李克強主持召開(kāi)國務(wù)院常務(wù)會(huì )議

　　通過(guò)《深化“互聯(lián)網(wǎng)+先進(jìn)制造業(yè)”發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的指導意見(jiàn)》 促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟振興加快轉型升級

　　通過(guò)《國務(wù)院關(guān)于廢止〈中華人民共和國營(yíng)業(yè)稅暫行條例〉和修改〈中華人民共和國增值稅暫行條例〉的決定（草案）》

　　國務(wù)院總理李克強10月30日主持召開(kāi)國務(wù)院常務(wù)會(huì )議，通過(guò)《深化“互聯(lián)網(wǎng)+先進(jìn)制造業(yè)”發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的指導意見(jiàn)》，促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟振興、加快轉型升級；通過(guò)《國務(wù)院關(guān)于廢止〈中華人民共和國營(yíng)業(yè)稅暫行條例〉和修改〈中華人民共和國增值稅暫行條例〉的決定（草案）》，推動(dòng)營(yíng)改增改革成果法治化。

　　會(huì )議指出，貫徹黨的十九大精神，建設現代化經(jīng)濟體系，要以推進(jìn)供給側結構性改革為主線(xiàn)，結合實(shí)施“中國制造2025”和“互聯(lián)網(wǎng)+”，加快建設和發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)，促進(jìn)新一代信息技術(shù)與制造業(yè)深度融合，這對推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟轉型升級，大力發(fā)展數字經(jīng)濟，打造制造強國、網(wǎng)絡(luò )強國，具有重要意義。一要營(yíng)造有利于工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)蓬勃發(fā)展的環(huán)境。深化簡(jiǎn)政放權、放管結合、優(yōu)化服務(wù)改革，放寬融合性產(chǎn)品和服務(wù)準入限制，擴大市場(chǎng)主體平等進(jìn)入范圍，實(shí)施包容審慎監管。通過(guò)財稅政策支持、鼓勵企業(yè)開(kāi)展債券、股權融資和社會(huì )資金投入、創(chuàng )新金融服務(wù)等，促進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+先進(jìn)制造業(yè)”發(fā)展。二要大力推動(dòng)工業(yè)企業(yè)內網(wǎng)、外網(wǎng)建設。支持有能力的企業(yè)發(fā)展大型工業(yè)云平臺，實(shí)現企業(yè)內部及產(chǎn)業(yè)上下游、跨領(lǐng)域各類(lèi)生產(chǎn)設備與信息系統的廣泛互聯(lián)互通，打破“信息孤島”，促進(jìn)制造資源、數據等集成共享。對接個(gè)性化、定制化需求，開(kāi)展協(xié)同設計、眾包眾創(chuàng )、云制造等創(chuàng )新應用。三要加大政府對基礎網(wǎng)絡(luò )建設的支持。到2020年基本完成面向先進(jìn)制造業(yè)的下一代互聯(lián)網(wǎng)升級改造和配套管理能力建設。進(jìn)一步推動(dòng)中小企業(yè)專(zhuān)網(wǎng)降費用、提速率。完善法規、標準、標識解析等體系。引導企業(yè)提高網(wǎng)絡(luò )安全防護能力，推動(dòng)攻擊防護、漏洞發(fā)現、安全審計、可信芯片等產(chǎn)品和技術(shù)研發(fā)。圍繞汽車(chē)、電子、能源、航空航天等重點(diǎn)制造領(lǐng)域建設網(wǎng)絡(luò )和平臺安全保障管理與技術(shù)體系。加大關(guān)鍵共性技術(shù)攻關(guān)，加快工業(yè)無(wú)線(xiàn)、低功耗廣域網(wǎng)等產(chǎn)品研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化，促進(jìn)人工智能、大數據等新興前沿技術(shù)應用。四要依托工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)促進(jìn)開(kāi)放融通發(fā)展。推動(dòng)一二三產(chǎn)業(yè)、大中小企業(yè)跨界融通，支持中小企業(yè)業(yè)務(wù)系統向云端遷移，形成服務(wù)大眾創(chuàng )業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng )新的多層次公共平臺。推動(dòng)開(kāi)放合作，鼓勵國內外企業(yè)跨領(lǐng)域、全產(chǎn)業(yè)鏈緊密協(xié)作。簡(jiǎn)化認證、減少收費等，兼收并蓄，廣攬人才，加大專(zhuān)業(yè)人才培養力度。推動(dòng)發(fā)展智能、綠色的先進(jìn)制造業(yè)。

　　會(huì )議指出，經(jīng)法律程序批準全面推開(kāi)營(yíng)改增試點(diǎn)后，原來(lái)實(shí)行營(yíng)業(yè)稅的服務(wù)業(yè)領(lǐng)域已統一征收增值稅，實(shí)質(zhì)上全面取消了實(shí)施60多年的營(yíng)業(yè)稅，營(yíng)業(yè)稅暫行條例實(shí)際已停止執行。為鞏固和擴大營(yíng)改增大幅減稅成果，必須修改相應法規，并重新以法規形式確定下來(lái)，會(huì )議通過(guò)《國務(wù)院關(guān)于廢止〈中華人民共和國營(yíng)業(yè)稅暫行條例〉和修改〈中華人民共和國增值稅暫行條例〉的決定（草案）》。全面取消營(yíng)業(yè)稅，調整完善增值稅征稅范圍，將銷(xiāo)售服務(wù)、無(wú)形資產(chǎn)、不動(dòng)產(chǎn)的單位和個(gè)人規定為增值稅納稅人，并明確相應稅率。根據13%這一檔增值稅率已取消的情況，將銷(xiāo)售或進(jìn)口糧食、圖書(shū)、飼料等貨物的稅率由13%降至11%。同時(shí)，目前對部分行業(yè)實(shí)施的過(guò)渡性政策保持不變�？紤]到下一步深化改革的實(shí)際需要，草案明確，對納稅人繳納增值稅的有關(guān)事項，國務(wù)院或經(jīng)國務(wù)院同意由財政、稅務(wù)主管部門(mén)另作規定的，依照其規定執行。

    　　相關(guān)專(zhuān)題：國務(wù)院常務(wù)會(huì )議