我國航空產(chǎn)業(yè)雖取得明顯進(jìn)步，但面對越發(fā)復雜的運營(yíng)環(huán)境和激烈的國際競爭壓力，仍需從產(chǎn)業(yè)政策、企業(yè)創(chuàng )新、人才培養等方面著(zhù)手，進(jìn)一步提升高質(zhì)量發(fā)展水平。

《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展第十五個(gè)五年規劃的建議》明確提出，加快新能源、新材料、航空航天、低空經(jīng)濟等戰略性新興產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。這一重要部署，為我國航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展指明了方向。從大型客機自主研制到通航產(chǎn)業(yè)體系完善，從新材料、智能制造到低空經(jīng)濟、綠色航空等新領(lǐng)域加速崛起，我國各地正加快布局航空產(chǎn)業(yè)集群，產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐穩健而有力。

這些年，我國航空產(chǎn)業(yè)逐漸駛入快車(chē)道，自主創(chuàng )新能力持續增強，產(chǎn)業(yè)體系不斷完善，國際競爭力穩步提升。數據顯示，截至今年前三季度，旅客運輸量達5.8億人次，貨郵運輸量達739.5萬(wàn)噸，同比增長(cháng)了5.2%和14%。國產(chǎn)飛機研制邁入規?；l(fā)展新階段，我國自主研發(fā)的C919大型客機實(shí)現商業(yè)運營(yíng)后，至今已安全承運旅客超200萬(wàn)人次，民航運輸業(yè)實(shí)現量質(zhì)齊升。通用航空與低空經(jīng)濟也在快速發(fā)展，通航飛行活動(dòng)量和企業(yè)數量連年增長(cháng)，截至去年底，我國在冊通用機場(chǎng)達475個(gè)，比上年底凈增26個(gè)，無(wú)人機運營(yíng)單位超2萬(wàn)家，產(chǎn)業(yè)鏈日趨完善。各地航空產(chǎn)業(yè)園區加快建設，形成了上海、成都、西安、沈陽(yáng)等具有國際影響力的航空產(chǎn)業(yè)集群，為我國航空產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展奠定了堅實(shí)基礎。

航空產(chǎn)業(yè)雖取得明顯進(jìn)步，但面對越發(fā)復雜的運營(yíng)環(huán)境和激烈的國際競爭壓力，高質(zhì)量發(fā)展水平仍需進(jìn)一步提升。其中，核心技術(shù)自主可控方面，部分關(guān)鍵領(lǐng)域仍存在“卡脖子”問(wèn)題，航材關(guān)鍵環(huán)節自主創(chuàng )新能力不足；產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同方面，上下游企業(yè)之間的銜接不夠緊密，協(xié)同機制尚不完善，制約了整體產(chǎn)業(yè)競爭力的提升；人才培養方面，總量與結構失衡，復合型人才與高技能工匠供給不足，人才結構與產(chǎn)業(yè)實(shí)際需求銜接不夠緊密。對此，還需從產(chǎn)業(yè)政策、企業(yè)創(chuàng )新、人才培養等方面多措并舉，化解問(wèn)題，為航空產(chǎn)業(yè)“高飛”蓄力賦能。

完善產(chǎn)業(yè)政策法規，強化產(chǎn)業(yè)資源整合。完善航空產(chǎn)業(yè)法規體系與管理機制，加快城市空中交通、綠色航空等新業(yè)態(tài)專(zhuān)項立法，健全知識產(chǎn)權保護與成果轉化機制。設立專(zhuān)項資金激勵創(chuàng )新主體投入核心技術(shù)研發(fā)，集中力量攻克航空新材料、核心零部件、高端裝備等關(guān)鍵領(lǐng)域中的“卡脖子”技術(shù)。鼓勵政府聯(lián)合企業(yè)、高校建立技術(shù)創(chuàng )新中心，優(yōu)化配置創(chuàng )新資源，激發(fā)各類(lèi)創(chuàng )新主體活力。建立跨區域產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)調機制，引導產(chǎn)業(yè)鏈向要素成本低、配套能力強的區域集聚，形成產(chǎn)業(yè)集群，以重大任務(wù)為牽引，搭建共性技術(shù)共享平臺，推動(dòng)檢測認證、標準制定等公共服務(wù)一體化，推進(jìn)科研、制造、供應、應用等各環(huán)節、全鏈條高效銜接，降低產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同成本。

提升企業(yè)自主創(chuàng )新能力，攻克關(guān)鍵技術(shù)難題。加強航空企業(yè)核心技術(shù)自主攻關(guān)，建立以國家戰略、市場(chǎng)需求為導向的研發(fā)體系，確保資源聚焦關(guān)鍵領(lǐng)域，推動(dòng)先進(jìn)航空技術(shù)在研發(fā)與生產(chǎn)環(huán)節的應用。鼓勵內部創(chuàng )新團隊與外部創(chuàng )新力量合作，適應產(chǎn)業(yè)智能化、綠色化新趨勢，共同解決技術(shù)難題，加速成果轉化。支持企業(yè)打破部門(mén)、地區和所有制壁壘，聯(lián)合上下游企業(yè)、科研機構、金融機構等構建產(chǎn)業(yè)生態(tài)合作平臺，通過(guò)共享技術(shù)、標準、數據和市場(chǎng)資源，形成鏈主企業(yè)帶動(dòng)、配套企業(yè)支撐、全鏈條協(xié)同創(chuàng )新的集群化發(fā)展格局，提升產(chǎn)業(yè)鏈的全球競爭力。

完善人才培養機制，培育良好市場(chǎng)環(huán)境。以產(chǎn)業(yè)需求為導向，深化高校與航空龍頭企業(yè)、科研院所的協(xié)同育人機制，制定動(dòng)態(tài)人才培養調整計劃，培養一批既具備專(zhuān)業(yè)知識又擁有實(shí)踐經(jīng)驗、懂技術(shù)、會(huì )運營(yíng)的復合型人才。完善飛行培訓與職業(yè)技能體系，確保人才知識體系與產(chǎn)業(yè)技術(shù)迭代同頻共振，為航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供堅實(shí)的社會(huì )與人才基礎。拓展消費與生產(chǎn)性航空應用場(chǎng)景，加強航空安全教育與航空文化普及，擴大市場(chǎng)需求規模。優(yōu)化市場(chǎng)監管，強化公平競爭審查，營(yíng)造公平有序、開(kāi)放包容、積極創(chuàng )新的市場(chǎng)競爭環(huán)境，激發(fā)產(chǎn)業(yè)活力。