●　本報記者　歐陽(yáng)劍環(huán)

據機構監測，截至5月20日，今年以來(lái)各地公示擬使用專(zhuān)項債收回收購存量閑置土地接近3000宗，總面積已超1.33億平方米。專(zhuān)家認為，使用專(zhuān)項債券回收符合條件的閑置存量土地有助于改善市場(chǎng)供求關(guān)系，助力房地產(chǎn)市場(chǎng)止跌回穩，接下來(lái)，已公示項目的地區有望加快土儲專(zhuān)項債發(fā)行。

各地擬收儲土地節奏加快

前期，有關(guān)部門(mén)已明確支持地方政府使用專(zhuān)項債券回收符合條件的閑置存量土地。今年以來(lái)，已有多地公示擬使用專(zhuān)項債收回收購存量閑置土地，尤其是進(jìn)入二季度，各地披露的擬收儲地塊數量和金額明顯增多。

據中指研究院統計，今年1至2月各地公示地塊數量合計393宗，擬收儲金額超580億元；3月以來(lái)，各地公示節奏持續加快，3月公示地塊超830宗，較2月增加超460宗，總金額超1000億元，4月公示地塊超1500宗，超1至3月累計公示總量，總金額超1700億元。

上述統計顯示，截至5月20日，全國各地公示擬使用專(zhuān)項債收回收購存量閑置土地的數量接近3000宗，總面積超1.33億平方米，總金額超3500億元。

中指研究院政策研究總監陳文靜分析，當前各地已公示的擬收儲地塊中，絕大多數為地方國企地塊，未來(lái)央企、民企也可加強與地方政府溝通協(xié)商，加快存量閑置土地盤(pán)活，改善自身土地儲備結構，這也有利于更好改善市場(chǎng)供求關(guān)系，助力鞏固房地產(chǎn)市場(chǎng)穩定態(tài)勢。

從專(zhuān)項債實(shí)際發(fā)行規模來(lái)看，企業(yè)預警通數據顯示，截至目前，今年以來(lái)已有北京、廣東、四川等多地發(fā)行用于土地儲備、收回收購存量閑置土地的專(zhuān)項債券，規模合計超過(guò)1000億元。

太平洋證券分析師徐超認為，土儲專(zhuān)項債可以在資金方面給予地方政府收回收購土地重要支持，并有助于改善房企資金狀況，提高其經(jīng)營(yíng)能力，加快盤(pán)活存量土地，從土地端對房地產(chǎn)市場(chǎng)止跌回穩起到推動(dòng)作用。

建議加快土儲專(zhuān)項債發(fā)行

專(zhuān)家認為，目前用于收購存量閑置土地的專(zhuān)項債實(shí)際發(fā)行規模仍較小，接下來(lái)，已公示項目的地區有望加快債券發(fā)行節奏。

克而瑞研究中心研究員馬千里認為，多地發(fā)行擬收儲公告有助于改善市場(chǎng)供需預期，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)止跌回穩。建議各地加快存量土地收儲計劃的落地，推動(dòng)政策由“穩預期”向“穩市場(chǎng)”的實(shí)質(zhì)性轉變。

“4月以來(lái)，全國各地公示擬使用專(zhuān)項債券收回收購存量閑置土地明顯提速，但實(shí)際發(fā)行專(zhuān)項債的規模仍較小，整體發(fā)債節奏有待加快?！标愇撵o表示，5月初央行下調政策利率0.1個(gè)百分點(diǎn)，有望進(jìn)一步降低各地發(fā)債成本，預計更多地區將參考已發(fā)行土儲專(zhuān)項債地區的做法，明確收回收購存量閑置土地的價(jià)格，加快專(zhuān)項債券發(fā)行，進(jìn)一步改善土地市場(chǎng)供求關(guān)系。

從發(fā)行節奏來(lái)看，申萬(wàn)宏源證券分析師黃偉平認為，今年一季度新增專(zhuān)項債發(fā)行節奏偏慢，預計二、三季度隨著(zhù)各地“自審自發(fā)”細則落實(shí)與入庫項目確定，發(fā)行節奏會(huì )有所加快。