李克強主持召開(kāi)國務(wù)院常務(wù)會(huì )議

　　確定完善出口退稅政策加快退稅進(jìn)度的措施 為企業(yè)減負保持外貿穩定增長(cháng)

　　部署推進(jìn)棚戶(hù)區改造工作 進(jìn)一步改善住房困難群眾居住條件

　　國務(wù)院總理李克強10月8日主持召開(kāi)國務(wù)院常務(wù)會(huì )議，確定完善出口退稅政策加快退稅進(jìn)度的措施，為企業(yè)減負、保持外貿穩定增長(cháng)；部署推進(jìn)棚戶(hù)區改造工作，進(jìn)一步改善住房困難群眾居住條件。

　　會(huì )議指出，實(shí)行出口退稅，符合世界貿易組織規則。進(jìn)一步完善出口退稅政策，加快出口退稅進(jìn)度，有利于深化供給側結構性改革、推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟降成本，也有利于應對當前復雜國際形勢、保持外貿穩定增長(cháng)。會(huì )議決定，從2018年11月1日起，按照結構調整原則，參照國際通行做法，將現行貨物出口退稅率為15%的和部分13%的提至16%；9%的提至10%，其中部分提至13%；5%的提至6%，部分提至10%。對高耗能、高污染、資源性產(chǎn)品和面臨去產(chǎn)能任務(wù)等產(chǎn)品出口退稅率維持不變。進(jìn)一步簡(jiǎn)化稅制，退稅率由原來(lái)的七檔減為五檔。會(huì )議同時(shí)確定，為進(jìn)一步加快退稅進(jìn)度，對信用評級高、納稅記錄好的出口企業(yè)簡(jiǎn)化手續、縮短退稅時(shí)間，全面推行無(wú)紙化退稅申報，提高退稅審核效率。優(yōu)化退稅服務(wù)，幫助企業(yè)及時(shí)收集單證申報退稅，盡快實(shí)現電子退庫全聯(lián)網(wǎng)全覆蓋。鼓勵外貿綜合服務(wù)企業(yè)為中小企業(yè)代辦退稅服務(wù)。堅決打擊騙取出口退稅行為。通過(guò)采取上述措施，今年底前將辦理退稅平均時(shí)間由目前13個(gè)工作日縮短至10個(gè)工作日。

　　會(huì )議指出，棚改是重大民生工程，也是發(fā)展工程。按照黨中央、國務(wù)院部署，近些年來(lái)各地區、各有關(guān)部門(mén)大力推進(jìn)棚改工作，累計已有1億多棚戶(hù)區居民“出棚進(jìn)樓”，今年1—9月全國棚改已開(kāi)工534萬(wàn)套、占全年任務(wù)的92%以上，對改善住房困難群眾居住條件、補上發(fā)展短板、擴大有效需求等發(fā)揮了一舉多得的重要作用。下一步，要堅持以人民為中心的發(fā)展思想，更好體現住房居住屬性，一是按照今年政府工作報告確定的新的三年棚改計劃，督促各地加快開(kāi)工進(jìn)度，加大配套基礎設施建設，嚴格工程質(zhì)量安全監管，保證分配公平，確保按時(shí)完成全年棚改任務(wù)。二是嚴格把好棚改范圍和標準，堅持將老城區內臟亂差的棚戶(hù)區和國有工礦區、林區、墾區棚戶(hù)區作為改造重點(diǎn)。因地制宜調整完善棚改貨幣化安置政策，商品住房庫存不足、房?jì)r(jià)上漲壓力大的市縣要盡快取消貨幣化安置優(yōu)惠政策。三是各地要嚴格評估財政承受能力，科學(xué)確定2019年度棚改任務(wù)。保持中央財政資金補助水平不降低，有序加大地方政府棚改專(zhuān)項債券發(fā)行力度。對新開(kāi)工棚改項目抓緊研究出臺金融支持政策，嚴禁借棚改之名盲目舉債和其他違法違規行為。對棚改建設用地在新增用地計劃中予以保障，通過(guò)拆舊建新、改擴建、翻建等多種方式，讓更多住房困難群眾早日住進(jìn)新居。

　　會(huì )議還研究了其他事項。