【經(jīng)濟日報·視點(diǎn)】明年是實(shí)施“十三五”規劃的重要一年，是供給側結構性改革的深化之年。各部門(mén)將繼續堅持穩中求進(jìn)工作總基調，在保持經(jīng)濟增長(cháng)的同時(shí)，堅持以提高質(zhì)量和核心競爭力為中心，堅持創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展，著(zhù)力構建長(cháng)效機制，擴大高質(zhì)量產(chǎn)品和服務(wù)供給，力爭讓改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民——

　　經(jīng)濟日報·中國經(jīng)濟網(wǎng)北京12月26日訊（記者 亢舒）住房和城鄉建設部部長(cháng)陳政高在26日召開(kāi)的全國住房城鄉建設工作會(huì )議上表示，2017年要確保房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩健康發(fā)展。

　　陳政高說(shuō)，要堅持“房子是用來(lái)住的、不是用來(lái)炒的”定位，支持居民自住購房需求，抑制投資投機性購房，切實(shí)抓好熱點(diǎn)城市防泡沫、防風(fēng)險工作。按照供給側結構性改革的要求，繼續堅定不移抓好三四線(xiàn)城市和縣城房地產(chǎn)去庫存。加快推動(dòng)住房租賃市場(chǎng)立法，推進(jìn)機構化、規�；�租賃企業(yè)發(fā)展，努力構建購租并舉的住房制度。加強住房市場(chǎng)監管和整頓，規范開(kāi)發(fā)、銷(xiāo)售、中介等行為。加快建立符合國情、適應市場(chǎng)規律的房地產(chǎn)基礎性制度和長(cháng)效機制。

　　陳政高說(shuō)，2016年著(zhù)力穩定熱點(diǎn)城市房地產(chǎn)市場(chǎng)。堅持分類(lèi)調控，因城因地施策，強化地方主體責任，熱點(diǎn)城市政府出臺了限購、限貸、增加土地供應、打擊開(kāi)發(fā)商和中介機構違法違規行為等措施。在各方共同努力下，熱點(diǎn)城市房地產(chǎn)市場(chǎng)正逐步趨于穩定。同時(shí)，努力推進(jìn)房地產(chǎn)去庫存。通過(guò)綜合采取鼓勵農民工和農民進(jìn)城購房、推進(jìn)棚改貨幣化安置、發(fā)展跨界地產(chǎn)、用足用好住房公積金等多種措施，去庫存取得重要進(jìn)展。

　　對于近些年一直推進(jìn)的棚戶(hù)區改造，陳政高說(shuō)，2017年將繼續加快棚戶(hù)區改造工作，不斷完善住房保障體系。2017年安排600萬(wàn)套棚改任務(wù)，確保完成棚改三年計劃。繼續因地制宜推進(jìn)貨幣化安置。進(jìn)一步做好公租房工作。推進(jìn)公積金體制改革，用好用足公積金。

　　陳政高說(shuō)，2017年將加快補齊城市基礎設施短板，努力促進(jìn)“城市病”治理。將新開(kāi)工地下綜合管廊2000公里以上。加快推動(dòng)海綿城市建設，抓好120個(gè)國家和省級試點(diǎn)。持續整治城市黑臭水體，全部完成36個(gè)重點(diǎn)城市的638個(gè)黑臭水體整治任務(wù)。加快推動(dòng)北方地區冬季清潔取暖，大力推進(jìn)霧霾治理。推行垃圾分類(lèi)制度，推進(jìn)建筑垃圾資源化利用工作。完善城市交通基礎設施，明年全國爭取新開(kāi)工和竣工軌道交通各500公里以上。

　　陳政高介紹，2017年還將深入推進(jìn)城市執法體制改革，努力開(kāi)創(chuàng )城市管理工作新局面。集中力量治理違法建筑和工地施工揚塵。繼續深入推進(jìn)“強基礎、轉作風(fēng)、樹(shù)形象”工作，打造一支政治業(yè)務(wù)素質(zhì)高、工作能力強的城管隊伍。全面建立省一級管理機構。

　　農村居民將迎來(lái)哪些新變化？陳政高介紹，2017年將狠抓農村人居環(huán)境改善十項工程，促進(jìn)城鄉統籌發(fā)展。一是垃圾治理工程。明年力爭通過(guò)農村生活垃圾全面治理達標驗收的省份達到6個(gè)，累計達到12個(gè)。二是污水處理工程。召開(kāi)一次現場(chǎng)會(huì )，進(jìn)一步推進(jìn)農村污水處理工作。三是綠色村莊建設工程。明年要再建成一批綠色村莊。四是傳統村落保護工程。力爭將有重要保護價(jià)值的村落全部納入名錄。五是農村規劃建設和風(fēng)貌提升工程。強化建筑風(fēng)貌管控，加強農村自建房質(zhì)量安全管理。六是農村危房改造工程。明年新安排314萬(wàn)戶(hù)改造任務(wù)。七是村莊亮化工程。不斷提高有路燈的行政村比例。八是特色小鎮培育工程。力爭到2020年培育1000個(gè)左右各具特色、富有活力的特色小鎮。同時(shí)，要協(xié)同相關(guān)部門(mén)積極推進(jìn)村內道路和供水工程。

　　陳政高介紹，2017年還將不斷推進(jìn)裝配式建筑向前發(fā)展。要重點(diǎn)抓規劃、抓隊伍、抓配套，通過(guò)扎實(shí)工作，堅決完成這場(chǎng)歷史性的變革，確保實(shí)現“力爭用10年左右時(shí)間，使裝配式建筑占新建建筑的比例達到30%”的目標任務(wù)。