè)特色,探索出一系列接地氣、見(jiàn)效快的監管創(chuàng )新舉措。百色市聚焦芒果電商產(chǎn)業(yè)組建“網(wǎng)監突擊隊”,在芒果上市季深入直播間、MCN機構開(kāi)展精準監管,同步舉辦專(zhuān)場(chǎng)公益培訓,助力“百色芒果”品牌價(jià)值突破111億元,電商銷(xiāo)量占比超六成。貴港市探索網(wǎng)絡(luò )餐飲“放心消費”承諾入網(wǎng),通過(guò)問(wèn)卷摸底、儲備篩選、標識扶持、聯(lián)動(dòng)抽查4項舉措,實(shí)現商家盈利與消費者放心“雙贏(yíng)”。桂林通過(guò)與外賣(mài)平臺簽署合作備忘錄,推進(jìn)“食安封簽”“陽(yáng)光廚房”建設,構建起數據驅動(dòng)、平臺協(xié)同的立體共治格局。
厚植電商發(fā)展沃土
針對中小微電商企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)普遍存在的營(yíng)銷(xiāo)能力不足、合規意識薄弱等痛點(diǎn),廣西壯族自治區市場(chǎng)監管部門(mén)聯(lián)合頭部平臺搭建公益培訓平臺。2022年以來(lái),共舉辦7期電商營(yíng)銷(xiāo)技能公益培訓,涵蓋直播話(huà)術(shù)設計、合規經(jīng)營(yíng)規范等實(shí)用課程,累計覆蓋超10萬(wàn)人次。培訓采用“線(xiàn)上直播+線(xiàn)下實(shí)操”相結合的方式,邀請平臺運營(yíng)專(zhuān)家和監管業(yè)務(wù)骨干授課,有效提升從業(yè)者的專(zhuān)業(yè)能力和合規經(jīng)營(yíng)水平。
2023年以來(lái),廣西全面啟動(dòng)“扶電商促發(fā)展”專(zhuān)項行動(dòng),組織廣西各級市場(chǎng)監管部門(mén)組建服務(wù)專(zhuān)班,深入百余家規模電商企業(yè)開(kāi)展“一對一”走訪(fǎng)調研。針對企業(yè)反映的資質(zhì)辦理煩瑣、知識產(chǎn)權保護乏力、融資渠道狹窄等問(wèn)題,建立問(wèn)題臺賬并逐項銷(xiāo)號解決。積極推動(dòng)各地出臺租金減免、物流補貼、品牌培育等配套扶持政策,為電商企業(yè)搭建政策對接橋梁,形成“調研—幫扶—落實(shí)—反饋”全鏈條服務(wù)閉環(huán)。
依托“3·15”國際消費者權益日等重要節點(diǎn),廣西壯族自治區市場(chǎng)監管部門(mén)主動(dòng)搭建產(chǎn)銷(xiāo)對接平臺,2022年“3·15”期間,組織百名網(wǎng)絡(luò )主播公開(kāi)簽署誠信經(jīng)營(yíng)承諾書(shū),同步開(kāi)展“廣西好物直播專(zhuān)場(chǎng)”活動(dòng),重點(diǎn)推廣百色芒果、柳州螺螄粉、梧州六堡茶等特色產(chǎn)品,單場(chǎng)直播平均觀(guān)看量超50萬(wàn)人次,帶動(dòng)銷(xiāo)售額增長(cháng)40%以上。
一系列暖心服務(wù)舉措落地見(jiàn)效,讓廣西網(wǎng)絡(luò )經(jīng)營(yíng)環(huán)境持續優(yōu)化,電商主體數量穩步增長(cháng)、質(zhì)量不斷提升?!稄V西數字經(jīng)濟發(fā)展白皮書(shū)(2025年)》顯示,2024年廣西互聯(lián)網(wǎng)及相關(guān)服務(wù)營(yíng)業(yè)收入同比增長(cháng)33.9%,平臺經(jīng)濟已成為驅動(dòng)數字經(jīng)濟發(fā)展的核心引擎。