糧食“看天吃飯”的局面正在被改寫(xiě)。今年我國部分地區先后遭遇干旱、洪澇等極端天氣侵襲，導致夏糧有所減產(chǎn)，但憑借“以秋補夏”精準調度，成功推動(dòng)秋糧增產(chǎn)，全年糧食產(chǎn)量穩定在1.4萬(wàn)億斤以上。糧食再次高位增產(chǎn)，充分說(shuō)明我國農業(yè)氣候韌性得到顯著(zhù)提升，生動(dòng)詮釋了我國“以豐補歉、季節互補、區域協(xié)同”的糧食安全治理智慧。這背后，既離不開(kāi)農業(yè)基礎設施和科技創(chuàng )新的基礎支撐，也得益于政策引導與制度創(chuàng )新所提供的堅實(shí)保障。

“以秋補夏”精準調度，實(shí)現季節性互補。夏糧以冬小麥為主，主要分布在黃淮海、長(cháng)江中下游等區域；秋糧以水稻、玉米、大豆等為主，種植范圍更廣、生育期更長(cháng)、增產(chǎn)潛力更大，二者在作物種類(lèi)、生長(cháng)周期和產(chǎn)區分布上形成天然互補與風(fēng)險對沖，構成了穩定產(chǎn)量的第一道防線(xiàn)。面對今年夏糧因災減產(chǎn)，有關(guān)部門(mén)迅速行動(dòng)，通過(guò)行政動(dòng)員、技術(shù)指導、資源傾斜等措施，全力擴大秋糧播種面積、提升單產(chǎn)，并動(dòng)態(tài)優(yōu)化調整種植結構，其中高產(chǎn)玉米面積增加較多。再加上東北、西北等秋糧主產(chǎn)區氣候條件有利，帶動(dòng)秋糧產(chǎn)量增加，成功彌補夏糧減產(chǎn)帶來(lái)的損失。

區域協(xié)同成效顯現，將局部地區因災減產(chǎn)的風(fēng)險有效分散，并轉化為由全國共同承擔的穩產(chǎn)增產(chǎn)責任。今年雖然部分地區遭遇極端天氣，但全國大部分農區光溫水匹配良好，氣象條件總體有利于糧食作物生長(cháng)發(fā)育和產(chǎn)量形成。全國31個(gè)?。▍^、市）中，有29個(gè)糧食增產(chǎn)，包括13個(gè)主產(chǎn)區、7個(gè)主銷(xiāo)區和9個(gè)產(chǎn)銷(xiāo)平衡區。其中，內蒙古、遼寧、吉林、黑龍江及新疆等糧食合計增產(chǎn)114.7億斤，占全國增量近七成。主產(chǎn)區仍然是糧食增產(chǎn)的絕對主力，非主產(chǎn)區也在努力挖掘糧食增產(chǎn)潛力，努力提升糧食自給水平。主銷(xiāo)區增產(chǎn)雖然不多，但其通過(guò)財政轉移支付、產(chǎn)銷(xiāo)合作等方式支持主產(chǎn)區，對糧食增產(chǎn)作出的“隱性貢獻”也不小。值得一提的是，新疆作為糧食產(chǎn)銷(xiāo)平衡區，2024年以來(lái)，糧食產(chǎn)量已連續兩年超過(guò)江西，躍升至全國第13位，成為名副其實(shí)的“西部糧倉”。

農業(yè)基礎設施與科技創(chuàng )新，為提升農業(yè)氣候韌性提供基礎支撐。農業(yè)基礎設施的現代化程度直接決定了農業(yè)抵御氣候沖擊的能力。我國已建成超10億畝高標準農田，不斷完善水利設施，顯著(zhù)提升了糧食旱澇保收的能力?？萍紕?chuàng )新為提升氣候韌性提供了解決方案和前瞻能力。加快培育推廣耐旱、耐澇、耐高溫、抗病蟲(chóng)等抗逆新品種，并通過(guò)品種搭配分散種植風(fēng)險。推廣節水灌溉、保護性耕作等綠色技術(shù)，提升資源利用效率。只有堅持基建與科技同步投入、協(xié)同發(fā)力，才能系統性筑牢糧食安全防線(xiàn)，推動(dòng)糧食生產(chǎn)從“靠天吃飯”邁向“知天而作”的新階段。

政策引導與制度創(chuàng )新，為提升農業(yè)氣候韌性提供堅實(shí)保障。今年國家著(zhù)力健全糧食生產(chǎn)支持政策體系，充分調動(dòng)農民種糧和主產(chǎn)區抓糧的內生動(dòng)力。實(shí)施小麥、稻谷最低收購價(jià)政策，完善生產(chǎn)者補貼、耕地地力保護補貼等各類(lèi)補貼政策，擴大主要糧食品種完全成本保險和種植收入保險投保面積，穩定農民種糧預期，緩解因災致貧的后顧之憂(yōu)，讓農民敢投入、有信心。持續完善主產(chǎn)區利益補償機制，啟動(dòng)實(shí)施中央統籌下的糧食產(chǎn)銷(xiāo)區省際橫向利益補償，并加大對產(chǎn)糧大縣支持力度，用真金白銀支持主產(chǎn)區，有力調動(dòng)地方重農抓糧的積極性。

提升農業(yè)氣候韌性是一項系統工程。應逐步構建起一套以工程為基、科技為核、制度為盾、各地協(xié)同的現代化糧食生產(chǎn)體系，從被動(dòng)應對災害轉向主動(dòng)管控風(fēng)險，牢牢守住穩產(chǎn)增產(chǎn)的基本盤(pán)，讓中國飯碗端得更穩、成色更足。（本文來(lái)源：經(jīng)濟日報 作者：劉 慧）