新華社北京4月26日電

　　人民日報4月27日評論員文章：中國開(kāi)放之門(mén)越開(kāi)越大

　　——一論學(xué)習領(lǐng)會(huì )習近平主席在第二屆“一帶一路”國際合作高峰論壇開(kāi)幕式上關(guān)于擴大對外開(kāi)放的重要講話(huà)精神

　　對外開(kāi)放是我國的基本國策，開(kāi)放是國家繁榮發(fā)展的必由之路。開(kāi)著(zhù)門(mén)，世界能夠進(jìn)入中國，中國也才能走向世界。

　　習近平主席在第二屆“一帶一路”國際合作高峰論壇開(kāi)幕式上發(fā)表主旨演講，為我國擴大新一輪高水平對外開(kāi)放指明了前進(jìn)方向。習主席強調，我國將在更廣領(lǐng)域擴大外資市場(chǎng)準入，繼續大幅縮減負面清單，推動(dòng)現代服務(wù)業(yè)、制造業(yè)、農業(yè)全方位對外開(kāi)放，并在更多領(lǐng)域允許外資控股或獨資經(jīng)營(yíng)。這是黨中央著(zhù)眼我國現代化事業(yè)全局、著(zhù)眼推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展和建設現代化經(jīng)濟體系，高瞻遠矚作出的重大決策，是我國對世界作出的莊嚴承諾。

　　開(kāi)放帶來(lái)機遇，競爭促進(jìn)發(fā)展。這是我國改革開(kāi)放40年來(lái)的一條重要經(jīng)驗。從1978年實(shí)行改革開(kāi)放，到2001年加入世貿組織，再到黨的十八大以來(lái)更大力度實(shí)施對外開(kāi)放，我國的開(kāi)放大門(mén)越開(kāi)越大，經(jīng)濟也越來(lái)越強。通過(guò)不斷開(kāi)放市場(chǎng)，擴大準入，引入外資企業(yè)參與國內市場(chǎng)競爭，我國產(chǎn)業(yè)體系日益完備，企業(yè)競爭力不斷增強，經(jīng)濟體系效率和質(zhì)量持續提升，人民群眾享受到更多更好的產(chǎn)品和服務(wù)。實(shí)踐充分證明，開(kāi)放競爭是我國經(jīng)濟發(fā)展壯大的有效途徑，是建設社會(huì )主義現代化強國的必由之路。

　　歷史地看，通過(guò)一定的市場(chǎng)準入限制保護國內幼稚產(chǎn)業(yè)和維護國家經(jīng)濟安全，是廣大發(fā)展中國家和部分發(fā)達國家通行的做法。今天，我國經(jīng)濟總體上已經(jīng)超越了依靠市場(chǎng)準入限制保護國內幼稚產(chǎn)業(yè)的階段。經(jīng)過(guò)幾十年快速發(fā)展，我國已經(jīng)擁有全球最完備的產(chǎn)業(yè)體系，建立起全球規模最大的制造業(yè)體系，涌現出一大批高水平企業(yè)，我國企業(yè)家的才能得到世界公認，我國企業(yè)總體上已經(jīng)具備了與國際強手同臺競技的能力。只有擴大對外資開(kāi)放，創(chuàng )造更加充分競爭的市場(chǎng)環(huán)境，引入國際高水平的市場(chǎng)競爭者，才能使我國產(chǎn)業(yè)和企業(yè)更好經(jīng)風(fēng)雨、見(jiàn)世面，成長(cháng)為真正具有國際競爭力的強大市場(chǎng)主體。

　　開(kāi)放競爭必然帶來(lái)挑戰和壓力，沒(méi)有挑戰不能超越自我，沒(méi)有壓力就沒(méi)有前進(jìn)動(dòng)力。過(guò)去一些“僵尸企業(yè)”僵而不死，大量過(guò)剩產(chǎn)能無(wú)法淘汰，占用和浪費了大量寶貴資源。通過(guò)擴大開(kāi)放競爭，將加速低效企業(yè)和過(guò)剩落后產(chǎn)能退出市場(chǎng)。從局部看，這是一種陣痛，但從國民經(jīng)濟整體看，這有利于推動(dòng)國內供給側結構性改革，促進(jìn)市場(chǎng)出清，提高供給體系整體質(zhì)量和效率，增加優(yōu)質(zhì)高效供給。

　　公平競爭能夠提高效率、帶來(lái)繁榮。外資企業(yè)進(jìn)入我國后，同內資企業(yè)一樣都是平等競爭的市場(chǎng)主體，是國家總體社會(huì )生產(chǎn)力的有機組成部分。我們要嚴格實(shí)施《外商投資法》，實(shí)施好準入前國民待遇加負面清單管理模式，繼續大幅縮減負面清單，加快制定配套法規和措施，一視同仁對待外資企業(yè)，為包括外資企業(yè)在內的所有在我國境內合法經(jīng)營(yíng)的市場(chǎng)主體創(chuàng )造市場(chǎng)化、法治化、便利化的營(yíng)商環(huán)境。

　　當前，貿易和投資保護主義在一些國家興風(fēng)作浪，經(jīng)濟全球化遭遇逆流。當此之際，是開(kāi)放還是封閉，是前進(jìn)還是后退，考驗著(zhù)胸襟、眼界、智慧。我國作為全球第二大經(jīng)濟體，作為世界經(jīng)濟增長(cháng)的最大貢獻者，進(jìn)一步擴大開(kāi)放、歡迎外資的舉措一波勝過(guò)一波，這向全世界展示了中國共產(chǎn)黨和中國人民的自信，意味著(zhù)我國將在改革開(kāi)放道路上繼續闊步前進(jìn)，也將為全球合作共贏(yíng)和繁榮發(fā)展作出更大貢獻。我國改革開(kāi)放已經(jīng)走過(guò)光輝的40年，更多精彩還在后面。讓我們共同見(jiàn)證這個(gè)偉大時(shí)代的到來(lái)。