大學(xué)生因曠課多被退學(xué)引社會(huì )熱議專(zhuān)家分析

　　高校從嚴抓教學(xué)于法有據

　　● 大學(xué)生應該有選課的權利，有些學(xué)校安排的必修課學(xué)生卻不愿意上，那么學(xué)校應該合理安排教學(xué)計劃，教師也應該提高教學(xué)質(zhì)量；如果學(xué)生在可選課的情況下依然曠課較多，那么學(xué)校就有權處罰違反校規的學(xué)生

　　● 高等教育法明確規定了學(xué)校的學(xué)業(yè)評價(jià)權，學(xué)生的成績(jì)、學(xué)業(yè)標準、學(xué)分要求如何判斷都屬于學(xué)業(yè)評價(jià)權，學(xué)校享有充分的自主權

　　● 堅守學(xué)業(yè)評價(jià)標準是學(xué)校的本職所在，也是對人才培養切實(shí)負責的表現，學(xué)校有責任不斷提高教學(xué)水平。但對于一些學(xué)校出于非正當目的降低學(xué)業(yè)評價(jià)標準的現象，教育部門(mén)應該加強管理

　　□ 本報記者 　杜曉

　　□ 本報實(shí)習生 郭會(huì )

　　近日，在教育部舉辦的新聞通氣會(huì )上，針對“河北體育學(xué)院40名大學(xué)生曠課多被直接退學(xué)”等事件，教育部高等教育司司長(cháng)吳巖認為，如果學(xué)校是依據相關(guān)規定作出的處理，這是一個(gè)好信號。

　　據悉，6月18日，河北體育學(xué)院教務(wù)處曾發(fā)布《關(guān)于對杜某等40名學(xué)生做退學(xué)處理的公告》。通告顯示，因18名學(xué)生長(cháng)時(shí)間未參加學(xué)校規定的教學(xué)活動(dòng)，也未辦理相關(guān)手續，22名學(xué)生休學(xué)期滿(mǎn)未返校辦理復學(xué)或退學(xué)申請，經(jīng)40名學(xué)生所屬的社會(huì )體育系、運動(dòng)訓練系和武術(shù)系黨政聯(lián)系會(huì )議研究和院長(cháng)辦公會(huì )研究批準，學(xué)校決定對40名學(xué)生做出退學(xué)處理，并通過(guò)河北體育學(xué)院教務(wù)處網(wǎng)站予以公告。40名被退學(xué)學(xué)生須在2019年7月3日前到學(xué)校辦理退學(xué)手續或提出異議。

　　10月25日，河北省體育學(xué)院官方微信公眾號轉載了一篇名為《40名學(xué)生曠課被退學(xué)，事后不服氣上訴學(xué)校，曠課還曠出道理了》的文章。文章稱(chēng)，學(xué)生曠課不尊重學(xué)校，“現在去上訴學(xué)校，并沒(méi)有任何作用，只會(huì )浪費自己的時(shí)間、金錢(qián)和精力”。

　　此事持續發(fā)酵，引起社會(huì )廣泛關(guān)注。值得注意的是，連日來(lái)，部分高校對于少數違反學(xué)校規定的學(xué)生均采取了類(lèi)似措施。

　　曠課現象并不常見(jiàn)

　　偶爾逃課未見(jiàn)處罰

　　為了進(jìn)一步了解曠課情況，《法制日報》記者隨機采訪(fǎng)了不同高校的數十名大學(xué)生。有10多人稱(chēng)從未逃過(guò)課，多數人稱(chēng)只是偶爾逃課，剩下個(gè)別人稱(chēng)曠課次數較多。

　　受訪(fǎng)學(xué)生中大多數人稱(chēng)，自己曠課是因為和課外實(shí)踐發(fā)生了沖突。少數人承認因自身懶散導致曠課，認為游戲和睡懶覺(jué)比較有吸引力。還有少數人稱(chēng)，老師不點(diǎn)名就可以逃課。

　　陳捷(化名)目前在北京一所高校就讀。他曠課次數較多，“有時(shí)候因課外實(shí)踐沒(méi)有完成，想在寢室做完，早上翹課多半是因為起不來(lái)床。同時(shí)抱有僥幸心理，畢竟老師不是每節課都點(diǎn)到”。

　　陳捷為自己的逃課行為付出了代價(jià)——由于逃課較多，多門(mén)課程平時(shí)分低，進(jìn)而影響班級綜測排名。

　　“今年大三開(kāi)學(xué)我想爭取推優(yōu)名額，但是學(xué)校規定只有班級排名前50%的人才有資格，以前覺(jué)得一次兩次課不去沒(méi)什么，但沒(méi)想到會(huì )影響到我后來(lái)的一些選擇，悔不當初�！标惤菡f(shuō)。

　　《法制日報》記者了解到，任課老師將考勤反映在平時(shí)分上是大學(xué)里較為常見(jiàn)的模式。

　　中國傳媒大學(xué)一位不愿透露姓名的研究生導師說(shuō)：“大學(xué)是一個(gè)相對自由的地方，我不反對學(xué)生用自己的上課時(shí)間去做自己覺(jué)得更有價(jià)值的事，但同時(shí)也要允許我在平時(shí)分上體現出差異，有得必有失。如果所有人給分都一樣，那么對那些到教室認真上課的學(xué)生不公平�！�

　　不過(guò)，在接受《法制日報》記者采訪(fǎng)的大學(xué)生中，有超過(guò)半數的人稱(chēng)，自己雖然曠過(guò)課，但并未受過(guò)處罰。

　　努力提高教學(xué)質(zhì)量

　　有效遏制曠課現象

　　采訪(fǎng)中，有同學(xué)對河北體育學(xué)院的做法予以支持：“如果長(cháng)期曠課的人依然能夠順利畢業(yè)，這無(wú)疑降低了學(xué)歷的含金量，對其他刻苦學(xué)習的同學(xué)是不公平的。無(wú)論出于什么原因，即使是因為與課外實(shí)踐時(shí)間沖突，或是偶爾的精神懈怠，都應以完成基本的學(xué)習任務(wù)為基礎和前提。如果違反了學(xué)校規定，就必須按相關(guān)規章制度處理�！�

　　中國教育科學(xué)研究院研究員儲朝暉認為，大學(xué)生曠課，首先要看曠的是什么課。大學(xué)生應該有選課的權利，有些學(xué)校安排的必修課學(xué)生卻不愿意上。如果是這樣的原因，那么學(xué)校方面也應該反思，更加合理地安排教學(xué)計劃，教師在教學(xué)上可以有所改進(jìn)。如果學(xué)生在有選擇的情況下依然曠課較多，那么學(xué)校就有權處罰違反學(xué)校規定的學(xué)生。

　　“值得人們思考的是，即使有了學(xué)生因為曠課被勸退的先例，能不能真正起到鞭策或者警示作用，依然是不確定的。某些博士生、碩士生認為有的課沒(méi)有價(jià)值，就不去上了�？傮w來(lái)看，現在大學(xué)里還是存在這樣的問(wèn)題，必修課的分量相對重了一點(diǎn)，質(zhì)量也未必有保障。學(xué)生如果因為曠課被處罰包括被勸退，無(wú)疑是和校規相符合的，但是和提高教學(xué)質(zhì)量的目標未必保持一致。最后可能出現這樣一種局面，學(xué)校處罰歸處罰，但不去上課的學(xué)生依然不去上課，對一部分學(xué)生沒(méi)有起作用�！眱Τ瘯熣f(shuō)。

　　21世紀教育研究院副院長(cháng)熊丙奇認為，遏制曠課現象，要從提高教學(xué)質(zhì)量入手。早在20年前，我國教育部門(mén)就要求大學(xué)建立教授給本科生上課的制度，但迄今為止，這一制度在不少高校并沒(méi)有建立。根據教育部最近發(fā)布的數據，給本科生上課的教授、副教授已達80%。相比之前，已有很大進(jìn)步，但這也說(shuō)明，落實(shí)教授給本科生上課的制度還有很大的努力空間。大學(xué)要從嚴要求學(xué)生，就必須加強過(guò)程管理，為此必須改革教師評價(jià)體系，要求教師花精力投入教學(xué)。

　　“被退學(xué)的學(xué)生怎么辦？是另一個(gè)針對大學(xué)退學(xué)學(xué)生的爭議點(diǎn)。在現行制度中，一名學(xué)生如果被退學(xué)，將很難轉到其他大學(xué)求學(xué)，只能回到高考體系中，重新報名參加高考、填報志愿，才能被全日制高校錄取。不然就只有選擇成人教育，或者出國留學(xué)。這無(wú)疑是淘汰不合格學(xué)生的障礙�！毙鼙�奇說(shuō)。

　　違反校規堅決清退

　　淘汰機制必不可少

　　除了曠課之外，部分高校對于少數違反學(xué)校其他規定的學(xué)生也采取了處罰措施。

　　近日，復旦大學(xué)發(fā)布一則公告稱(chēng)，根據《復旦大學(xué)學(xué)籍管理規定》，經(jīng)學(xué)校校長(cháng)辦公會(huì )研究決定，對最近發(fā)現存在學(xué)習年限屆滿(mǎn)未畢業(yè)或結業(yè)的12名研究生，作出予以退學(xué)處理的決定。復旦大學(xué)對予以退學(xué)的12名研究生名單進(jìn)行了公示，同時(shí)聲明了學(xué)生的申訴權。

　　此外，中國地質(zhì)大學(xué)(北京)一次性清退了52名研究生，其中包括42名博士生、10名碩士生。學(xué)校稱(chēng)清退原因是“未在學(xué)校規定的最長(cháng)學(xué)習年限內完成學(xué)業(yè)”，違反了教育部《普通高等學(xué)校學(xué)生管理規定》第三十條第一款和《中國地質(zhì)大學(xué)(北京)研究生學(xué)籍管理實(shí)施細則》第三十七條第五款等有關(guān)規定。

　　中國人民大學(xué)也一次性清退了16名本科生，其中還包含留學(xué)生。

　　吳巖在接受媒體采訪(fǎng)時(shí)說(shuō)：“在全世界來(lái)看，高等學(xué)校的畢業(yè)率實(shí)際很低，中國相對來(lái)說(shuō)很高，但我們有自己的國情，不能簡(jiǎn)單對比。即便如此，讓所有學(xué)生進(jìn)了學(xué)校就進(jìn)了安全區就必須畢業(yè)，這種情況一定要改�！�

　　“天天打游戲、談戀愛(ài)，渾渾噩噩的好日子將一去不復返了，不能搞‘玩命’的中學(xué)，也不能搞‘快樂(lè )’的大學(xué)。每所大學(xué)抓本科教育質(zhì)量的方式可以有所不同，但目標是一致的�！眳菐r說(shuō)。

　　中國政法大學(xué)法治政府研究院院長(cháng)王敬波認為，高等教育法明確規定了學(xué)校的學(xué)業(yè)評價(jià)權，這是學(xué)術(shù)權力的核心。學(xué)校是教育機構，對學(xué)生的學(xué)習學(xué)業(yè)能力、學(xué)習成績(jì)都享有完整的學(xué)術(shù)評價(jià)權力，學(xué)術(shù)評價(jià)權是學(xué)術(shù)性的。學(xué)生的成績(jì)、學(xué)業(yè)標準、學(xué)分要求如何來(lái)判斷，這些都屬于學(xué)校核心的學(xué)業(yè)評價(jià)權。對于這個(gè)權力，學(xué)校享有高度充分的自主權。對于在學(xué)業(yè)問(wèn)題上不符合學(xué)校規定的學(xué)業(yè)評價(jià)標準的學(xué)生，學(xué)�？梢圆扇∫恍┨幚泶胧�，比如降級、退學(xué)等。值得注意的是，退學(xué)和開(kāi)除學(xué)籍有本質(zhì)不同，如果是學(xué)生學(xué)業(yè)成績(jì)不合格，那么學(xué)校的措施可能是退學(xué)，而不會(huì )是開(kāi)除學(xué)籍。

　　儲朝暉認為，學(xué)生學(xué)習成績(jì)不合格就不能畢業(yè)或者需要被降低學(xué)位，這是有必要的。大學(xué)必須要有淘汰機制，沒(méi)有淘汰機制的大學(xué)，教學(xué)質(zhì)量就無(wú)法提高，對學(xué)生的學(xué)業(yè)也將產(chǎn)生負面影響。

　　在王敬波看來(lái)，堅守學(xué)業(yè)評價(jià)標準是學(xué)校的本職所在，也是對人才培養切實(shí)負責的表現。學(xué)校有責任不斷提高教學(xué)水平，但在實(shí)踐過(guò)程中，現在高等學(xué)校比較多，層次也比較多，學(xué)校之間出現了差異性。一些學(xué)校出于非正當目的降低學(xué)業(yè)評價(jià)標準。教育部門(mén)應該對這一問(wèn)題加強管理，通過(guò)評價(jià)、評估的方式對學(xué)校進(jìn)行督導，引導學(xué)校加強教學(xué)質(zhì)量。對于明顯違背教育規律的行為，教育部門(mén)應當有所處理。同時(shí)，學(xué)校也應該有自己的品牌意識，一旦學(xué)校的名聲壞了，那么就會(huì )失去發(fā)展的可持續性。