本報記者 杜雨萌
時(shí)隔兩年,中央企業(yè)集團層面重組整合再添新案例。
1月8日,國務(wù)院國資委發(fā)布消息稱(chēng),經(jīng)報國務(wù)院批準,中國石油化工集團有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“中國石化”)與中國航空油料集團有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“中國航油”)實(shí)施重組。在業(yè)內看來(lái),這兩家能源央企“巨無(wú)霸”的整合,將重塑?chē)鴥群接褪袌?chǎng)乃至整個(gè)能源產(chǎn)業(yè)鏈的格局。
公開(kāi)資料顯示,中國石化是上下游、產(chǎn)供銷(xiāo)、內外貿一體化特大型能源化工集團公司,目前是世界第一大煉油公司、第二大化工公司,在2025年世界500強中位居第6,擁有9家上市公司,涵蓋油氣勘探、煉油化工、裝備制造等能源全產(chǎn)業(yè)鏈。中國航油則是亞洲最大的集航空油品采購、運輸、儲存、檢測、銷(xiāo)售、加注于一體的航空運輸服務(wù)保障企業(yè),主營(yíng)業(yè)務(wù)涉及航油、石油、物流、國際和通航五大板塊。
作為民航業(yè)的“血液”,航空煤油供應安全直接關(guān)系到國家經(jīng)濟命脈和公共運輸體系穩定。根據標準普爾預測,2040年我國航油消費將增長(cháng)至7500萬(wàn)噸。
有專(zhuān)家指出,兩家企業(yè)重組后,中國石化可直接切入航油銷(xiāo)售渠道,實(shí)現從原油煉化到飛機加油的“煉油—分銷(xiāo)”一體化閉環(huán)。對于中國航油來(lái)說(shuō),也將獲得更穩定可靠的上游供應??傮w來(lái)看,此次重組將助雙方實(shí)現優(yōu)勢互補,同時(shí)還有助于航空燃料產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步做強做優(yōu)做大,提高競爭力。
“此次兩家央企集團戰略性重組,是在我國航空燃料需求持續剛性增長(cháng)、全球能源格局深刻變革的背景下,一次關(guān)乎國家戰略安全的深遠布局?!标?yáng)光時(shí)代律師事務(wù)所合伙人、國企混改中心負責人朱昌明在接受《證券日報》記者采訪(fǎng)時(shí)表示,兩大能源央企的強強聯(lián)手,核心價(jià)值在于通過(guò)全產(chǎn)業(yè)鏈一體化整合,系統性筑牢我國航空能源安全的基石。這對于保障我國航空能源安全的核心價(jià)值體現在四個(gè)維度:一是構建自主可控、穩定高效的供應鏈體系,從根本上提升“保供”韌性。二是通過(guò)全鏈路協(xié)同優(yōu)化,降低整體供應成本,增強產(chǎn)業(yè)的國際競爭力。三是搶占綠色航空燃料戰略制高點(diǎn),保障國家能源轉型安全。四是打造國家級技術(shù)協(xié)同平臺,提升產(chǎn)業(yè)鏈整體技術(shù)自主水平。
據記者了解,兩家企業(yè)重組后,將深度結合在SAF(可持續航空燃料)等領(lǐng)域的科技研發(fā)、產(chǎn)業(yè)化能力、儲運加注、國際貿易等優(yōu)勢,促進(jìn)SAF研發(fā)、使用和持續迭代,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展,助力航空業(yè)減排降碳。
國有經(jīng)濟布局優(yōu)化和結構調整,是做強做優(yōu)做大國有資本和國有企業(yè)的內在要求。國務(wù)院國資委數據顯示,“十四五”期間,6組10家中央企業(yè)實(shí)現戰略性重組;另外,還新組建設立了中國星網(wǎng)、中國電氣裝備集團等9家中央企業(yè)。
為進(jìn)一步推動(dòng)國有經(jīng)濟布局結構與時(shí)俱進(jìn),促進(jìn)國有資本“三個(gè)集中”,在去年年底舉行的中央企業(yè)負責人會(huì )議上,國務(wù)院國資委主任張玉卓明確提出,2026年,要大力推進(jìn)戰略性、專(zhuān)業(yè)化重組整合和高質(zhì)量并購。
朱昌明認為,此次兩家央企集團的重組,標志著(zhù)新一輪國有資本布局優(yōu)化進(jìn)入了以“增強核心功能、提升核心競爭力”為根本導向的深化階段。其不再是以往追求規模效應的“物理合并”,而是旨在激發(fā)系統效能、筑牢安全根基、引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)未來(lái)的“化學(xué)融合”。這次重組清晰地表明,未來(lái)的國有資本布局優(yōu)化,將更加注重產(chǎn)業(yè)鏈的深度整合而非簡(jiǎn)單歸并,更加注重基于市場(chǎng)需求的效率提升而非行政劃轉,更加注重對未來(lái)產(chǎn)業(yè)制高點(diǎn)的前瞻卡位而非短期盈利。