11月29日，2018年全國安全用藥月重點(diǎn)項目之一——“企業(yè)家責任論壇暨中藥飲片質(zhì)量與發(fā)展對話(huà)”在京舉行。圖為原國家藥品監督管理局注冊司司長(cháng)，中國中藥協(xié)會(huì )資深副會(huì )長(cháng)、中藥飲片專(zhuān)委會(huì )名譽(yù)主任委員張世臣發(fā)言。經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)記者裴小閣/攝 

　　經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)北京11月30日訊（記者 吳曉薇）在諸多利好政策引領(lǐng)下，我國中藥飲片產(chǎn)業(yè)進(jìn)步明顯。在11月29日舉行的2018年全國安全用藥月重點(diǎn)項目之一——“企業(yè)家責任論壇暨中藥飲片質(zhì)量與發(fā)展對話(huà)”活動(dòng)上，原國家藥品監督管理局注冊司司長(cháng)、中國中藥協(xié)會(huì )資深副會(huì )長(cháng)張世臣表示，中藥飲片產(chǎn)業(yè)應乘勢而上，并從質(zhì)量把控、價(jià)格制定、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面給出建議。

　　“中藥飲片產(chǎn)業(yè)發(fā)展利好的因素很多，我國在醫藥衛生方面有獨特的資源，和其他國家完全依靠西醫西藥不太一樣?！睆埵莱颊f(shuō)，近年來(lái)，國家陸續出臺諸多促進(jìn)中醫藥發(fā)展的政策，對中藥三大支柱產(chǎn)業(yè)中最薄弱的環(huán)節——中藥飲片產(chǎn)業(yè)做出一系列的政策支持。

　　在諸多利好政策的引領(lǐng)下，今年中藥飲片產(chǎn)業(yè)發(fā)展明顯提速。張世臣介紹，截止到2017年底，中藥飲片生產(chǎn)企業(yè)已達1262家。雖然成長(cháng)速度比較快，但占比還是相對較小。

　　據工信部數據顯示，2017年全國規模以上醫藥產(chǎn)業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入總計29826.01億元，減去化學(xué)原料藥收入4991.66億元，主營(yíng)業(yè)務(wù)收入為：24834.35億元（包含衛材醫用品、制藥設備、儀器及器械）。其中，中藥飲片占比8.08%，同比增長(cháng)16.67%。在中藥飲片產(chǎn)業(yè)有了長(cháng)足進(jìn)步的同時(shí)，存在諸如《全國中藥飲片炮制規范》尚未出臺，下作坊式的生產(chǎn)窩點(diǎn)仍有存在，質(zhì)量標準體系建設尚有待加強等問(wèn)題。

　　“當前中醫藥的發(fā)展已進(jìn)入天時(shí)、地利、人和的最佳時(shí)期，我們中藥飲片行業(yè)一定要乘勢而上?！币虼藦埵莱冀ㄗh，要生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)的飲片，必須有優(yōu)質(zhì)的藥材。因此要從源頭抓起，大力發(fā)展中藥材生產(chǎn)基地，為飲片企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)穩定的原料藥材。建立切實(shí)可行能保證飲片質(zhì)量的質(zhì)量標準體系，即兼顧飲片的性狀鑒定及內在藥效物質(zhì)控制和生物效價(jià)測定的質(zhì)量標準體系。并要建立嚴格的質(zhì)量追溯制度和責任追究制度，對濫用植物生長(cháng)調節劑和有害農藥的問(wèn)題要依法追究違法者。建立違法黑名單制度，使之不敢違法。

　　要嚴格執行國家藥典和地方中藥炮制規范的規定，加強中藥飲片生產(chǎn)技術(shù)和機械裝備的研究，以不斷提高飲片質(zhì)量。加強中藥炮制技術(shù)與設備的研究與推廣應用，以不斷提高飲片生產(chǎn)的質(zhì)量。建立健全中藥飲片生產(chǎn)可追溯體系，確保上市中藥飲片的質(zhì)量。對自行加工生產(chǎn)飲片、摻偽造假者一定要嚴懲。

　　張世臣還提到，要制定《全國中藥飲片炮制規范》，形成合規中藥飲片全國流通的大市場(chǎng)，催生一批中藥飲片的大品種、達品牌、大企業(yè)。真正做大做強中藥飲片產(chǎn)業(yè)。加強中藥飲片包裝、貯藏及運輸的管理，建立可追溯的中藥飲片現代物流體系，以確保中藥飲片質(zhì)量。

　　在制定價(jià)格政策時(shí)，要有別于工廠(chǎng)化生產(chǎn)的化學(xué)藥品和生物制品，實(shí)施中藥材、中藥飲片優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)政策，以鼓勵作為特殊商品的中藥材與中藥飲片樹(shù)立質(zhì)量意識。

　　面對中藥飲片產(chǎn)業(yè)利潤和集中度低的現狀，張世臣認為，需提高中藥飲片生產(chǎn)企業(yè)的品牌意識，鼓勵中藥飲片行業(yè)并購重組。