李克強主持召開(kāi)國務(wù)院常務(wù)會(huì )議

　　部署進(jìn)一步推動(dòng)網(wǎng)絡(luò )提速降費　發(fā)揮擴內需穩就業(yè)惠民生多重效應

　　確定發(fā)揮企業(yè)主體作用提高創(chuàng )新能力的措施　推進(jìn)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級

　　新華社北京5月15日電 國務(wù)院總理李克強5月14日主持召開(kāi)國務(wù)院常務(wù)會(huì )議，部署進(jìn)一步推動(dòng)網(wǎng)絡(luò )提速降費，發(fā)揮擴內需穩就業(yè)惠民生多重效應；確定發(fā)揮企業(yè)主體作用提高創(chuàng )新能力的措施，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級。

　　會(huì )議指出，按照中央經(jīng)濟工作會(huì )議和《政府工作報告》部署，進(jìn)一步推進(jìn)網(wǎng)絡(luò )提速降費、增強網(wǎng)絡(luò )基礎能力，不僅給企業(yè)和群眾增便利添實(shí)惠，更能拉動(dòng)有效投資和消費、帶動(dòng)擴大就業(yè)、發(fā)揮數字經(jīng)濟等新動(dòng)能對經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的支撐引領(lǐng)作用，是既利當前、又惠長(cháng)遠的一舉多得之策。會(huì )議確定，一是把加快網(wǎng)絡(luò )升級擴容作為擴大有效投資的重要著(zhù)力點(diǎn)。今年實(shí)現光纖到戶(hù)接入端口占比超過(guò)90%，在300個(gè)以上城市部署千兆寬帶接入網(wǎng)絡(luò )，推動(dòng)固定和移動(dòng)寬帶邁入千兆時(shí)代。針對農村、邊遠地區等薄弱環(huán)節，全年擴容及新建4G基站超過(guò)60萬(wàn)個(gè)，實(shí)現全國行政村覆蓋率超過(guò)98%。二是突出增強工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、教育、醫療等重點(diǎn)領(lǐng)域的網(wǎng)絡(luò )能力，加大有效投資力度。加強工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)專(zhuān)線(xiàn)建設。年內實(shí)現全國中小學(xué)寬帶網(wǎng)絡(luò )接入率達到97%，普遍具備百兆接入能力。推動(dòng)縣級以上醫院和醫聯(lián)體專(zhuān)網(wǎng)全覆蓋。三是落實(shí)降低資費要求。推動(dòng)基礎電信企業(yè)通過(guò)下調資費價(jià)格、免費提速升檔等方式，年內實(shí)現中小企業(yè)寬帶平均資費降低15%；通過(guò)實(shí)施普惠制套餐升檔降費、大幅降低套餐外流量單價(jià)、針對低收入和老年群體推廣“地板價(jià)”資費，多措并舉實(shí)現移動(dòng)流量平均資費降低20%以上；推動(dòng)內地與港澳地區間流量“漫游”費降低30%。四是11月底前在全國全面實(shí)施“攜號轉網(wǎng)”，深入做好準備工作。嚴查擅自增加辦理條件等行為。五是清理規范套餐設置，年內再精簡(jiǎn)目前在售套餐數量15%以上，推動(dòng)解決數量多、看不懂、選擇難等問(wèn)題，讓消費者得到更多實(shí)惠。

　　會(huì )議指出，貫徹黨中央、國務(wù)院部署，適應新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革，發(fā)揮市場(chǎng)機制作用，支持企業(yè)提高創(chuàng )新能力，是激發(fā)市場(chǎng)活力、增強發(fā)展后勁、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手。一要強化企業(yè)創(chuàng )新主體地位，支持企業(yè)增加研發(fā)投入。加大對各類(lèi)所有制企業(yè)的創(chuàng )新政策落實(shí)力度。強化財稅金融政策支持，完善以研發(fā)費用加計扣除為主的稅收優(yōu)惠政策，支持發(fā)展創(chuàng )投、風(fēng)投等基金，鼓勵金融機構提高制造業(yè)中長(cháng)期貸款比例支持企業(yè)創(chuàng )新。二要緊扣促進(jìn)制造業(yè)邁向中高端，強化關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，推動(dòng)制造業(yè)加快向智能、綠色、服務(wù)型制造轉型升級。把工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等新型基礎設施建設與制造業(yè)技術(shù)進(jìn)步有機結合。三要完善創(chuàng )新體系，激發(fā)企業(yè)創(chuàng )新活力。推動(dòng)重大科研設施、基礎研究平臺等創(chuàng )新資源開(kāi)放共享。支持企業(yè)深入開(kāi)展“雙創(chuàng )”，集聚社會(huì )創(chuàng )新資源。加強對中小企業(yè)創(chuàng )新的服務(wù)。四要加快科技成果轉化和推廣應用。鼓勵企業(yè)開(kāi)展國際創(chuàng )新合作，參與國際技術(shù)標準制修訂。強化知識產(chǎn)權保護，加大侵權懲罰力度。