■記者 張文章

　　網(wǎng)絡(luò )經(jīng)濟高速發(fā)展離不開(kāi)網(wǎng)絡(luò )市場(chǎng)監管和服務(wù)的有力保障。今年以來(lái)，福建省泉州市市場(chǎng)監管局積極落實(shí)線(xiàn)上線(xiàn)下一體化監管，充分運用智慧賦能、科技支撐等手段，探索推行“以網(wǎng)管網(wǎng)”“智慧管網(wǎng)”，持續提升網(wǎng)絡(luò )交易監管和服務(wù)效能，守護網(wǎng)絡(luò )平臺經(jīng)濟健康發(fā)展。

　　數據庫動(dòng)態(tài)管理“兩品一械”

　　藥品、化妝品、醫療器械網(wǎng)絡(luò )交易事關(guān)消費者身體健康和生命安全。泉州市市場(chǎng)監管局建立健全網(wǎng)絡(luò )經(jīng)營(yíng)主體數據庫、網(wǎng)店數據庫和商品庫等“三庫合一”的藥品網(wǎng)絡(luò )交易信息數據庫并實(shí)施動(dòng)態(tài)管理，為開(kāi)展網(wǎng)絡(luò )銷(xiāo)售監測提供基礎數據支撐。應用了智能實(shí)時(shí)的數據采集處理技術(shù)。針對“兩品一械”（指藥品、化妝品、醫療器械）網(wǎng)絡(luò )交易，泉州采用了虛擬化及智能化的大數據采集處理技術(shù)，24小時(shí)不間斷實(shí)時(shí)監控，通過(guò)各類(lèi)數據的有機整合、數據共享和應用，實(shí)現網(wǎng)絡(luò )經(jīng)營(yíng)主體信息的全覆蓋檢查，并通過(guò)對重點(diǎn)類(lèi)型、重點(diǎn)時(shí)期等的監測，提高監管工作的靶向性和精準度。

　　泉州市市場(chǎng)監管局完善了精準有效的網(wǎng)絡(luò )銷(xiāo)售監測模型。根據“兩品一械”網(wǎng)絡(luò )監管的不同要求設置多維度主體分類(lèi)標簽，對屬地網(wǎng)絡(luò )“兩品一械”交易行為實(shí)施智能化監測。設置以突出重點(diǎn)違法行為、突出重點(diǎn)產(chǎn)品為標準“兩重點(diǎn)突出”的系統自動(dòng)違規判定規則。制定“雙重復核”的線(xiàn)索分析研判流程。經(jīng)觸發(fā)系統違規判定規則而產(chǎn)生的涉嫌違法違規行為線(xiàn)索，還需由該局負責該項監測的專(zhuān)業(yè)監測人員及業(yè)務(wù)骨干進(jìn)行“雙重復核”，準確把握相關(guān)線(xiàn)索的違法行為及定性研判。該局還導入區塊鏈電子數據存證取證技術(shù)，對監測發(fā)現的涉嫌違法行為信息進(jìn)行便捷、規范的在線(xiàn)存證，為后續處置提供有力有效的證據支持。

　　作為福建省藥品安全網(wǎng)絡(luò )交易監測中心，泉州市場(chǎng)監管局運用大數據、互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)監測排查網(wǎng)絡(luò )案源線(xiàn)索，尤其在網(wǎng)絡(luò )藥品交易等領(lǐng)域的監測分析經(jīng)驗豐富、成效顯著(zhù)，其中受福建省藥監局委托開(kāi)發(fā)運作“福建省‘兩品一械’網(wǎng)絡(luò )交易監測系統”的做法成功入選“2023年全國藥品智慧監管典型案例”。2024年以來(lái)，泉州加強網(wǎng)絡(luò )銷(xiāo)售領(lǐng)域的風(fēng)險預警防范，利用大數據開(kāi)展“兩品一械”建庫及網(wǎng)絡(luò )銷(xiāo)售監測，已建檔管理全省“兩品一械”網(wǎng)絡(luò )經(jīng)營(yíng)主體近1.91萬(wàn)個(gè)，累計開(kāi)展專(zhuān)項監測19項次，監測商品頁(yè)面數超10344萬(wàn)個(gè)次，編制監測報告19期，及時(shí)發(fā)現處理了一批涉嫌違規信息。

　　訂房?jì)r(jià)格監測讓住宿無(wú)憂(yōu)

　　如何規范節假日期間旅游市場(chǎng)價(jià)格行為，維護酒店民宿網(wǎng)絡(luò )訂房?jì)r(jià)格秩序，成為今年泉州市場(chǎng)監管部門(mén)的重要課題。

　　對此，泉州市市場(chǎng)監管局首創(chuàng )研發(fā)應用互聯(lián)網(wǎng)住宿訂房?jì)r(jià)格監測分析系統，利用大數據技術(shù)，動(dòng)態(tài)采集分析各大主流在線(xiàn)旅游服務(wù)平臺中，泉州市5800多家住宿主體、近316.64萬(wàn)條網(wǎng)絡(luò )訂房?jì)r(jià)格數據。同時(shí)及時(shí)了解節假日、重大活動(dòng)期間酒店民宿網(wǎng)絡(luò )訂房?jì)r(jià)格動(dòng)態(tài)，預警處理400多條價(jià)格異動(dòng)信息，對未明碼標價(jià)、不履行價(jià)格承諾等價(jià)格違規問(wèn)題視情采取提醒告誡、責令整改、行政處罰等措施。

　　為營(yíng)造舒心旅游、放心消費的節日旅游環(huán)境，泉州市市場(chǎng)監管部門(mén)還對酒店民宿房?jì)r(jià)實(shí)行分類(lèi)指導調控，廣泛開(kāi)展規范節日旅游住宿價(jià)格約談指導，組織行業(yè)倡議、發(fā)動(dòng)1173家酒店民宿簽訂“合理定價(jià)”“不欺客宰客”的價(jià)格合規承諾書(shū)并公布商家白名單。泉州市場(chǎng)監管部門(mén)還聯(lián)合其他部門(mén)與在線(xiàn)旅游服務(wù)平臺服務(wù)商進(jìn)行座談，督促指導平臺強化主體準入和價(jià)格行為合規管理。

　　與此同時(shí)，泉州市場(chǎng)監管部門(mén)線(xiàn)上線(xiàn)下結合開(kāi)展檢查指導，切實(shí)規范節日市場(chǎng)秩序，傾心守護游客合法權益。國慶期間，累計監督檢查和指導規范民宿酒店等各類(lèi)涉旅重點(diǎn)經(jīng)營(yíng)戶(hù)4500多戶(hù)次，發(fā)放各類(lèi)指導告誡材料2100多份，處理消費糾紛和網(wǎng)民反映問(wèn)題191件。

　　加強網(wǎng)絡(luò )知識產(chǎn)權保護

　　福建省泉州市的運動(dòng)鞋服、休閑服裝、衛浴建材、食品飲料等支柱產(chǎn)業(yè)結構與網(wǎng)絡(luò )消費需求高度契合，是全國主要的網(wǎng)貨供應基地之一。為有效保護企業(yè)網(wǎng)絡(luò )知識產(chǎn)權，預防和懲治網(wǎng)絡(luò )銷(xiāo)售假冒偽劣商品行為，讓泉州優(yōu)質(zhì)正品網(wǎng)貨更好地走向千家萬(wàn)戶(hù)，泉州市市場(chǎng)監管局牽頭建立健全網(wǎng)絡(luò )知識產(chǎn)權快速維權多方協(xié)作機制，實(shí)施網(wǎng)絡(luò )打假白名單制度，開(kāi)設政企互動(dòng)綠色通道，設置知識產(chǎn)權網(wǎng)絡(luò )保護監測室供品牌企業(yè)入駐使用，積極主動(dòng)與屬地企業(yè)聯(lián)系對接，提供點(diǎn)對點(diǎn)、個(gè)性化、訂單式、專(zhuān)班制網(wǎng)絡(luò )打假服務(wù)。重點(diǎn)打造“企業(yè)點(diǎn)單式”網(wǎng)絡(luò )打假護企服務(wù)模式，加強網(wǎng)絡(luò )知識產(chǎn)權的數據管理、在線(xiàn)監測、電子取證和風(fēng)險預警，解決網(wǎng)絡(luò )商標侵權發(fā)現難、存證難、落地難等問(wèn)題。泉州轄區一大批消費者耳熟能詳的企業(yè)，都與該局建立了常態(tài)化聯(lián)動(dòng)合作關(guān)系，共同推動(dòng)實(shí)施網(wǎng)絡(luò )知識產(chǎn)權“企業(yè)內控、社會(huì )服務(wù)、行政保護、民事訴訟、刑事打擊”相結合的立體化保護。

　　針對泉州品牌企業(yè)被異地平臺網(wǎng)店侵犯注冊商標專(zhuān)用權問(wèn)題，泉州市市場(chǎng)監管局打造跨區域網(wǎng)絡(luò )打假工作模式，適時(shí)啟動(dòng)重點(diǎn)個(gè)案應對處置機制，協(xié)調協(xié)助屬地監管部門(mén)查處追責，督促要求網(wǎng)絡(luò )交易平臺開(kāi)辦者配合采取刪除鏈接、下架商品、關(guān)閉網(wǎng)店、信用懲戒等管控措施，加強打擊治理合力。不久前，針對外省一家網(wǎng)店經(jīng)營(yíng)者直播銷(xiāo)售涉嫌侵權服裝案件，泉州市市場(chǎng)監管局成立異地網(wǎng)絡(luò )打假工作小組，趕赴外省，獲得該地省、市、區三級市場(chǎng)監管部門(mén)的大力支持，由屬地執法部門(mén)對該網(wǎng)店旗下生產(chǎn)、倉儲、網(wǎng)絡(luò )直播窩點(diǎn)進(jìn)行全鏈條打擊查處，現場(chǎng)查獲侵權服裝2920件，相關(guān)違法經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所被查封，網(wǎng)絡(luò )直播間展示的侵權商品也被責令全部下架。據統計，今年以來(lái)該局協(xié)助轄區內的品牌企業(yè)調查獲取異地網(wǎng)店涉嫌商標侵權數據24批次、448家次，實(shí)施跨區域聯(lián)合打假6次，幫助企業(yè)挽回經(jīng)濟損失超過(guò)6000萬(wàn)元。

　　泉州市市場(chǎng)監管局將持續強化網(wǎng)絡(luò )交易市場(chǎng)的監管力度，堅持促進(jìn)發(fā)展和規范市場(chǎng)相結合、優(yōu)化服務(wù)與完善治理相結合，持續提升網(wǎng)絡(luò )交易監管與服務(wù)效能，進(jìn)一步規范網(wǎng)絡(luò )市場(chǎng)秩序，優(yōu)化網(wǎng)絡(luò )市場(chǎng)環(huán)境，助力泉州傳統產(chǎn)業(yè)轉型提升，進(jìn)一步推動(dòng)網(wǎng)絡(luò )平臺經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。