2017年是實(shí)施“十三五”規劃的重要一年，是供給側結構性改革的深化之年。繼續深化供給側結構性改革，是中央經(jīng)濟工作會(huì )議作出的一項重要部署，是全面做好穩增長(cháng)、促改革、調結構、惠民生、防風(fēng)險各項工作的關(guān)鍵一招。

　　從我國現階段的發(fā)展特征看，新常態(tài)下的中國經(jīng)濟所面臨的問(wèn)題，供給和需求兩側都有，但矛盾的主要方面在供給側。習近平總書(shū)記明確提出，在適度擴大總需求的同時(shí)，著(zhù)力加強供給側結構性改革、著(zhù)力提高供給體系質(zhì)量和效率。這一要求清晰體現了“十三五”時(shí)期經(jīng)濟治理的主線(xiàn)，下好這盤(pán)大棋，對未來(lái)發(fā)展至關(guān)重要。

　　深化供給側結構性改革，就是要從生產(chǎn)端入手，提高供給質(zhì)量，提升整個(gè)供給體系質(zhì)量，不斷提高供給結構對需求變化的適應性和靈活性。當前，我國經(jīng)濟運行依然存在不少亟待解決的矛盾和問(wèn)題，仍要繼續堅持以推進(jìn)供給側結構性改革為主線(xiàn)，適度擴大總需求，加強預期引導，深化創(chuàng )新驅動(dòng)。

　　深化供給側結構性改革，當務(wù)之急是深入推進(jìn)“三去一降一補”取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。去產(chǎn)能，既要繼續化解過(guò)剩產(chǎn)能，防止已經(jīng)化解的過(guò)剩產(chǎn)能死灰復燃，又要緊緊抓住處置“僵尸企業(yè)”這個(gè)牛鼻子，用市場(chǎng)、法治的辦法做好去產(chǎn)能工作；去庫存，應堅持分類(lèi)調控，因城因地施策，把去庫存和促進(jìn)人口城鎮化結合起來(lái)，重點(diǎn)解決三四線(xiàn)城市房地產(chǎn)庫存過(guò)多問(wèn)題；去杠桿，既要在控制總杠桿率的前提下，把降低企業(yè)杠桿率作為重中之重，又要不斷規范政府舉債行為；降成本，應在減稅、降費、降低要素成本上加大工作力度，尤其要降低各類(lèi)交易成本特別是制度性交易成本，同時(shí)推動(dòng)企業(yè)眼睛向內降本增效；補短板，要從嚴重制約經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節、從人民群眾迫切需要解決的突出問(wèn)題著(zhù)手，既補硬短板也補軟短板，既補發(fā)展短板也補制度短板。要集中力量把功夫用到幫助貧困群眾解決實(shí)際問(wèn)題上。

　　深化供給側結構性改革，農業(yè)領(lǐng)域也要覆蓋。要把增加綠色優(yōu)質(zhì)農產(chǎn)品供給放在突出位置，狠抓農產(chǎn)品標準化生產(chǎn)，品牌建設、質(zhì)量安全監管，同時(shí)在源頭上加大農村環(huán)境突出問(wèn)題綜合治理力度，從根源上改善農村生態(tài)環(huán)境。要通過(guò)深化農村產(chǎn)權制度改革，明晰農村集體產(chǎn)權歸屬，細化和落實(shí)承包土地“三權分置”辦法，培育新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體和服務(wù)主體，賦予農民更加充分的財產(chǎn)權利。與此同時(shí)，還要積極穩妥改革糧食等重要農產(chǎn)品價(jià)格形成機制和收儲制度，統籌推進(jìn)農村土地征收、集體經(jīng)營(yíng)性建設用地入市、宅基地制度改革試點(diǎn)，廣辟農民增收致富門(mén)路。

　　繼續深化供給側結構性改革，是引領(lǐng)我國經(jīng)濟持續健康發(fā)展必須牢牢把握的一條主線(xiàn)。緊緊圍繞這條主線(xiàn)解決好經(jīng)濟運行中的供給側、結構性、體制性問(wèn)題，增加微觀(guān)活力，擴大有效供給，打造新引擎，激發(fā)新動(dòng)能，就能有力推動(dòng)中國經(jīng)濟整體邁上形態(tài)更高級、分工更優(yōu)化、結構更合理的發(fā)展新階段。（經(jīng)濟日報評論員）