李克強主持召開(kāi)國務(wù)院常務(wù)會(huì )議

　　部署推進(jìn)國家級經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區創(chuàng )新提升 打造改革開(kāi)放新高地

　　決定延續集成電路和軟件企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策 吸引國內外投資更多參與和促進(jìn)信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展

　　國務(wù)院總理李克強5月8日主持召開(kāi)國務(wù)院常務(wù)會(huì )議，部署推進(jìn)國家級經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區創(chuàng )新提升，打造改革開(kāi)放新高地；決定延續集成電路和軟件企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策，吸引國內外投資更多參與和促進(jìn)信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　會(huì )議指出，目前我國共有219家國家級經(jīng)開(kāi)區，生產(chǎn)總值、財政收入均占全國10%左右，進(jìn)出口貿易、利用外資占20%左右，主要指標增速超過(guò)全國平均水平，同時(shí)還有很大新潛力有待釋放。要貫徹黨中央、國務(wù)院部署，加快推進(jìn)國家級經(jīng)開(kāi)區開(kāi)放創(chuàng )新、科技創(chuàng )新、制度創(chuàng )新，激發(fā)市場(chǎng)活力，發(fā)揮好其培育經(jīng)濟增長(cháng)新動(dòng)力、促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的優(yōu)勢。一要支持經(jīng)開(kāi)區優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，推動(dòng)在“放管服”改革方面走在前列。簡(jiǎn)化投資項目審批，推行容缺審批、告知承諾制等。將招商成果納入經(jīng)開(kāi)區考核激勵。對創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新人員在戶(hù)籍、子女入學(xué)、創(chuàng )業(yè)投資等方面給予便利。各地要主動(dòng)作為，賦予經(jīng)開(kāi)區更大改革自主權，放出活力，管出公平。二要推動(dòng)創(chuàng )新發(fā)展。經(jīng)開(kāi)區要率先將國家科技創(chuàng )新政策落實(shí)到位，成效明顯的可加大政策先行先試力度。支持建設國家大科學(xué)試驗裝置和國家科技創(chuàng )新基地。區內科研院所轉化職務(wù)發(fā)明成果收益給予參與研發(fā)的科技人員現金獎勵，符合規定的可減按50%計入工資、薪金所得繳納個(gè)人所得稅。對經(jīng)開(kāi)區與職業(yè)院校共建人才培養基地等加大支持。三要提升開(kāi)放水平。支持經(jīng)開(kāi)區引入民營(yíng)資本和外資開(kāi)發(fā)運營(yíng)特色產(chǎn)業(yè)園等，鼓勵港澳地區及外國機構、企業(yè)、資本參與國際合作園區運營(yíng)。支持設立綜合保稅區。支持在有條件的經(jīng)開(kāi)區開(kāi)展資本項目收支便利化等試點(diǎn)。四要促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級。國家重大產(chǎn)業(yè)項目?jì)?yōu)先在區內布局。實(shí)施先進(jìn)制造業(yè)集群培育行動(dòng)、現代服務(wù)業(yè)優(yōu)化升級行動(dòng)。推動(dòng)“雙創(chuàng )”上水平。鼓勵各類(lèi)資本投資發(fā)展數字經(jīng)濟。

　　會(huì )議指出，集成電路和軟件產(chǎn)業(yè)是支撐經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的戰略性、基礎性和先導性產(chǎn)業(yè)。通過(guò)對在華設立的各類(lèi)所有制企業(yè)包括外資企業(yè)一視同仁、實(shí)施普惠性減稅降費，吸引各類(lèi)投資共同參與和促進(jìn)集成電路和軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展，有利于推進(jìn)經(jīng)濟結構優(yōu)化升級，更好滿(mǎn)足高質(zhì)量發(fā)展和高品質(zhì)生活需求。會(huì )議決定，在已對集成電路生產(chǎn)企業(yè)或項目按規定的不同條件分別實(shí)行企業(yè)所得稅“兩免三減半”(即第一年至第二年免征、第三年至第五年減半征收)或“五免五減半”(即第一年至第五年免征、第六年至第十年減半征收)的基礎上，對集成電路設計和軟件企業(yè)繼續實(shí)施2011年《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)進(jìn)一步鼓勵軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干政策的通知》中明確的所得稅“兩免三減半”優(yōu)惠政策。2018年度所得稅匯算清繳也按上述規定執行。同時(shí)，有關(guān)部門(mén)要抓緊研究完善下一步促進(jìn)集成電路和軟件產(chǎn)業(yè)向更高層次發(fā)展的支持政策。

　　會(huì )議還研究了其他事項。