李克強主持召開(kāi)國務(wù)院常務(wù)會(huì )議

　　部署進(jìn)一步促進(jìn)社區養老和家政服務(wù)業(yè)加快發(fā)展的措施

　　決定對養老托幼家政等社區家庭服務(wù)業(yè)加大稅費優(yōu)惠政策支持

　　國務(wù)院總理李克強5月29日主持召開(kāi)國務(wù)院常務(wù)會(huì )議，部署進(jìn)一步促進(jìn)社區養老和家政服務(wù)業(yè)加快發(fā)展的措施，決定對養老、托幼、家政等社區家庭服務(wù)業(yè)加大稅費優(yōu)惠政策支持。

　　會(huì )議指出，按照《政府工作報告》部署，以社區為基本依托，加快發(fā)展養老、托幼、家政等服務(wù)業(yè)，是改善民生、應對人口老齡化、支撐實(shí)施全面二孩政策的重要舉措，有利于較大力度增加就業(yè)、擴大服務(wù)消費促內需、推動(dòng)社會(huì )合理分工和經(jīng)濟轉型升級。會(huì )議確定了促進(jìn)社區養老服務(wù)業(yè)發(fā)展的措施：一是加大社區養老服務(wù)設施有效供給。對老舊小區通過(guò)政府回購、租賃等補上養老設施欠賬。新建小區按規定建設的養老設施移交政府后，要無(wú)償或低償用于社區養老服務(wù)。對企業(yè)、政府和事業(yè)單位騰退的用地、用房，適宜的要優(yōu)先用于社區養老服務(wù)。二是放寬準入，引導社會(huì )力量廣泛參與社區養老服務(wù)。鼓勵發(fā)展具備全托、日托、上門(mén)服務(wù)等綜合功能的社區養老機構，在房租、用水用電價(jià)格上給予政策優(yōu)惠。依托“互聯(lián)網(wǎng)+”提供“點(diǎn)菜式”就近便捷養老服務(wù)，支持連鎖化、綜合化、品牌化運營(yíng)。三是按規定以財政補貼等方式，支持大范圍開(kāi)展養老服務(wù)人員培訓，擴大普通高校、職業(yè)院校這方面培養規模，加快建設素質(zhì)優(yōu)良的專(zhuān)業(yè)隊伍。四是優(yōu)化財政支持養老服務(wù)業(yè)發(fā)展的支出結構，相關(guān)資金更多用于支持社區養老服務(wù)。整合高齡津貼、護理補貼等，集中補貼經(jīng)濟困難高齡、失能老人長(cháng)期照護費用。

　　會(huì )議在已出臺的促進(jìn)家政服務(wù)業(yè)擴容提質(zhì)政策基礎上，確定了以下新措施：一是鼓勵本科和職業(yè)院校開(kāi)設家政服務(wù)專(zhuān)業(yè)，對符合條件的家政類(lèi)實(shí)訓基地等建設優(yōu)先給予中央預算內投資支持。開(kāi)展“家政培訓提升行動(dòng)”，大規模培訓家政服務(wù)人員包括靈活就業(yè)服務(wù)人員，所需資金按規定從失業(yè)保險基金中列支。加強家政供需對接，拓展貧困地區人員就業(yè)渠道。二是對家政企業(yè)進(jìn)社區，其租賃場(chǎng)地不受用房性質(zhì)限制；對招用就業(yè)困難人員或當年高校畢業(yè)生并繳納社保的，給予社保補貼。鼓勵商業(yè)銀行探索對信用好的家政企業(yè)提供無(wú)抵押、無(wú)擔保小額貸款。三是提高家政服務(wù)標準化、規范化水平，實(shí)施包容審慎監管，加快建立崗前健康體檢、第三方認證等制度，促進(jìn)家政服務(wù)業(yè)健康可持續發(fā)展。

　　會(huì )議決定加大對養老、托幼、家政等社區家庭服務(wù)業(yè)的稅費政策優(yōu)惠。從今年6月1日到2025年底，對提供社區養老、托育、家政相關(guān)服務(wù)的收入免征增值稅，并減按90%計入所得稅應納稅所得額；對承受或提供房產(chǎn)、土地用于上述服務(wù)的，免征契稅、房產(chǎn)稅、城鎮土地使用稅和城市基礎設施配套費、不動(dòng)產(chǎn)登記費等6項收費。同時(shí)，研究完善增值稅加計抵減政策，進(jìn)一步支持生活服務(wù)業(yè)發(fā)展。擴大員工制家政企業(yè)免征增值稅范圍。