會(huì )前幾乎所有跡象顯示，9月8日在老撾萬(wàn)象舉行的第11屆東亞峰會(huì )，將會(huì )就“南海問(wèn)題”進(jìn)行一場(chǎng)激烈交鋒。一些域外國家在峰會(huì )前多個(gè)場(chǎng)合把南海問(wèn)題時(shí)刻“掛在嘴邊”，甚至放出“狠話(huà)”，將在峰會(huì )上“大談南海問(wèn)題”。但李克強總理闡述中方對"南海問(wèn)題"的原則立場(chǎng)后，參會(huì )國家領(lǐng)導人普遍給予積極回應。
攝影 中新社 劉震
會(huì )前幾乎所有跡象顯示，9月8日在老撾萬(wàn)象舉行的第11屆東亞峰會(huì )，將會(huì )就“南海問(wèn)題”進(jìn)行一場(chǎng)激烈交鋒。一些域外國家在峰會(huì )前多個(gè)場(chǎng)合把南海問(wèn)題時(shí)刻“掛在嘴邊”，甚至放出“狠話(huà)”，將在峰會(huì )上“大談南海問(wèn)題”。
但最終的結果是：作為"南海問(wèn)題"直接聲索國的菲律賓領(lǐng)導人，在東亞峰會(huì )上自始至終未提“南�！倍�，南海域內各國領(lǐng)導人也無(wú)一提及所謂“南海仲裁”，僅有的兩個(gè)堅持提及所謂“南海仲裁”的域外國家，顯得“孤立無(wú)援”。盡管美國總統奧巴馬峰會(huì )上發(fā)言在先，但李克強總理闡述中方對"南海問(wèn)題"的原則立場(chǎng)后，參會(huì )國家領(lǐng)導人普遍給予積極回應。
事實(shí)是，峰會(huì )開(kāi)始后，第一個(gè)發(fā)言的國家領(lǐng)導人菲律賓總統杜特爾特不僅沒(méi)有提及南海問(wèn)題，反而特別感謝了中國在禁毒方面對菲律賓的幫助。
雖然美國總統奧巴馬其后在發(fā)言中仍然直接提及所謂的“南海仲裁”，但李克強總理在他之后的發(fā)言，有理有節有法闡明了中國作為"南海問(wèn)題"另一聲索國的觀(guān)點(diǎn)立場(chǎng)。
李克強說(shuō)，首先，中國是《聯(lián)合國海洋法公約》的締約國，根據《公約》，締約國擁有“首先選擇直接對話(huà)協(xié)商方式和平解決爭端”的權利。這意味著(zhù)中國不接受、不參與所謂南海仲裁，正是在行使國際法和《公約》賦予的權利。
其次，中國與東盟國家達成的《南海各方行為宣言》，有效維護了過(guò)去10多年南海地區的和平穩定。按其規定，“南海有關(guān)爭議應由直接當事方通過(guò)談判協(xié)商和平解決”。而單方面提起仲裁，引入第三方，違背了《宣言》精神，擾亂了以規則為基礎的地區秩序，損害了本地區和平穩定。
更重要的是，中方與東盟國家正在積極推進(jìn)“南海行為準則”磋商，在爭議解決之前管控分歧、化解矛盾。峰會(huì )前一天，中國—東盟領(lǐng)導人會(huì )議還通過(guò)了有關(guān)海上合作的兩項成果性文件。
在此前一天的中國—東盟領(lǐng)導人會(huì )議上，中國與東盟10國領(lǐng)導人已經(jīng)通過(guò)了《關(guān)于南海適用海上意外相遇規則聯(lián)合聲明》，和《應對海上緊急事態(tài)外交高官熱線(xiàn)平臺指導方針》，并同意積極推進(jìn)“南海行為準則”磋商，在爭議解決之前管控分歧、化解矛盾。
李克強就此強調：“這充分表明，中國和東盟國家完全有智慧、有能力處理好南海問(wèn)題。希望域外國家理解支持地區國家做出的積極努力，而不是渲染分歧，擴大甚至制造矛盾�！�
中國總理的此番理性闡述，得到了與會(huì )國家領(lǐng)導人普遍的積極呼應。文萊蘇丹哈桑納爾明確表示，南海地區的重疊主張應當由當事國通過(guò)和平對話(huà)協(xié)商解決。俄羅斯總理梅德韋杰夫直接反對“任何第三方介入主權爭議”。馬來(lái)西亞總理納吉布在發(fā)言中感謝李克強關(guān)于確保南海地區和平穩定發(fā)展的承諾。越南、新加坡等國期待中國與東盟盡快完成“南海行為準則”制定工作。
還有一些國家則在發(fā)言中干脆未提及“南海問(wèn)題”，其中就包括發(fā)起南海仲裁案的菲律賓。
盡管會(huì )議進(jìn)入尾聲時(shí)，最后一位發(fā)言的日本首相安倍晉三再次提到了所謂的“南海仲裁”。但此時(shí)，李克強總理與絕大多數參會(huì )國家領(lǐng)導人達成的共識已成定局。
據消息人士透露，啟程赴老撾參加峰會(huì )之前，李克強總理曾兩次召集會(huì )議，仔細周密部署應對東亞峰會(huì )可能出現的嚴峻形勢，要求堅決維護國家重大利益。他在老撾首都萬(wàn)象出席東亞領(lǐng)導人合作系列會(huì )議期間，于繁忙的會(huì )議間隙見(jiàn)縫插針一系列雙邊會(huì )見(jiàn)。飛機到達老撾兩小時(shí)后，李克強總理馬上安排會(huì )見(jiàn)中國-東盟關(guān)系協(xié)調國新加坡總理李顯龍。其后又密集安排會(huì )見(jiàn)柬埔寨首相洪森、馬來(lái)西亞總理納吉布、澳大利亞總理特恩布爾和俄羅斯總理梅德韋杰夫。與此同時(shí)，在會(huì )議間隙，李克強還把握時(shí)機與印度總理莫迪、菲律賓總統杜特爾特、日本首相安倍晉三和美國總統奧巴馬等握手寒暄。上述所有的密集外交，都是在溝通情況，闡明主張，協(xié)調立場(chǎng)。
超級繁忙的“克強節奏”，會(huì )前周密的“運籌帷幄”，合縱連橫的"彈性外交"，切實(shí)維護了國家的重大利益。澳大利亞《澳人報》稱(chēng)，東亞峰會(huì )和東盟峰會(huì )聲明均未提及南海仲裁案。美國《華爾街日報》評論認為，東南亞國家已基本擺脫南海仲裁帶來(lái)的緊張局面，此次會(huì )議成果令中國滿(mǎn)意，對美、日而言是一次"挫折"。法新社稱(chēng)，此次會(huì )議對中方是“一大勝利”。美聯(lián)社表示，峰會(huì )聲明措辭溫和，被視為中國在外交、經(jīng)濟和軍事影響力方面的勝利。（ 新京報特約記者 儲思琮）
