站立歷史潮頭 發(fā)出時(shí)代強音
——外交部長(cháng)王毅談習近平主席訪(fǎng)問(wèn)厄瓜多爾、秘魯、智利并出席亞太經(jīng)合組織第二十四次領(lǐng)導人非正式會(huì )議
新華社西班牙大加那利島11月24日電 11月17日至23日，國家主席習近平對厄瓜多爾、秘魯、智利進(jìn)行國事訪(fǎng)問(wèn)并出席在秘魯利馬舉行的亞太經(jīng)合組織（APEC）第二十四次領(lǐng)導人非正式會(huì )議。行程結束之際，外交部長(cháng)王毅向記者介紹此訪(fǎng)情況。
王毅說(shuō)，這次訪(fǎng)問(wèn)是中國面向亞太和拉美一次重大外交行動(dòng)。亞太是我國安身立命之所、發(fā)展繁榮之基，拉美是我國隔洋相望、心靈相通的“鄰居”。習近平主席出席APEC會(huì )議旨在共謀亞太發(fā)展大計，共商亞太合作愿景，奏響亞太共同繁榮協(xié)奏曲。訪(fǎng)問(wèn)拉美3國注重提升雙邊關(guān)系，引領(lǐng)中拉整體合作，唱響中拉關(guān)系全面發(fā)展主旋律。習近平主席此訪(fǎng)統籌國內國際大勢，總攬外交整體布局，用合作橋梁聯(lián)結起互利共贏(yíng)的中國夢(mèng)、拉美夢(mèng)、亞太夢(mèng)，繼續打造人類(lèi)命運共同體的新實(shí)踐，譜寫(xiě)全方位外交的新篇章。
訪(fǎng)問(wèn)期間，習近平主席廣泛接觸各國領(lǐng)導人和各界人士，密集出席數十場(chǎng)外交活動(dòng)，雙多邊并舉，政經(jīng)文相濟，行程豐富，亮點(diǎn)紛呈，成果斐然。國內外輿論高度關(guān)注，普遍認為此訪(fǎng)有力推動(dòng)亞太區域合作和中拉關(guān)系發(fā)展，對世界經(jīng)濟復蘇和國際格局演變影響深遠。
一、引領(lǐng)亞太合作大勢，推動(dòng)區域經(jīng)濟一體化
王毅說(shuō)，兩年前雁棲湖畔成功舉行的北京APEC會(huì )議，國際社會(huì )記憶猶新。當前世界經(jīng)濟和亞太經(jīng)濟處在發(fā)展關(guān)鍵當口，今年又恰逢中國加入APEC25周年，各方期待中國在利馬會(huì )議上繼續發(fā)揮引領(lǐng)作用。習近平主席在會(huì )上提出一系列重要倡議主張，為亞太區域合作和世界經(jīng)濟發(fā)展增添正能量、作出新貢獻。
一是發(fā)出了支持經(jīng)濟全球化的時(shí)代強音。在“逆全球化”思潮蔓延，保護主義抬頭背景下，亞太在經(jīng)濟全球化問(wèn)題上何去何從引發(fā)關(guān)注，中國聲音和作用備受看重。習近平主席明確指出經(jīng)濟全球化是大勢所趨，封閉和排他性安排不是正確選擇，強調要促進(jìn)貿易和投資自由化便利化，反對一切形式的保護主義，用行動(dòng)向世界宣示，亞太對經(jīng)濟全球化決心不變、信心不減。同時(shí)，亞太要引領(lǐng)經(jīng)濟全球化進(jìn)程向更加包容普惠的方向發(fā)展。國際輿論認為，習近平主席的講話(huà)站立歷史發(fā)展的潮頭，旗幟鮮明、擲地有聲，展現了中國維護世界貿易發(fā)展和全球化進(jìn)程的決心，成為本次會(huì )議真正“主角”，發(fā)揮了重要的“定盤(pán)星”作用。
二是鞏固了亞太自貿區建設的前進(jìn)勢頭。亞太自貿區是區域經(jīng)濟一體化的主要目標，關(guān)乎亞太長(cháng)遠發(fā)展繁榮。2014年APEC北京會(huì )議作出開(kāi)啟亞太自貿區進(jìn)程的歷史性決定，并批準了《北京路線(xiàn)圖》。習近平主席在利馬會(huì )議上呼吁各方以一張藍圖干到底的精神，把共識轉化為切實(shí)有力的行動(dòng)，早日建成亞太自貿區。這契合各方對區域經(jīng)濟一體化的熱切期待，帶動(dòng)了務(wù)實(shí)行動(dòng)，增強了亞太自貿區建設不斷向前推進(jìn)的動(dòng)力。在中方引領(lǐng)推動(dòng)下，本次會(huì )議批準亞太自貿區集體戰略研究報告，并通過(guò)《亞太自貿區利馬宣言》，確立了自貿區建設的目標和原則，整合了可能的實(shí)現路徑，制定了各領(lǐng)域行動(dòng)計劃，設立了進(jìn)展報告機制，使自貿區建設排除來(lái)自各方的干擾，取得重要階段性進(jìn)展。
三是提出了亞太發(fā)展與合作的中國方案。世界經(jīng)濟在深度調整中曲折復蘇，亞太感受到傳導壓力，也面臨區域經(jīng)濟合作碎片化等突出問(wèn)題。習近平主席審時(shí)度勢，呼吁亞太采取有力協(xié)調行動(dòng)，發(fā)揮引擎作用，推動(dòng)發(fā)展創(chuàng )新、活力、聯(lián)動(dòng)、包容的世界經(jīng)濟。提出亞太要促進(jìn)經(jīng)濟一體化，建設開(kāi)放型經(jīng)濟；要促進(jìn)互聯(lián)互通，實(shí)現聯(lián)動(dòng)發(fā)展；要促進(jìn)改革創(chuàng )新，增強內生動(dòng)力；要促進(jìn)合作共贏(yíng)，深化伙伴關(guān)系。習近平主席結合落實(shí)2030年可持續發(fā)展議程，倡議APEC各成員采取行動(dòng)，共同促進(jìn)包容、綠色和聯(lián)動(dòng)發(fā)展。這些主張以發(fā)展為主軸，以區域經(jīng)濟一體化、互聯(lián)互通、改革創(chuàng )新為支撐，以伙伴關(guān)系為保障，形成了APEC中長(cháng)期合作架構，擘畫(huà)了通往亞太共同體的路線(xiàn)圖。
習近平主席提出的一系列重要主張既是對北京會(huì )議成果的有力接續，也同二十國集團領(lǐng)導人杭州峰會(huì )共識一脈相承，再次為亞太和世界貢獻了中國智慧，彰顯了大國擔當，在會(huì )場(chǎng)內外引起熱烈反響，在國際上起到穩定人心、提振信心、凝聚共識的重要作用。會(huì )議領(lǐng)導人宣言充分吸納了習近平主席講話(huà)精神，再次印證中國主張的號召力，體現了中國在全球事務(wù)中的影響力和話(huà)語(yǔ)權。
王毅說(shuō)，APEC會(huì )議也是中國深化同亞太國家雙邊關(guān)系的重要平臺。會(huì )議期間，習近平主席會(huì )見(jiàn)美國總統奧巴馬，兩國元首回顧總結3年多來(lái)中美關(guān)系發(fā)展經(jīng)驗，一致同意確保中美關(guān)系繼續沿著(zhù)正確軌道健康穩定向前發(fā)展。這是中美元首一次承前啟后的重要會(huì )晤，對實(shí)現中美關(guān)系平穩過(guò)渡并不斷取得新的發(fā)展具有積極意義。
中俄元首延續在重要多邊場(chǎng)合會(huì )晤的傳統，會(huì )議期間舉行年內第5次會(huì )見(jiàn)。習近平主席同普京總統盤(pán)點(diǎn)中俄合作成果，規劃明年雙邊關(guān)系發(fā)展，同意保持密切高層交往勢頭，開(kāi)展兩國發(fā)展戰略對接和“一帶一路”建設同歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟建設對接合作，更加密切在國際事務(wù)中的協(xié)調和配合，發(fā)揮戰略協(xié)作的穩定作用，共同維護國際公平正義。
習近平主席還分別會(huì )見(jiàn)越南國家主席陳大光、菲律賓總統杜特爾特、哥倫比亞總統桑托斯，同其他與會(huì )領(lǐng)導人廣泛交流。在撒丁島和大加那利島技術(shù)經(jīng)停期間，習近平主席還分別會(huì )見(jiàn)專(zhuān)程趕來(lái)的意大利總理倫齊、西班牙副首相薩恩斯，就進(jìn)一步深化雙邊關(guān)系交換意見(jiàn)。
二、完善中拉合作布局，指引命運共同體建設
近年來(lái)，中國和拉丁美洲確立了平等互利、共同發(fā)展的全面合作伙伴關(guān)系，建立了中國－拉共體論壇，雙方關(guān)系實(shí)現跨越式發(fā)展，各領(lǐng)域合作全面推進(jìn)。習近平主席此訪(fǎng)對中拉關(guān)系發(fā)展作出規劃指引，推動(dòng)中拉合作向更高水平邁進(jìn)，成為中拉打造命運共同體的歷史新起點(diǎn)。
中拉攜手并進(jìn)的共識更加堅定。習近平主席在4年內3次訪(fǎng)拉，體現中國對拉美的高度重視。此訪(fǎng)期間，習近平主席在秘魯國會(huì )發(fā)表面向整個(gè)拉美的重要演講，全面闡述中國對拉政策主張，鼓勵從戰略高度和長(cháng)遠角度看待彼此關(guān)系，進(jìn)一步擴大了雙方戰略共識。習近平主席提出，中拉要高舉和平發(fā)展合作旗幟，推動(dòng)發(fā)展戰略對接，推進(jìn)合作換擋加速，實(shí)現合作成果共享，共同打造好中拉命運共同體這艘大船，引領(lǐng)中拉友好關(guān)系駛入新航程。這些倡議同構建中拉關(guān)系“五位一體”新格局的目標相輔相成，指明了打造中拉命運共同體的路徑，為中拉關(guān)系發(fā)展開(kāi)辟更廣闊前景。拉美人士紛紛表示，中國同拉美打交道時(shí)平等相待、急人所需、言而有信，是值得以心相交的合作伙伴。中拉在謀求國家民族發(fā)展、實(shí)現國際公平正義等方面有相通的夢(mèng)想和訴求，雙方要永遠做逐夢(mèng)路上攜手同行的好兄弟、好伙伴、好朋友。
中拉合作升級的架構更加完備。習近平主席提出中拉要在“1+3+6”務(wù)實(shí)合作新框架內，以貿易拉動(dòng)新增長(cháng)，以投資促進(jìn)新發(fā)展，以金融合作提供新支撐，以產(chǎn)業(yè)對接催生新動(dòng)力，以整體合作創(chuàng )造新機遇，堅定推進(jìn)中國－拉共體論壇發(fā)展并加強同拉美和加勒比不同次區域組織的合作。在推動(dòng)中拉發(fā)展戰略銜接的同時(shí)，將中拉合作同國際和地區合作對接。這些構想結合中拉各自發(fā)展優(yōu)勢和需求，契合區域經(jīng)濟一體化潮流，將使雙方在更高水平、更寬領(lǐng)域、更深層次實(shí)現互利共贏(yíng)。
中拉人民心靈的距離更加貼近�！跋嘀獰o(wú)遠近，萬(wàn)里尚為鄰�！闭缌暯街飨f(shuō)，中拉都有悠久歷史和燦爛文化，都曾遭受外國入侵和社會(huì )動(dòng)蕩的苦難，都在致力于發(fā)展經(jīng)濟、改善民生的偉大事業(yè)，雙方有天然的親近感和認同感。每到訪(fǎng)一國，習近平主席都前往當地民族獨立運動(dòng)紀念碑表達敬意。習近平主席出席中拉文化交流年閉幕式和中拉媒體領(lǐng)袖峰會(huì )開(kāi)幕式，鼓勵中拉深化文化對話(huà)、媒體交流。習近平主席講述中拉友好交往的動(dòng)人片段，援引拉美人民熟知的文學(xué)、諺語(yǔ)和典故，進(jìn)一步拉近了中拉人民心靈距離。
王毅說(shuō)，習近平主席此次拉美之行釋放的明確信息是，盡管?chē)H地區形勢動(dòng)蕩多變，但中國對拉美發(fā)展前景的信心沒(méi)有變，中拉互為機遇的格局沒(méi)有變，中國加強同拉美國家各領(lǐng)域合作的政策沒(méi)有變。中拉合作不僅風(fēng)光正好，而且大有可為、前景可期。
三、深化同往訪(fǎng)國關(guān)系，提升各領(lǐng)域合作水平
王毅說(shuō)，厄瓜多爾、秘魯和智利均處于國家發(fā)展關(guān)鍵階段，深化對華關(guān)系的意愿強烈，曾多次邀請習近平主席往訪(fǎng)。此訪(fǎng)是習近平主席任內首次訪(fǎng)問(wèn)秘魯和智利，更是中國國家主席首次訪(fǎng)問(wèn)厄瓜多爾，成為雙邊關(guān)系中的歷史性盛事。習近平主席同3國領(lǐng)導人就鞏固傳統友好、增進(jìn)政治互信、擴大互利合作達成重要共識，開(kāi)啟了雙邊關(guān)系發(fā)展新階段，對中拉關(guān)系發(fā)展起到引領(lǐng)示范作用。
雙邊關(guān)系水平邁上新臺階。此訪(fǎng)期間，中厄、中智將雙邊關(guān)系定位提升至全面戰略伙伴關(guān)系，發(fā)出雙方加深互信、攜手合作的有力信號，進(jìn)一步完善了中國在拉美地區的伙伴關(guān)系網(wǎng)絡(luò )。今年是中秘建交45周年，兩國元首在2個(gè)多月內實(shí)現互訪(fǎng)，凸顯全面戰略伙伴關(guān)系的高水平。中秘簽署2016年至2021年共同行動(dòng)計劃，同雙方9月發(fā)表的關(guān)于深化中秘全面戰略伙伴關(guān)系的聯(lián)合聲明形成呼應，成為指導下階段雙邊關(guān)系和務(wù)實(shí)合作發(fā)展的行動(dòng)綱領(lǐng)。
務(wù)實(shí)友好合作結出新碩果。中厄、中秘分別簽署加強產(chǎn)能和投資合作協(xié)議，助力拉美國家加快工業(yè)化進(jìn)程，實(shí)現多元發(fā)展。中秘、中智簽署戰略對接諒解備忘錄，大幅拓展合作寬度和深度。中秘、中智分別啟動(dòng)自貿協(xié)定升級可行性聯(lián)合研究和升級談判，為雙邊經(jīng)貿合作注入新動(dòng)力。中國同3國簽署40多項雙邊合作文件，涵蓋經(jīng)貿、金融、能源、工業(yè)園區、基礎設施、農業(yè)、環(huán)保、人文等廣泛領(lǐng)域，將為中拉企業(yè)和人民帶來(lái)更多實(shí)實(shí)在在的好處。
厄瓜多爾今年4月遭遇強烈地震災害，中方第一時(shí)間萬(wàn)里馳援，成為中厄兩國人民守望相助的真實(shí)寫(xiě)照。訪(fǎng)厄期間，習近平主席出席中厄標志性合作項目揭牌儀式，表明中方將繼續積極參與厄瓜多爾震后重建，彰顯中國秉持正確義利觀(guān)的負責任形象。
多邊領(lǐng)域協(xié)作迎來(lái)新機遇。3國均是具有代表性的拉美國家，秘魯時(shí)隔8年再次主辦APEC會(huì )議，厄瓜多爾明年將輪任七十七國集團主席，智利明年將籌辦于2018年初舉行的中拉論壇第二屆部長(cháng)級會(huì )議。中國同3國同意在多邊機制框架內就全球經(jīng)濟治理、亞太區域合作、可持續發(fā)展等重大問(wèn)題加強溝通協(xié)調，共同推動(dòng)中拉整體合作和中拉論壇建設，更好維護新興經(jīng)濟體和發(fā)展中國家共同利益。
王毅說(shuō)，3國均高度重視并高規格接待習近平主席到訪(fǎng)�？评讈喛偨y打破厄瓜多爾多年慣例到機場(chǎng)迎送。秘魯總統庫琴斯基在主持APEC會(huì )議后緊鑼密鼓接待習近平主席訪(fǎng)問(wèn)，并親自赴機場(chǎng)送行。秘魯國會(huì )授予習近平主席“大十字勛章”。智利總統巴切萊特全程陪同習近平主席出席有關(guān)活動(dòng)。一路走來(lái)，熱烈隆重的歡迎儀式接踵而至，熱情友好的歡迎人群比比皆是，反映出對華友好在拉美各國日益深入人心，對華合作已成為跨越國別、黨派、社會(huì )階層的廣泛共識和戰略選擇。
四、闡釋中國發(fā)展理念，展現自信包容胸懷
隨著(zhù)中國走到世界舞臺中央，包括亞太、拉美在內的國際社會(huì )都在關(guān)心和研究中國發(fā)展道路、政策和理念。中國要順利發(fā)展，實(shí)現“兩個(gè)一百年”奮斗目標和中華民族偉大復興的中國夢(mèng)，也需要各方更多理解和支持。
精辟闡述治國理政方略，使中國發(fā)展道路廣獲認同。訪(fǎng)問(wèn)期間，習近平主席同各國人士深入交流中國改革開(kāi)放經(jīng)驗，鮮明指出中國能夠取得這樣的發(fā)展，就是因為堅持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導，堅持走有中國特色社會(huì )主義道路。習近平主席向各方介紹“四個(gè)全面”戰略布局，詮釋黨的十八屆六中全會(huì )精神，強調全面從嚴治黨的決心。習近平主席在講話(huà)和交流中充分體現我們的道路自信、理論自信、制度自信和文化自信，有關(guān)國家領(lǐng)導人紛紛表示深受啟發(fā)，并高度評價(jià)中國發(fā)展成就。
著(zhù)重介紹改革發(fā)展舉措，使中國發(fā)展前景更被看好。習近平主席向外方講解創(chuàng )新、協(xié)調、綠色、開(kāi)放、共享五大發(fā)展理念，指出中國將著(zhù)力推進(jìn)供給側結構性改革，著(zhù)力促進(jìn)創(chuàng )新發(fā)展，著(zhù)力推進(jìn)高水平雙向開(kāi)放，著(zhù)力實(shí)現共享發(fā)展、綠色發(fā)展，確保中國經(jīng)濟平穩健康發(fā)展。針對國際上關(guān)于中國經(jīng)濟的關(guān)切，習近平主席用事實(shí)和數據說(shuō)明中國經(jīng)濟“新常態(tài)”下的韌性、潛力和前景，介紹全面深化改革取得的顯著(zhù)成效，特別是“十三五”規劃的成功開(kāi)局，有效提振了各方對中國經(jīng)濟的信心。
生動(dòng)詮釋開(kāi)放包容理念，使中國發(fā)展機遇備受期待。習近平主席深刻闡釋中國發(fā)展同世界發(fā)展互為機遇的道理，指出中國發(fā)展將為世界各國提供更廣闊的市場(chǎng)、更充足的資本、更豐富的產(chǎn)品、更寶貴的合作契機，歡迎各國搭乘中國發(fā)展“順風(fēng)車(chē)”。習近平主席用“地瓜生長(cháng)特點(diǎn)”形象說(shuō)明中國扎根亞太、建設亞太、造福亞太。習近平主席結合“一帶一路”倡議闡明互聯(lián)互通建設對實(shí)現共贏(yíng)和共享發(fā)展的意義，提出要推動(dòng)建立覆蓋整個(gè)亞太的全方位、復合型互聯(lián)互通網(wǎng)絡(luò )，調動(dòng)起包括拉美成員在內各方參與互聯(lián)互通合作的更大熱情。
訪(fǎng)問(wèn)期間，習近平主席夫人彭麗媛出席APEC領(lǐng)導人配偶活動(dòng)，參觀(guān)當地學(xué)校、博物館，增進(jìn)各方對華認知，促進(jìn)中外人文交流，展現了中國友好、親和形象。
王毅最后說(shuō)，今年以來(lái)，在以習近平同志為核心的黨中央領(lǐng)導下，中國外交為國內深化改革、擴大開(kāi)放服務(wù)，為維護國家主權、安全、發(fā)展利益盡責，為推動(dòng)世界和平與發(fā)展擔當，取得一系列新的成就。習近平主席主持召開(kāi)二十國集團領(lǐng)導人杭州峰會(huì )這一全年最重要的主場(chǎng)外交，為世界經(jīng)濟和國際合作指明方向，開(kāi)啟了中國參與全球治理新時(shí)代。習近平主席積極推動(dòng)同各國發(fā)展互利共贏(yíng)的國家關(guān)系，全年5次出訪(fǎng)務(wù)實(shí)高效、以點(diǎn)帶面，進(jìn)一步完善了中國外交總體布局，有效推動(dòng)了“一帶一路”建設，開(kāi)創(chuàng )了中國特色大國外交新局面。習近平主席利用各種國際場(chǎng)合就全球政治、經(jīng)濟、安全等問(wèn)題提出一系列重要倡議主張，引起廣泛共鳴共振，賦予了中國外交理念新內涵。當前，中華民族從未如此接近實(shí)現復興的夢(mèng)想，中國外交也從未面臨如此寬廣的舞臺。我們要認真學(xué)習貫徹習近平主席的外交思想和實(shí)踐，不忘初心，奮力前行，為國內發(fā)展營(yíng)造更好的外部環(huán)境，為世界和平與發(fā)展事業(yè)作出更大貢獻。
