新華網(wǎng)阿斯塔納12月15日電 上海合作組織成員國政府首腦（總理）理事會(huì )第十三次會(huì )議14日至15日在阿斯塔納舉行。會(huì )議發(fā)表聯(lián)合公報，全文如下：
上海合作組織成員國政府首腦（總理）理事會(huì )第十三次會(huì )議聯(lián)合公報
2014年12月14日至15日，上海合作組織（以下稱(chēng)“上合組織”或“本組織”）成員國政府首腦（總理）理事會(huì )第十三次會(huì )議在阿斯塔納市舉行。哈薩克斯坦共和國總理馬西莫夫、中華人民共和國國務(wù)院總理李克強、吉爾吉斯共和國總理奧托爾巴耶夫、俄羅斯聯(lián)邦政府總理梅德韋杰夫、塔吉克斯坦共和國總理拉蘇爾佐達、烏茲別克斯坦共和國第一副總理阿齊莫夫出席會(huì )議。
哈薩克斯坦共和國總理馬西莫夫主持會(huì )議。
上合組織秘書(shū)長(cháng)梅津采夫、上合組織地區反恐怖機構執行委員會(huì )主任張新楓、上合組織實(shí)業(yè)家委員會(huì )理事會(huì )主席薩伊德和上合組織銀行聯(lián)合體理事會(huì )授權代表雷科夫出席會(huì )議。
上合組織觀(guān)察員國代表阿富汗伊斯蘭共和國首席執行官阿卜杜拉、印度共和國外交國務(wù)部長(cháng)辛格、伊朗伊斯蘭共和國農業(yè)部長(cháng)霍賈提、蒙古國駐哈薩克斯坦共和國特命全權大使蘇和、巴基斯坦伊斯蘭共和國總理國家安全和外交事務(wù)顧問(wèn)阿齊茲，以及獨聯(lián)體執委會(huì )主席兼執行秘書(shū)列別杰夫、歐亞經(jīng)濟共同體秘書(shū)長(cháng)曼蘇羅夫、亞洲相互協(xié)作與信任措施會(huì )議秘書(shū)處執行主任宮建偉和聯(lián)合國亞洲及太平洋經(jīng)濟社會(huì )委員會(huì )交通司司長(cháng)李玉偉與會(huì )。
哈薩克斯坦共和國總統納扎爾巴耶夫會(huì )見(jiàn)了上合組織成員國代表團團長(cháng)。
總理們在友好、建設性和務(wù)實(shí)的氣氛中就國際和地區經(jīng)濟發(fā)展的廣泛議題交換了意見(jiàn)。為落實(shí)上合組織成員國元首理事會(huì )2014年9月12日在杜尚別作出的決定，總理們研究了互利合作的優(yōu)先方向。
一、總理們指出，全球金融危機影響尚未完全消除，世界經(jīng)濟仍面臨諸多挑戰和負面影響。
因此，總理們重申，應采取共同措施，保障社會(huì )經(jīng)濟可持續發(fā)展，加強經(jīng)貿和投資活動(dòng)，發(fā)展經(jīng)濟和高技術(shù)領(lǐng)域合作，全面實(shí)現產(chǎn)業(yè)升級換代，完善交通物流、信息通信及其他領(lǐng)域基礎設施，提升經(jīng)濟競爭力，提高上合組織成員國人民生活水平和質(zhì)量。
二、總理們指出，為落實(shí)2013年11月28日至29日在塔什干舉行的上合組織成員國政府首腦（總理）理事會(huì )會(huì )議決議，各方采取共同措施，加強本組織成員國經(jīng)濟和人文合作，維護經(jīng)濟穩定，提高投資吸引力，擴大工業(yè)生產(chǎn)。
總理們強調，根據《〈上海合作組織成員國多邊經(jīng)貿合作綱要〉落實(shí)措施計劃》和《2012－2016年上海合作組織進(jìn)一步推動(dòng)項目合作的措施清單》，為擴大金融、銀行、科技、創(chuàng )新、能源包括替代和可再生能源利用以及海關(guān)、農業(yè)、交通、電信等領(lǐng)域務(wù)實(shí)合作創(chuàng )造便利條件十分重要。
總理們對中華人民共和國關(guān)于建設“絲綢之路經(jīng)濟帶”的倡議表示歡迎，認為上合組織成員國就此進(jìn)行協(xié)商與合作具有重要意義。
三、總理們指出，2014年11月19日在阿斯塔納舉行的上合組織成員國經(jīng)貿部長(cháng)會(huì )議富有成果。
為落實(shí)2013年11月28日至29日塔什干總理會(huì )議指示，上合組織成員國經(jīng)貿部長(cháng)會(huì )同上合組織秘書(shū)處研究了各專(zhuān)門(mén)工作組工作，并就進(jìn)一步提高其效率作出了相應決定。
總理們責成成員國經(jīng)貿部門(mén)與相關(guān)部委以及上合組織秘書(shū)處、實(shí)業(yè)家委員會(huì )、銀行聯(lián)合體，共同梳理《〈上海合作組織成員國多邊經(jīng)貿合作綱要〉落實(shí)措施計劃》中的項目，并在必要時(shí)更新該文件。此外，責成著(zhù)手制訂《2017－2021年上海合作組織進(jìn)一步推動(dòng)項目合作的措施清單》，并按規定程序提交上合組織政府首腦（總理）理事會(huì )批準。
四、總理們強調，應盡快建立上合組織框架內項目融資保障機制，以促進(jìn)經(jīng)濟增長(cháng)，擴大成員國間經(jīng)貿聯(lián)系。
五、總理們贊同加強上合組織成員國政府部門(mén)及商業(yè)機構之間的投資合作，建立實(shí)業(yè)界之間的直接聯(lián)系。
總理們強調，希望通過(guò)實(shí)施經(jīng)濟和高技術(shù)領(lǐng)域、交通物流、信息通信及其他富有前景領(lǐng)域的具體項目，加強投資合作�？偫韨儦g迎中方關(guān)于利用中華人民共和國組建的投資機制為上合組織區域內經(jīng)濟項目融資的建議。
總理們指出，上合組織成員國代表根據本組織活動(dòng)計劃并結合共同關(guān)切，參加了國際論壇、展覽、圓桌會(huì )議等活動(dòng)，取得豐碩成果。
六、總理們高度評價(jià)上合組織成員國交通部門(mén)為2014年9月12日在杜尚別簽署《上海合作組織成員國政府間國際道路運輸便利化協(xié)定》所做的工作。
協(xié)定將使現有交通基礎設施得到有效利用，提高過(guò)境運輸潛力，促進(jìn)上合組織成員國間經(jīng)貿合作發(fā)展。
因此，總理們強調，使該協(xié)定盡快生效十分重要。
總理們指出，聯(lián)合國亞洲及太平洋經(jīng)濟社會(huì )委員會(huì )和上合組織秘書(shū)處積極參與了協(xié)定草案制訂工作，總理們支持進(jìn)一步發(fā)展兩組織合作。
總理們強調，加強本組織區域內公路、鐵路和航空交通合作，包括實(shí)施改造和新建交通基礎設施的項目具有重要意義。
總理們強調，在本地區新建綜合國際聯(lián)運物流中心和有效利用現有中心潛力十分重要。
七、總理們高度評價(jià)2007年11月2日在塔什干簽署的《上海合作組織成員國政府海關(guān)合作與互助協(xié)定》及海關(guān)領(lǐng)域部門(mén)合作文件落實(shí)情況。
總理們指出，2014年12月15日在阿斯塔納簽署的《上海合作組織成員國海關(guān)關(guān)于發(fā)展應用風(fēng)險管理系統合作的備忘錄》和《上海合作組織成員國海關(guān)執法合作議定書(shū)》十分重要，上述文件將進(jìn)一步完善海關(guān)合作的條約法律基礎，提升海關(guān)合作水平。
八、總理們強調，在農業(yè)領(lǐng)域全面加強雙邊和多邊協(xié)作，以落實(shí)2010年6月11日在塔什干簽署的《上海合作組織成員國政府間農業(yè)合作協(xié)定》十分重要�？偫韨冎С珠_(kāi)展糧食原料有機生產(chǎn)工藝的基礎科學(xué)和應用科學(xué)聯(lián)合研究，制訂農業(yè)高新技術(shù)合作項目。
在這方面，總理們對2014年10月9日在莫斯科舉行的上合組織成員國第三次農業(yè)部長(cháng)會(huì )議成果表示肯定。
九、總理們指出，為進(jìn)一步減少或限制有害廢氣包括溫室氣體排放，以及降低能源消耗比重，應加強能源，包括替代和可再生能源利用領(lǐng)域合作。
十、總理們表示，上合組織實(shí)業(yè)家委員會(huì )和上合組織銀行聯(lián)合體（以下稱(chēng)“上合組織銀聯(lián)體”）為加強本組織框架下經(jīng)濟合作作出了貢獻。
總理們強調，應切實(shí)落實(shí)2014年9月10日至11日杜尚別上合組織銀聯(lián)體理事會(huì )通過(guò)的《關(guān)于加強金融合作、促進(jìn)區域發(fā)展措施計劃》和上合組織實(shí)業(yè)家委員會(huì )理事會(huì )會(huì )議、上合組織商務(wù)論壇達成的共識。
總理們指出，應提高上合組織實(shí)業(yè)家委員會(huì )和上合組織銀聯(lián)體共同工作的實(shí)質(zhì)效能，以擴大本組織成員國以及觀(guān)察員國和對話(huà)伙伴國企業(yè)家和投資者的聯(lián)系。
十一、總理們指出，2014年9月18日至19日在符拉迪沃斯托克舉行的上合組織成員國第二次司法部長(cháng)會(huì )議取得的成果，有助于進(jìn)一步加強本組織框架下的司法合作，保障公民及法人的合法權益。
十二、總理們對人文領(lǐng)域合作成果表示滿(mǎn)意，支持進(jìn)一步發(fā)展文化、科技、教育、衛生、體育、旅游領(lǐng)域的多、雙邊交流，認為這有利于增進(jìn)上合組織地區人民的相互理解，相互豐富文化，促進(jìn)文化親近和傳統風(fēng)俗知識傳播。
十三、總理們強調，2014年6月10日在杜尚別舉行的上合組織成員國文化部長(cháng)會(huì )議取得的成果，對落實(shí)2007年8月16日在比什凱克簽署的《上海合作組織成員國政府間文化合作協(xié)定》具有重要意義。
十四、總理們指出，2014年10月8日在巴爾瑙爾舉行的上合組織成員國教育部長(cháng)會(huì )議取得的成果，有助于落實(shí)2006年6月15日在上海簽署的《上海合作組織成員國政府間教育合作協(xié)定》。
十五、總理們強調，應盡快完成2013年9月13日在比什凱克簽署的《上海合作組織成員國政府間科技合作協(xié)定》生效程序，制訂并通過(guò)該協(xié)定落實(shí)措施計劃和科技合作項目清單。
十六、總理們指出，為保護上合組織成員國自然資源潛力，造福當代和后人，必須特別關(guān)注環(huán)境保護問(wèn)題，并在該領(lǐng)域開(kāi)展切實(shí)協(xié)作。
十七、總理們責成繼續切實(shí)落實(shí)2011年6月15日在阿斯塔納簽署的《上海合作組織成員國政府間衛生合作協(xié)定》。
十八、總理們指出，傳染病嚴重威脅人類(lèi)健康與發(fā)展，上合組織成員國加強防控合作十分重要。
為此，責成上合組織成員國相關(guān)部委根據2013年11月29日在塔什干簽署的《上海合作組織成員國傳染病疫情通報方案》鞏固衛生監控領(lǐng)域合作。
十九、總理們支持進(jìn)一步加強同上合組織觀(guān)察員國、對話(huà)伙伴國及國際和地區機構的經(jīng)貿和投資合作。
二十、總理們通過(guò)了《上海合作組織秘書(shū)處關(guān)于〈上海合作組織成員國多邊經(jīng)貿合作綱要〉實(shí)施情況的報告》。
二十一、總理們批準了本組織2015年預算，并就上合組織常設機構的財務(wù)和組織問(wèn)題通過(guò)了決議。
總理們肯定了上合組織成員國政府首腦（總理）理事會(huì )會(huì )議高水平的組織和舉辦工作，對哈方的熱情接待表示感謝。
上合組織成員國政府首腦（總理）理事會(huì )下次會(huì )議將于2015年在中華人民共和國舉行。
哈薩克斯坦共和國總理 馬西莫夫
中華人民共和國國務(wù)院總理 李克強
吉爾吉斯共和國總理 奧托爾巴耶夫
俄羅斯聯(lián)邦政府總理 梅德韋杰夫
塔吉克斯坦共和國總理 拉蘇爾佐達
烏茲別克斯坦共和國第一副總理 阿齊莫夫
