安全生產(chǎn)事關(guān)人民福祉，事關(guān)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展大局。時(shí)至6月，第十六個(gè)全國“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)照例轟轟烈烈開(kāi)展起來(lái)。
黨的十八大以來(lái)，習近平總書(shū)記對安全生產(chǎn)工作空前重視。習總書(shū)記曾在不同場(chǎng)合對安全生產(chǎn)工作發(fā)表重要講話(huà)，多次作出重要批示，深刻論述安全生產(chǎn)紅線(xiàn)、安全發(fā)展戰略、安全生產(chǎn)責任制等重大理論和實(shí)踐問(wèn)題，對安全生產(chǎn)提出了明確要求，為推進(jìn)安全生產(chǎn)法治化指明了方向。
“要始終把人民生命安全放在首位�！闭缌暱倳�(shū)記所說(shuō)，安全生產(chǎn)為人民群眾筑牢安全屏障、撐起生命綠蔭。他強調，公共安全是社會(huì )安定、社會(huì )秩序良好的重要體現，是人民安居樂(lè )業(yè)的重要保障。安全生產(chǎn)必須警鐘長(cháng)鳴、常抓不懈。
人命關(guān)天 堅守安全紅線(xiàn)不動(dòng)搖
安全，是人最基本也是最重要的需求。習總書(shū)記強調，“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)。這必須作為一條不可逾越的紅線(xiàn)�！笔聦�(shí)證明，事故從來(lái)不信漂亮話(huà)。安全發(fā)展，要用實(shí)踐和行動(dòng)來(lái)作答。
近年來(lái)，我國安全生產(chǎn)形勢持續穩定好轉。但也要看到，當前我國正處在工業(yè)化、城鎮化持續推進(jìn)過(guò)程中，安全生產(chǎn)基礎仍然比較薄弱，安全生產(chǎn)事故易發(fā)多發(fā)，形勢仍然嚴峻。
2016年11月24日，江西豐城一電廠(chǎng)在建冷卻塔施工平臺倒塌。正在國外訪(fǎng)問(wèn)的習近平立即作出重要指示，要求有關(guān)部門(mén)組織力量做好救援救治、善后處置等工作，盡快查明原因，深刻汲取教訓，嚴肅追究責任。
2015年8月12日，天津濱海新區瑞海公司危險品倉庫發(fā)生火災爆炸。習總書(shū)記兩度作出重要指示稱(chēng)，血的教訓極其深刻，必須牢牢記取。各級黨委和政府要牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念，堅持人民利益至上，始終把安全生產(chǎn)放在首要位置，切實(shí)維護人民群眾生命財產(chǎn)安全。
2013年11月24日，習總書(shū)記專(zhuān)程來(lái)到青島考察輸油管線(xiàn)爆燃事故搶險工作時(shí)強調，這次事故再一次給我們敲響了警鐘，安全生產(chǎn)必須警鐘長(cháng)鳴、常抓不懈，絲毫放松不得，否則就會(huì )給國家和人民帶來(lái)不可挽回的損失。
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人的生命高于一切。曾經(jīng)發(fā)生的生產(chǎn)安全事故警示我們，安全生產(chǎn)責任比天大、須臾不可放松。習總書(shū)記指出了問(wèn)題的關(guān)鍵所在：“各級黨委和政府、各級領(lǐng)導干部要牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念，始終把人民群眾生命安全放在第一位�！敝灰踩鹿蔬�時(shí)有發(fā)生，只要不期而至的災難還無(wú)法避免，就沒(méi)有理由放松對每個(gè)生命的悉心防護和對絕對安全的不懈追求。
責重于山 落實(shí)問(wèn)責機制不手軟
問(wèn)責是最好的警示燈。習總書(shū)記在2013年7月召開(kāi)的中央政治局第28次常委會(huì )上，就對各級黨政干部提出了明確要求，當領(lǐng)導干部就是要有擔當意識。當干部不要當的那么瀟灑，要經(jīng)常臨事而懼，這是一種負責任的態(tài)度。要經(jīng)常有睡不著(zhù)、半夜驚醒的情況。
“確保安全生產(chǎn)、維護社會(huì )安定、保障人民群眾安居樂(lè )業(yè)是各級黨委和政府必須承擔好的重要責任�！�2015年8月，習總書(shū)記在就切實(shí)做好安全生產(chǎn)工作作出重要指示時(shí)這樣說(shuō)。他還要求：“各級黨委和政府要堅決落實(shí)安全生產(chǎn)責任制，切實(shí)做到黨政同責、一崗雙責、失職追責�！边@也是習總書(shū)記針對安全生產(chǎn)責任制，再次明確提出“黨政同責、一崗雙責”。
安全責任黨政同責是習總書(shū)記給黨員干部提出的新要求、新標準�！霸摀熑蔚臅r(shí)候不負責任，就會(huì )影響黨和政府的威信”，他明確提出，“落實(shí)安全生產(chǎn)責任制，要落實(shí)行業(yè)主管部門(mén)直接監管、安全監管部門(mén)綜合監管、地方政府屬地監管，堅持管行業(yè)必須管安全，管業(yè)務(wù)必須管安全，管生產(chǎn)必須管安全，而且要黨政同責、一崗雙責、齊抓共管�！�
令行禁止 推進(jìn)依法治“安”不走樣
“法令者，民之命也，為治之本也�！�2014年8月，第十二屆全國人大常委會(huì )第10次會(huì )議通過(guò)關(guān)于修改《安全生產(chǎn)法》的決定。習近平簽署第十三號主席令，向社會(huì )公布修改《安全生產(chǎn)法》的決定。
2016年12月，關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的《意見(jiàn)》發(fā)布實(shí)施。這是新中國成立以來(lái)第一個(gè)以黨中央、國務(wù)院名義出臺的安全生產(chǎn)工作的綱領(lǐng)性文件。這個(gè)第一，充分體現了以習近平同志為核心的黨中央對安全生產(chǎn)工作的高度重視，標志著(zhù)我國安全生產(chǎn)領(lǐng)域的改革發(fā)展進(jìn)入了嶄新階段。
法律的生命在于實(shí)施，制度千萬(wàn)條，落實(shí)最重要。習總書(shū)記在對加強安全生產(chǎn)工作提出5點(diǎn)要求時(shí)強調，“必須強化依法治理，用法治思維和法治手段解決安全生產(chǎn)問(wèn)題�！奔涌焯嵘踩a(chǎn)法治化水平，就要加快安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規制定修訂，就要進(jìn)一步嚴格安全生產(chǎn)監管執法，強化基層監管力量。
從嚴治“安”，要像從嚴治黨一樣，不能有絲毫懈怠。在全面依法治國大背景下，習總書(shū)記指明了清晰的路徑：“各級黨委和政府要強化依法治理，不斷提高全社會(huì )安全生產(chǎn)水平�！睂踩a(chǎn)納入法治化軌道，就能筑牢執政為民的生命線(xiàn)，劃定法治政府的責任線(xiàn)，有力有效守護百姓的安全感、幸福感、獲得感，為黨的十九大勝利召開(kāi)創(chuàng )造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境，為全面建成小康社會(huì )和實(shí)現中國夢(mèng)提供堅實(shí)保障。（文/劉姍姍）
