【摘要】黨的十八大以來(lái)，在綠水青山就是金山銀山理念的科學(xué)指引下，中國生態(tài)文明建設取得舉世矚目的成就，為全球綠色轉型注入強勁動(dòng)力。綠水青山就是金山銀山理念及其成功實(shí)踐，贏(yíng)得國際社會(huì )的普遍認同和高度贊揚，為全球可持續發(fā)展提供寶貴范例。綠水青山就是金山銀山理念，超越西方現代化“先污染后治理”“環(huán)境利己主義”等狹隘的價(jià)值觀(guān)念，給世界各國提供經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護雙贏(yíng)的可借鑒路徑，促進(jìn)世界各國尤其是發(fā)展中國家在環(huán)境保護、經(jīng)濟增長(cháng)與社會(huì )公平之間達成平衡，推動(dòng)人類(lèi)邁向更美好的未來(lái)。

【關(guān)鍵詞】習近平生態(tài)文明思想 綠水青山就是金山銀山理念 發(fā)展與保護 全球生態(tài)文明建設

【中圖分類(lèi)號】A81；X-01 【文獻標識碼】A

作為習近平生態(tài)文明思想的核心理念，綠水青山就是金山銀山理念深刻闡釋了人與自然、經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護、現代化與綠色化之間的辯證統一關(guān)系，深刻回應了人民群眾日益增長(cháng)的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要，不僅深刻影響中國的生態(tài)文明建設和發(fā)展實(shí)踐，而且為完善全球生態(tài)治理體系、推動(dòng)全球可持續發(fā)展、共建清潔美麗世界貢獻中國智慧、中國方案，具有重要而深遠的世界意義。

綠水青山就是金山銀山理念，誕生于中國大地，又深刻影響世界

在實(shí)踐和認識、國內和國際的互動(dòng)中不斷豐富發(fā)展。2005年8月，時(shí)任浙江省委書(shū)記的習近平同志在湖州市安吉縣余村考察時(shí)，首次提出綠水青山就是金山銀山。黨的十八大以來(lái)，習近平總書(shū)記在不同場(chǎng)合，多次強調和闡釋綠水青山就是金山銀山理念。2013年9月，習近平主席在哈薩克斯坦納扎爾巴耶夫大學(xué)發(fā)表重要演講時(shí)指出：“我們既要綠水青山，也要金山銀山。寧要綠水青山，不要金山銀山，而且綠水青山就是金山銀山?！边@是習近平主席首次在國際場(chǎng)合提出綠水青山就是金山銀山理念。2017年10月，“必須樹(shù)立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念”，寫(xiě)進(jìn)黨的十九大報告。2018年5月，習近平總書(shū)記在全國生態(tài)環(huán)境保護大會(huì )上提出新時(shí)代推進(jìn)生態(tài)文明建設必須堅持的“六項原則”，堅持“綠水青山就是金山銀山”是其中之一。2022年10月，黨的二十大再次強調必須牢固樹(shù)立綠水青山就是金山銀山的理念。

綠水青山就是金山銀山理念具有豐富內涵：一是良好生態(tài)本身蘊含著(zhù)無(wú)窮的經(jīng)濟價(jià)值。2021年10月，習近平主席在《生物多樣性公約》第十五次締約方大會(huì )領(lǐng)導人峰會(huì )上指出：“良好生態(tài)環(huán)境既是自然財富，也是經(jīng)濟財富?！弊匀粌r(jià)值和自然資本，直接關(guān)系發(fā)展的潛力和后勁。在美國中美后現代發(fā)展研究院創(chuàng )院院長(cháng)、美國國家人文科學(xué)院院士小約翰·柯布看來(lái)，把綠水青山“美麗顏值”直接轉化為金山銀山“經(jīng)濟價(jià)值”，大大惠及了民生。二是新質(zhì)生產(chǎn)力本身就是綠色生產(chǎn)力。2024年2月，習近平總書(shū)記在中共中央政治局第十一次集體學(xué)習時(shí)指出：“綠色發(fā)展是高質(zhì)量發(fā)展的底色”，并強調：“必須加快發(fā)展方式綠色轉型，助力碳達峰碳中和。牢固樹(shù)立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，堅定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路?！比且匀嗣駷橹行氖蔷G色轉型的價(jià)值取向。2025年4月，習近平主席在氣候和公正轉型領(lǐng)導人峰會(huì )上指出：“綠色轉型必須以人民為中心，協(xié)同推進(jìn)民生福祉改善和氣候治理，統籌保護環(huán)境、發(fā)展經(jīng)濟、創(chuàng )造就業(yè)、消除貧困等多重目標?！泵绹鷳B(tài)文明研究院院長(cháng)菲利普·克萊頓表示，綠水青山就是金山銀山理念，在中國的成功實(shí)踐表明，環(huán)境保護與滿(mǎn)足民眾的經(jīng)濟需求能夠實(shí)現協(xié)調。

在綠水青山就是金山銀山理念的科學(xué)指引下，中國生態(tài)文明建設取得舉世矚目的成就，為全球綠色轉型注入強勁動(dòng)力。環(huán)境方面，中國生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續改善，2024年全國地級及以上城市PM2.5平均濃度為每立方米29.3微克，同比下降2.7%，連續5年穩定達標。綠化方面，近十多年來(lái)，中國累計完成沙化土地治理任務(wù)3.65億畝，封禁保護面積2794萬(wàn)畝，率先在全球實(shí)現土地退化零增長(cháng)目標。2019年，美國國家航天局研究結果表明，全球從2000年至2017年新增綠化面積約1/4來(lái)自中國，貢獻比例居全球首位。能源方面，國際可再生能源署報告指出，過(guò)去10年，全球風(fēng)電項目平均度電成本累計下降超過(guò)60%，光伏發(fā)電項目下降超過(guò)80%，在很大程度上歸功于中國的貢獻。聯(lián)合國前副秘書(shū)長(cháng)、環(huán)境署前執行主任索爾海姆認為，中國能夠取得如此廣泛的“綠色實(shí)踐成就”，根本上源于習近平生態(tài)文明思想，特別是綠水青山就是金山銀山理念的指引。在比利時(shí)前駐華大使帕特里克·奈斯看來(lái)，在綠水青山就是金山銀山理念指引下，生態(tài)文明在中國不再是愿景，而正在成為現實(shí)?？巳R恩斯歐洲環(huán)保協(xié)會(huì )主席詹姆斯·桑頓認為，綠水青山就是金山銀山理念，以詩(shī)意般的語(yǔ)言傳遞了積極理念，鼓舞了全球建設生態(tài)文明的雄心壯志。如今，綠水青山就是金山銀山理念已經(jīng)成為中國高質(zhì)量綠色發(fā)展的增長(cháng)極，綠色實(shí)踐成就成為新時(shí)代中國歷史性成就的顯著(zhù)標志，為推動(dòng)全球可持續發(fā)展貢獻中國智慧。

綠水青山就是銀山金山理念為全球綠色轉型提供科學(xué)指引。習近平主席多次在不同國際場(chǎng)合發(fā)表重要講話(huà)，闡明綠水青山就是金山銀山理念的科學(xué)內涵和時(shí)代價(jià)值，并提出“共同構建地球生命共同體”“共同建設清潔美麗的世界”等重要倡議。西班牙生態(tài)專(zhuān)家盧卡斯·古鐵雷斯·羅德里格斯認為，綠水青山就是金山銀山理念，深刻體現尊重自然、順應自然、保護自然的規律，實(shí)現保護生態(tài)與發(fā)展生產(chǎn)力相統一，與聯(lián)合國2030年可持續發(fā)展議程高度契合。美國中美后現代發(fā)展研究院創(chuàng )院院長(cháng)、美國國家人文科學(xué)院院士小約翰·柯布表示，綠水青山就是金山銀山理念，兼顧經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境保護，走出了生態(tài)文明之路，這是高質(zhì)量的綠色發(fā)展之路。綠水青山就是金山銀山理念，獲得國際社會(huì )的廣泛認同，越來(lái)越多的國際人士意識到，綠水青山就是金山銀山理念突破了生態(tài)保護與經(jīng)濟發(fā)展的二元對立，通過(guò)借鑒這一重要理念，各國可以更好地應對生態(tài)危機。

綠水青山就是金山銀山理念增進(jìn)各國人民共同和長(cháng)遠福祉，贏(yíng)得國際社會(huì )的普遍認同和高度贊揚

中國生態(tài)文明建設是綠水青山就是金山銀山理念指引下的創(chuàng )新實(shí)踐，創(chuàng )造了綠色發(fā)展的范式和奇跡，成為全球可持續發(fā)展的行之有效的實(shí)踐模式。黨的十八大以來(lái)，中國創(chuàng )造的舉世矚目的生態(tài)奇跡和綠色發(fā)展奇跡，贏(yíng)得眾多國際殊榮，為全球可持續發(fā)展樹(shù)立起標桿。綠水青山就是金山銀山理念及其成功實(shí)踐，為全球可持續發(fā)展提供寶貴范例，贏(yíng)得聯(lián)合國環(huán)境規劃署、全球環(huán)境基金、世界銀行等國際機構的高度評價(jià)和認可。

2016年5月，聯(lián)合國環(huán)境規劃署發(fā)布《綠水青山就是金山銀山：中國生態(tài)文明戰略與行動(dòng)》報告，對我國生態(tài)文明建設取得的成效給予高度評價(jià)。聯(lián)合國環(huán)境規劃署時(shí)任執行主任施泰納強調，中國的生態(tài)文明建設為其他國家應對經(jīng)濟、環(huán)境和社會(huì )挑戰提供了經(jīng)驗借鑒。此外，聯(lián)合國環(huán)境規劃署將2017年“地球衛士獎”頒發(fā)給中國塞罕壩林場(chǎng)建設者；將2018年“地球衛士獎”頒發(fā)給浙江省“千村示范，萬(wàn)村整治”工程。2022年，中國山水工程入選聯(lián)合國首批十大“世界生態(tài)恢復旗艦項目”。聯(lián)合國環(huán)境規劃署評價(jià)該工程，是全世界最有希望、最具雄心、最鼓舞人心的大尺度生態(tài)修復范例之一。這些殊榮是對中國人民踐行綠水青山就是金山銀山理念，建設生態(tài)文明所作貢獻的褒獎。新時(shí)代中國生態(tài)文明建設，是綠水青山就是金山銀山理念指引下的創(chuàng )新實(shí)踐，創(chuàng )造了綠色發(fā)展的范式和奇跡，成為全球可持續發(fā)展的行之有效的實(shí)踐模式。美國耶魯大學(xué)林業(yè)與環(huán)境研究學(xué)院教授瑪麗·伊芙琳·塔克表示，綠水青山就是金山銀山理念，在西方環(huán)保領(lǐng)域引發(fā)共鳴，為開(kāi)展對話(huà)搭建了橋梁，有助于構建萬(wàn)物共生的全球發(fā)展框架。

綠水青山就是金山銀山理念成為全球生態(tài)文明建設的思想共識。對于自然資本問(wèn)題，習近平總書(shū)記強調：“要堅定推進(jìn)綠色發(fā)展，推動(dòng)自然資本大量增值，讓良好生態(tài)環(huán)境成為人民生活的增長(cháng)點(diǎn)、成為展現我國良好形象的發(fā)力點(diǎn)?！毙傺览麌鴷?huì )副主席雅高布·伊什特萬(wàn)表示，綠水青山就是金山銀山理念是十分先進(jìn)的理念，這一重要理念在匈牙利也深入人心。一些國際人士認為，中國對發(fā)展中國家的綠色投資是在為這些國家的未來(lái)存款。綠色生產(chǎn)力發(fā)展方面，中國高度重視綠色科技創(chuàng )新和先進(jìn)綠色技術(shù)的推廣應用，倡導和推進(jìn)綠色科技和綠色產(chǎn)品的全球自由流動(dòng)。聯(lián)合國教科文組織東亞地區辦事處主任夏澤瀚指出：“從電動(dòng)汽車(chē)到光伏板，中國在相關(guān)領(lǐng)域取得了顯著(zhù)成就。這為包括我的祖國巴基斯坦在內的眾多國家帶來(lái)了實(shí)實(shí)在在的益處?！卑l(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)方面，習近平總書(shū)記要求加快建立健全“以產(chǎn)業(yè)生態(tài)化和生態(tài)產(chǎn)業(yè)化為主體的生態(tài)經(jīng)濟體系”。非洲碳交易所董事韋斯利·道格拉斯表示，當前，南非正借鑒中國“生態(tài)文化村”建設經(jīng)驗，為當地民眾創(chuàng )造了更多綠色就業(yè)崗位，增進(jìn)民眾福祉，實(shí)現生態(tài)效益與經(jīng)濟效益最大化。

中國已成為全球生態(tài)文明建設的重要參與者、貢獻者和引領(lǐng)者，為全球生態(tài)文明建設貢獻了中國智慧和中國方案。目前，全球綠色轉型處于關(guān)鍵十字路口，中國不斷凝聚綠色發(fā)展國際共識，推動(dòng)共建清潔美麗世界。2015年11月，習近平主席在聯(lián)合國氣候變化巴黎大會(huì )開(kāi)幕式上宣布，將于2016年啟動(dòng)在發(fā)展中國家開(kāi)展10個(gè)低碳示范區、100個(gè)減緩和適應氣候變化項目及1000個(gè)應對氣候變化培訓名額的合作項目，推動(dòng)全球能源治理體系變革，為全球南方國家綠色低碳轉型注入了動(dòng)力。

在氣候治理領(lǐng)域，中國于2020年向國際社會(huì )作出2030年前實(shí)現碳峰值、2060年前實(shí)現碳中和的承諾，已形成落實(shí)“雙碳”目標的“1+N”政策體系，將“雙碳”目標納入經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展和生態(tài)文明建設整體布局當中。在生物多樣性治理領(lǐng)域，2021年10月，習近平主席在《生物多樣性公約》第十五次締約方大會(huì )領(lǐng)導人峰會(huì )上宣布，中國將率先出資15億元人民幣，成立昆明生物多樣性基金，支持發(fā)展中國家生物多樣性保護事業(yè)，并提出“共建地球生命共同體”。

在共享綠色技術(shù)領(lǐng)域，近年來(lái)，中國與歐盟國家在氣候變化、綠色轉型等方面開(kāi)展了諸多合作，通過(guò)高層對話(huà)以及能源轉型、綠色氫能等項目，協(xié)同推動(dòng)低碳可持續發(fā)展。中國南非兩國在清潔能源等領(lǐng)域的合作不斷走深走實(shí)，持續加強技術(shù)共享和政策協(xié)同，建成了南非紅石光熱電站等重要綠色項目。由中國投資建設的雅萬(wàn)高鐵、中老鐵路，到非洲眾多鐵路項目，已成為世界的“綠色走廊”。在中老鐵路建設中，中國將環(huán)境保護作為重要考量，采用電氣化技術(shù)，成功建成一條與山川相融的綠色現代化通途。中老鐵路不僅是對綠水青山就是金山銀山理念的生動(dòng)詮釋?zhuān)侵袊c老撾攜手推動(dòng)綠色發(fā)展的有力見(jiàn)證。

綠水青山就是金山銀山理念為世界各國提供經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護雙贏(yíng)的可借鑒路徑，推動(dòng)人類(lèi)邁向更美好的未來(lái)

為發(fā)展中國家以綠色方式消除貧困提供新的選擇。通過(guò)統籌推進(jìn)生態(tài)保護、生態(tài)修復、生態(tài)移民、生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)鄉村建設，帶動(dòng)貧困人口消除貧困，中國創(chuàng )造了生態(tài)扶貧和生態(tài)脫貧的經(jīng)驗，助推中國提前10年實(shí)現《聯(lián)合國2030年可持續發(fā)展議程》的減貧目標。從2013年到完成脫貧攻堅戰任務(wù)期間，中國貧困地區實(shí)施退耕還林還草7450萬(wàn)畝，選聘110多萬(wàn)貧困群眾擔任生態(tài)護林員，建立2.3萬(wàn)個(gè)扶貧造林種草專(zhuān)業(yè)合作組織，實(shí)現脫貧和生態(tài)環(huán)境保護的雙贏(yíng)。巴基斯坦亞洲生態(tài)文明研究與發(fā)展研究所首席執行官沙基爾·拉邁認為，許多發(fā)展中國家農村地域廣闊、人口眾多，傳統種植業(yè)、養殖業(yè)的現代化轉型面臨難題，綠水青山就是金山銀山理念為破解這一難題提供了答案。中國生態(tài)扶貧和生態(tài)脫貧經(jīng)驗，打破貧困和環(huán)境的惡性循環(huán)，是對全球反貧困事業(yè)的重大貢獻，給發(fā)展中國家以綠色方式消除貧困提供新的選擇。

超越西方現代化“先污染后治理”“環(huán)境利己主義”等狹隘的價(jià)值觀(guān)念，為世界各國提供發(fā)展與保護雙贏(yíng)的可借鑒路徑，堅定全球實(shí)現綠色低碳轉型的決心。長(cháng)期以來(lái)，西方現代化走出一條“先污染后治理”“內治理外轉移”的彎路，加劇了全球發(fā)展不平等與生態(tài)危機。中國式現代化超越西方現代化“先污染后治理”“環(huán)境利己主義”等狹隘的價(jià)值觀(guān)念，以綠水青山就是金山銀山的辯證思維推動(dòng)綠色發(fā)展，強調人與自然相互依存，探索人與自然和諧共生之路。2013年至2023年，中國以年均3.3%的能源消費增速支撐了年均6.1%的經(jīng)濟增長(cháng)，能耗強度累計下降26.1%。2024年中國清潔能源投資規模達6250億美元，占全球比重的1/3。我國為全球貢獻了80%的光伏組件與70%的風(fēng)電裝備。

美國生態(tài)文明研究院常務(wù)副院長(cháng)安德魯·施瓦茲認為，中國將綠水青山就是金山銀山理念，融入生態(tài)文明建設的各個(gè)領(lǐng)域當中，在發(fā)展模式上提供了一種令人信服的方案。巴基斯坦亞洲生態(tài)文明研究與發(fā)展研究所首席執行官沙基爾·拉邁表示，綠水青山就是金山銀山理念彰顯了“天人合一”的東方智慧，實(shí)現了發(fā)展與環(huán)境保護從對立到統一的范式變革，是中國對人類(lèi)文明進(jìn)步的重要理論創(chuàng )新。在美國宣布退出《巴黎協(xié)定》為全球氣候治理之路蒙上陰影之時(shí)，中國在綠水青山就是金山銀山理念的科學(xué)指引下，取得的綠色發(fā)展成就，以及為全球能源綠色轉型作出的突出貢獻，堅定了全球尤其是全球南方國家實(shí)現綠色低碳轉型的決心。

促進(jìn)世界各國尤其是發(fā)展中國家在環(huán)境保護、經(jīng)濟增長(cháng)與社會(huì )公平之間達成平衡，推動(dòng)人類(lèi)邁向更美好的未來(lái)。長(cháng)期以來(lái)，西方社會(huì )不斷制造“鄰避效應”，將全球作為其免費的資源庫和污染池。與之不同，中國堅持“己欲立而立人，己欲達而達人”，盡己所能幫助發(fā)展中國家提高環(huán)境治理能力，推動(dòng)構建公平合理、合作共贏(yíng)的全球環(huán)境治理體系。

習近平主席指出：“中國堅定致力于踐行多邊主義，捍衛以聯(lián)合國為核心的國際體系和以國際法為基礎的國際秩序，提升全球環(huán)境治理水平?！?025年6月，由中國電建華東院總承包建設的中亞首個(gè)綠氫EPC項目烏茲別克斯坦塔什干綠氫項目，開(kāi)始正式進(jìn)入產(chǎn)氫運行階段。這是烏茲別克斯坦“綠色能源戰略”核心組成部分，是中烏兩國新能源領(lǐng)域加強合作的具體成果，證明了全球綠色轉型的現實(shí)可行性。德國柏林自由大學(xué)學(xué)者、歐盟委員會(huì )環(huán)保顧問(wèn)貝特霍爾德·庫恩認為，綠水青山就是金山銀山理念，契合生態(tài)保護、氣候行動(dòng)、可持續增長(cháng)等多個(gè)維度需要，為全球生態(tài)治理和實(shí)現聯(lián)合國可持續發(fā)展目標提供了中國方案。

如今，在綠水青山就是金山銀山理念指引下，“綠色”成為共建“一帶一路”的底色，中國倡議的“綠色絲綢之路”成為全球生態(tài)文明建設的重要平臺。西班牙生態(tài)專(zhuān)家盧卡斯·古鐵雷斯·羅德里格斯表示，中國推動(dòng)“一帶一路”綠色合作，彰顯了中國在全球生態(tài)文明建設中的責任擔當，為解決全球環(huán)境治理難題提供了重要啟示。中國堅持將綠色轉型納入到公正轉型當中，必將促進(jìn)世界各國尤其是發(fā)展中國家在環(huán)境保護、經(jīng)濟增長(cháng)與社會(huì )公平之間達成平衡，促進(jìn)世界各國互利共贏(yíng)，推動(dòng)人類(lèi)邁向更美好的未來(lái)。

【注：本文系2022年教育部哲學(xué)社會(huì )科學(xué)研究重大專(zhuān)項“黨的十九大以來(lái)習近平生態(tài)文明思想的新進(jìn)展新論斷新貢獻研究”（項目編號：2022JZDZ008）階段性成果】

【參考文獻】

①習近平：《在全國生態(tài)環(huán)境保護大會(huì )上的講話(huà)》，《求是》，2025年第15期。

②《習近平生態(tài)文明文選》（第一卷），北京：中央文獻出版社，2025年。

③習近平：《論堅持人與自然和諧共生》，北京：中央文獻出版社，2022年。

④《習近平關(guān)于社會(huì )主義生態(tài)文明建設論述摘編》，北京：中央文獻出版社，2017年。

⑤習近平：《之江新語(yǔ)》，杭州：浙江人民出版社，2007年。

⑥郇慶治：《“綠水青山就是金山銀山”理念與習近平生態(tài)文明思想形成豐富發(fā)展》，《人民論壇·學(xué)術(shù)前沿》，2025年第12期。

⑦張銳、于宏源：《以全球生態(tài)文明建設推進(jìn)全球環(huán)境治理》，《國家治理》，2025年第6期。