本報記者 桂小筍

　　日前，商務(wù)部、海關(guān)總署發(fā)布公告，依據《中華人民共和國對外貿易法》《中華人民共和國貨物進(jìn)出口管理條例》《貨物出口許可證管理辦法》等法律、行政法規和規章，決定對《出口許可證管理貨物目錄（2025年）》進(jìn)行調整，將部分鋼鐵產(chǎn)品納入目錄，自2026年1月1日起執行。

　　受訪(fǎng)的企業(yè)和行業(yè)人士表示，在當前我國鋼鐵出口規模持續擴大的背景下，上述政策有助于驅動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級迭代。

　　據海關(guān)總署統計數據，2025年前11個(gè)月，我國鋼材出口量達1.077億噸，同比增長(cháng)6.7%。上海鋼聯(lián)智數產(chǎn)品研發(fā)部研究員陳韞芝對《證券日報》記者表示，這充分體現了我國鋼鐵工業(yè)深度融入全球市場(chǎng)，在國際供應鏈中地位日益提升的積極態(tài)勢。此次政策調整，可以更好地推動(dòng)鋼鐵出口從“規模擴張”為主向“價(jià)值提升”轉型。

　　中國金屬材料流通協(xié)會(huì )執行會(huì )長(cháng)兼秘書(shū)長(cháng)陳雷鳴告訴《證券日報》記者，納入出口許可證管理的鋼鐵產(chǎn)品涵蓋了從原料到成品的全產(chǎn)業(yè)鏈條，對行業(yè)長(cháng)遠發(fā)展具有多重積極意義。首先，有利于遏制低附加值產(chǎn)品的無(wú)序出口；其次，有助于企業(yè)應對國際貿易壁壘；最后，出口許可證管理還能促進(jìn)企業(yè)綠色轉型。

　　有券商的研報認為，規范出口秩序有望優(yōu)化國內產(chǎn)能，持續推動(dòng)行業(yè)供需回歸平衡。

　　卓創(chuàng )資訊鋼鐵事業(yè)部長(cháng)材產(chǎn)業(yè)鏈分析師李德儒在接受《證券日報》記者采訪(fǎng)時(shí)表示，短期來(lái)看，政策精準限制鋼坯等低附加值產(chǎn)品，直接沖擊“以量補價(jià)”模式，低附加值部分出口在政策實(shí)施后預計銳減。企業(yè)出口方面增加了合規成本，相關(guān)質(zhì)量要求促使企業(yè)轉向高附加值產(chǎn)品以維持競爭力，從而對生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者帶來(lái)一定壓力。長(cháng)遠來(lái)看，該政策將促進(jìn)鋼鐵行業(yè)從規模擴張向高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)行轉型?？梢灶A見(jiàn)，企業(yè)為維持競爭力，會(huì )更加重視開(kāi)發(fā)高附加值產(chǎn)品，推動(dòng)技術(shù)創(chuàng )新。

　　綜合來(lái)看，通過(guò)規范鋼鐵產(chǎn)品出口秩序或推動(dòng)國內產(chǎn)能供需平衡，鋼鐵行業(yè)有望迎來(lái)高質(zhì)量、高回報的發(fā)展階段。

　　“政策可以更好地推動(dòng)行業(yè)形成‘靠技術(shù)、品質(zhì)取勝’的良性競爭氛圍，從而驅動(dòng)產(chǎn)業(yè)的升級迭代，企業(yè)聚焦高質(zhì)量發(fā)展。在鞏固傳統市場(chǎng)份額的同時(shí)，還有助于推動(dòng)高附加值產(chǎn)品的出口，提升行業(yè)競爭力?！标愴y芝表示。

　　在此背景下，陳雷鳴建議，鋼鐵企業(yè)加大研發(fā)投入，發(fā)展高性能軸承鋼、齒輪鋼、高溫合金等高端產(chǎn)品。例如，國內部分領(lǐng)先企業(yè)已開(kāi)始出口“綠鋼”產(chǎn)品，通過(guò)全流程碳核查獲得EPD環(huán)境產(chǎn)品聲明，每噸鋼碳減排50%，這種轉型值得借鑒。