近日,多項新規陸續出臺,為低空經(jīng)濟發(fā)展標定關(guān)鍵航標。12月1日起,北京在全市范圍內正式啟用無(wú)人機電子圍欄,嚴格管控“黑飛”行為。中央空管辦日前出臺《國家級和省、市級低空飛行綜合監管服務(wù)平臺功能要求(1.0版)》及相關(guān)規范,旨在為蓬勃發(fā)展的低空經(jīng)濟安裝制度“安全閥”,在自由與秩序之間尋求平衡。這些舉動(dòng),標志著(zhù)我國低空管理正從“被動(dòng)應對”向“主動(dòng)治理”轉型。
低空經(jīng)濟正加速融入千行百業(yè),飛入尋常生活。然而,與產(chǎn)業(yè)熱度同步攀升的,是無(wú)人機“黑飛”“亂飛”等難題。這不僅是少數飛手違規的問(wèn)題,更暴露了部分監管體系的“懸空”狀態(tài),存在“看不見(jiàn)、管不住”的感知盲區,面臨“多頭管、標準雜”的協(xié)同困局。
無(wú)序之弊,代價(jià)高昂。小小的無(wú)人機,足以構成多重風(fēng)險疊加的“空中雷區”。它們可能威脅航空安全,挑戰公共秩序,甚至侵犯個(gè)人隱私。更嚴重的是,個(gè)別“黑飛”行為導致空域臨時(shí)封閉,使得大量合規的航拍、巡檢、物流等作業(yè)受阻,嚴重侵蝕產(chǎn)業(yè)的健康生態(tài)。
破解困局,需從根源著(zhù)手,變事后“滅火”為事前“防火”。新規的智慧,正體現在致力于構筑覆蓋“產(chǎn)、登、管、飛”全鏈條的智慧治理屏障。其核心路徑在于“融合”與“協(xié)同”:推動(dòng)人工智能與低空管理深度融合,實(shí)現精準感知與智能決策;打通網(wǎng)信、公安、民航等十余個(gè)關(guān)鍵部門(mén)的數據壁壘,構建跨領(lǐng)域的協(xié)同機制。這標志著(zhù)管理方式正在從“管得住”向“管得好”跨越,每一架飛行器都有了可追溯、可規劃的數字軌道。
低空經(jīng)濟的未來(lái),系于“放開(kāi)”的膽識與“管好”的智慧。系統性監管不是束縛創(chuàng )新的枷鎖,而是實(shí)現產(chǎn)業(yè)持續、安全、高速騰飛的跑道和護欄。唯有在清晰的規則與高效的治理之下,創(chuàng )新活力才能充分涌流,天空資源才能被高效、公平地利用。
自由,生于規范,興于秩序。當制度為創(chuàng )新廓清航道,用技術(shù)為安全編織防護網(wǎng),低空經(jīng)濟方能真正轉化為驅動(dòng)增長(cháng)的藍海。管好,正是為了飛得更穩、更高、更遠。
(本報評論員孫亮全 李紫薇 柴婷)