記者 劉 萌

　　1月19日，商務(wù)部發(fā)布數據顯示，2023年，全國新設立外商投資企業(yè)53766家，同比增長(cháng)39.7%；實(shí)際使用外資金額11339.1億元人民幣，同比下降8.0%，規模仍處歷史高位。

　　對外經(jīng)濟貿易大學(xué)國家對外開(kāi)放研究院教授陳建偉在接受《證券日報》記者采訪(fǎng)時(shí)表示，去年新設外商投資企業(yè)數量同比大增，表明中國仍是全球投資熱土。目前，一系列深化對外開(kāi)放措施正在抓緊制定和實(shí)施，有利于穩定和恢復外商信心，未來(lái)利用外資潛力巨大。

　　數據顯示，從行業(yè)看，制造業(yè)實(shí)際使用外資金額3179.2億元人民幣，下降1.8%，其中高技術(shù)制造業(yè)實(shí)際使用外資增長(cháng)6.5%。醫療儀器設備及儀器儀表制造業(yè)、電子及通信設備制造業(yè)分別增長(cháng)32.1%、12.2%。服務(wù)業(yè)實(shí)際使用外資金額7760.8億元人民幣，下降13.4%。建筑業(yè)、科技成果轉化服務(wù)、研發(fā)與設計服務(wù)領(lǐng)域實(shí)際使用外資分別增長(cháng)43.7%、8.9%和4.1%。高技術(shù)產(chǎn)業(yè)引資4233.4億元人民幣，占實(shí)際使用外資金額比重為37.3%，較2022年全年提升1.2個(gè)百分點(diǎn)，創(chuàng )歷史新高。

　　從來(lái)源地看，法國、英國、荷蘭、瑞士、澳大利亞實(shí)際對華投資分別增長(cháng)84.1%、81%、31.5%、21.4%、17.1%（含通過(guò)自由港投資數據）。

　　陳建偉認為，從橫向產(chǎn)業(yè)比較看，去年高技術(shù)產(chǎn)業(yè)引資占比繼續提升，表明我國外商投資結構不斷優(yōu)化升級。

　　國家發(fā)展改革委副主任劉蘇社1月18日在國新辦新聞發(fā)布會(huì )上表示，“引進(jìn)來(lái)”方面，將堅持從出臺政策、優(yōu)化服務(wù)等方面發(fā)力，推動(dòng)利用外資高質(zhì)量發(fā)展。抓緊出臺政策，修訂全國版外資準入負面清單，全面取消制造業(yè)領(lǐng)域外資準入限制措施。加快推動(dòng)出臺實(shí)施吸引和利用外資的綜合性政策，通過(guò)加大支持保障政策力度、對接高標準國際經(jīng)貿規則等一攬子務(wù)實(shí)舉措，著(zhù)力解決外資企業(yè)面臨的難點(diǎn)堵點(diǎn)問(wèn)題

　　中國國際經(jīng)濟交流中心經(jīng)濟研究部副部長(cháng)劉向東對《證券日報》記者表示，修訂全國版外資準入負面清單，既要進(jìn)一步壓縮負面清單條目，包括全面取消制造業(yè)領(lǐng)域外資準入限制措施，持續壓縮服務(wù)業(yè)領(lǐng)域外資準入限制措施，對接高標準國際經(jīng)貿規則，優(yōu)化調整外資準入負面清單；同時(shí)，還要消除市場(chǎng)準入后的體制機制障礙，確保外資準入又準營(yíng)。

　　陳建偉認為，下一步，要構建持續有效的綜合性政策體系。一是出臺更全面和明確的外資準入負面清單，統一各地政策標準，減少外資企業(yè)政策執行不確定性；二是持續增強對外資企業(yè)人員流動(dòng)和引進(jìn)的支持，放寬外國專(zhuān)業(yè)人才入選條件，實(shí)現更高水平開(kāi)放；三是優(yōu)化外資融資支持政策，降低融資成本，增加信貸保險和其他金融輔助；四是改善營(yíng)商環(huán)境，簡(jiǎn)化外商產(chǎn)品服務(wù)進(jìn)入全國市場(chǎng)的審批流程。加強外資項目建設和經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的各項便利保障，完善部門(mén)聯(lián)動(dòng)和問(wèn)題解決機制，避免政策合成謬誤。

　　展望2024年，劉向東表示，隨著(zhù)我國進(jìn)一步實(shí)施高水平投資貿易自由化便利化政策，統籌協(xié)調解決外資項目落地涉及的用地、用海、環(huán)評、能耗等問(wèn)題，切實(shí)打通外籍人員來(lái)華經(jīng)商、學(xué)習、旅游的堵點(diǎn)等，將吸引更多外資企業(yè)來(lái)華投資。