本報記者 陳 瀟

　　截至目前，全國多地已發(fā)布“十五五”規劃建議。據梳理，這些規劃建議中均涉及房地產(chǎn)工作，其中，加快構建房地產(chǎn)發(fā)展新模式、優(yōu)化保障性住房供給、建設“好房子”等內容是重點(diǎn)。

　　從具體表述看，各地房地產(chǎn)工作的側重點(diǎn)有所不同。不少規劃建議提出將完善“市場(chǎng)+保障”的住房供應體系、租購并舉的住房制度等。以北京為例，北京“十五五”規劃建議提出，優(yōu)化保障性住房供給，加大存量資源盤(pán)活力度，滿(mǎn)足城鎮工薪群體和各類(lèi)困難家庭基本住房需求。擴大租賃住房有效供給，培育市場(chǎng)化專(zhuān)業(yè)化運營(yíng)機構，規范發(fā)展租賃市場(chǎng)。探索“一張床、一間房”模式，改善城市運行服務(wù)保障人員居住條件。

　　改善性住房供給也是多地的共同著(zhù)力點(diǎn)。例如，廣東、湖南、湖北等均提出因城施策增加改善性住房供給。

　　其中，湖南聚焦供給側房屋品質(zhì)提升，明確實(shí)施房屋品質(zhì)提升工程和物業(yè)服務(wù)質(zhì)量提升行動(dòng)，建設安全舒適綠色智慧的“好房子”。建立房屋全生命周期安全管理制度。大力發(fā)展和推廣裝配式建筑。湖北則更側重需求側的激活，明確提出，因城施策優(yōu)化住房消費政策，增加改善性住房供給，激活返鄉置業(yè)、教育置業(yè)、創(chuàng )業(yè)置業(yè)和改善性置業(yè)需求。

　　不少地方在規劃建議中將“盤(pán)活存量”放在突出位置。例如，天津提出，有效盤(pán)活存量資源資產(chǎn)。推進(jìn)土地混合開(kāi)發(fā)利用、用途合理轉換，完善并購、破產(chǎn)、置換等政策，盤(pán)活用好低效用地、閑置房產(chǎn)、存量基礎設施。

　　在已發(fā)布的“十五五”規劃建議中，城市更新是房地產(chǎn)相關(guān)內容的高頻關(guān)鍵詞，并被賦予了完善城市功能等的重要角色。

　　北京“十五五”規劃建議提及，有序推進(jìn)老城平房區整院成片區改造，持續實(shí)施老舊小區、危舊樓房改造，鼓勵產(chǎn)權主體自主更新。穩步推進(jìn)城中村改造。積極推動(dòng)老舊廠(chǎng)房、老舊低效樓宇、低效產(chǎn)業(yè)園區更新。加強制度創(chuàng )新和政策集成，完善以需求為導向、項目為牽引的分類(lèi)實(shí)施機制，優(yōu)化用地政策，健全多元化投融資方式，探索建立可持續的更新模式。

　　山東“十五五”規劃建議則提出堅持城市內涵式發(fā)展，高質(zhì)量開(kāi)展城市更新行動(dòng)，穩步推進(jìn)老舊小區、街區、廠(chǎng)區和城中村改造，推進(jìn)城市“平急兩用”公共基礎設施建設，推動(dòng)城市全域數字化轉型，強化城市精細化管理，建設創(chuàng )新、宜居、美麗、韌性、文明、智慧的現代化人民城市。