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李克強東亞峰會(huì )不避難題 就南海強調“雙軌思路”

2014年11月14日 13:43   來(lái)源:環(huán)球時(shí)報   

  

  【環(huán)球時(shí)報綜合報道】北京APEC會(huì )議的盛況還在世界輿論場(chǎng)回響,又一場(chǎng)外交大戲13日在亞太地區上演——由東盟10國和中美俄印等8國領(lǐng)導人在緬甸首都內比都出席的東亞峰會(huì )。每次東盟系列峰會(huì )都被外界當做測試南海熱度的“溫度計”,喜歡看熱鬧的西方媒體會(huì )前便放風(fēng)“中國將因海上爭端面臨壓力”。然而緬甸會(huì )場(chǎng)的進(jìn)展讓它們的愿望落空。在中國與東盟加強合作的主基調下,連一貫喜歡在南海問(wèn)題上充當“高音喇叭”的菲律賓也識趣地表示“不會(huì )和任何人吵架”。剛在A(yíng)PEC會(huì )議期間圓了與中國領(lǐng)導人“會(huì )見(jiàn)夢(mèng)”的日本首相安倍晉三呼吁有關(guān)方“自我克制”,卻也沒(méi)敢提中國的名。倒是中國總理李克強強調的南海問(wèn)題“雙軌思路”受到各方積極回應,他倡導的東亞經(jīng)濟一體化更被認為代表了東亞發(fā)展的大勢。在分析人士看來(lái),這也正是中國與東盟能夠“超越南!钡年P(guān)鍵。日本《外交學(xué)者》13日說(shuō),中國剛在A(yíng)PEC會(huì )議上展示了自己的亞太設想,與南方鄰居的合作對“亞太夢(mèng)”至關(guān)重要,領(lǐng)土爭端不會(huì )很快解決,但不能讓它毒害中國與東盟的合作。

  “后推中國的計劃失去勢頭”

  13日的東亞峰會(huì )開(kāi)始前,不少西方媒體將“看點(diǎn)”集中在南海爭端上。法新社預測稱(chēng),由于在南海的主權要求,中國將在會(huì )上面臨壓力。美聯(lián)社稱(chēng),緬甸主持世界領(lǐng)導人最新聚會(huì ),討論艱難的南海領(lǐng)土爭端以及致命的埃博拉病毒等一系列問(wèn)題。南海領(lǐng)土爭端將是談?wù)撟疃嗟淖h題之一,它對包括華盛頓在內的各方都極為重要,世界1/3的航運途徑這一海域。路透社稱(chēng),東道主緬甸改革停滯和南海問(wèn)題將主導東亞峰會(huì ),中國和4個(gè)東盟國家的南海糾紛將成為影響東亞峰會(huì )緊張氣氛的暗流。

  然而,西方媒體渲染的緊張氣氛并未出現,連一向喜歡在南海問(wèn)題上挑頭的菲律賓總統阿基諾三世調門(mén)也“變軟”許多!斗坡少e每日問(wèn)詢(xún)者報》13日以“阿基諾在緬甸不會(huì )和中國打架”為題說(shuō),剛在A(yíng)PEC會(huì )議上與東道主中國國家主席習近平簡(jiǎn)短交談過(guò)的阿基諾說(shuō),東盟從未阻止菲律賓“闡述己見(jiàn)”,“我們參加會(huì )談不是要和任何人吵架,但我們的確有自己的主張,并將推進(jìn)我們的主張”。阿基諾還表示,菲政府無(wú)意將對華關(guān)系的焦點(diǎn)對準爭端,他歡迎兩國“開(kāi)啟高層對話(huà)”。

  菲律賓rappler新聞網(wǎng)稱(chēng),阿基諾表示這次他在南海問(wèn)題上涉及中國的表態(tài)屬于“溫和提醒”性質(zhì),與過(guò)去幾次峰會(huì )上具有攻擊性的言論相比變化很多。

  “后推中國的計劃失去勢頭”,《華爾街日報》以此為題稱(chēng),年初中越在南海對抗時(shí),菲律賓有理由希望某種形式的“集體反擊北京”成為可能。但在本周東亞國家領(lǐng)導人匯聚緬甸之際,這種可能性已經(jīng)減少。中國近來(lái)采取“胡蘿卜加大棒”的策略——在南海問(wèn)題態(tài)度堅定的同時(shí),以加強貿易和發(fā)展關(guān)系來(lái)獎勵地區朋友,以至于支持菲律賓反對本地區經(jīng)濟龍頭看起來(lái)不太有吸引力。例如在河內,正如澳大利亞國防大學(xué)榮譽(yù)退休教授卡爾·薩爾所言,“那些希望脫離中國軌道,發(fā)展對美關(guān)系的人已經(jīng)泄氣”。 即使菲律賓鼓動(dòng)對中國采取強硬立場(chǎng),也不太可能得到支持。新加坡外長(cháng)尚穆根12日在內比都說(shuō),東盟“不采取一個(gè)或少數國家的立場(chǎng)”。

  日本首相安倍晉三13日在東亞峰會(huì )上稱(chēng),“單方面行為還在繼續”,“期待對有損和平與穩定的行為進(jìn)行自我克制”。日本NHK解讀說(shuō),這是安倍要求中國停止在南沙群島開(kāi)展各種填;顒(dòng),要求中國保持克制。共同社稱(chēng),安倍用不點(diǎn)名的方式對中國加以制約。日本新聞網(wǎng)稱(chēng),安倍表示,為支援東盟國家強化海岸警備,日本政府計劃在今后3年幫助東盟國家培訓700名海上安保人才。

  相比之下,安倍主動(dòng)同中國總理李克強進(jìn)行的簡(jiǎn)短交談更受關(guān)注。日本《每日新聞》13日稱(chēng),12日晚東亞峰會(huì )歡迎晚宴期間,安倍和李克強進(jìn)行短時(shí)間的“站立交談”,雙方就發(fā)展戰略互惠關(guān)系進(jìn)行了確認。李克強強調,遵循中日之間四個(gè)政治文件精神是實(shí)現中日關(guān)系健康穩定發(fā)展的重要基礎。安倍表示,日本愿意按照最近雙方達成的有關(guān)四點(diǎn)原則共識,正視歷史,基于共同利益發(fā)展日中戰略互惠關(guān)系,推進(jìn)兩國經(jīng)貿等領(lǐng)域合作!懂a(chǎn)經(jīng)新聞》稱(chēng),日本官房長(cháng)官菅義偉13日在記者會(huì )上對兩國領(lǐng)導人進(jìn)行“站立交談”一事予以證實(shí),并表達了對日中關(guān)系改善的期待感。

  “南海形勢總體是穩定的,航行自由和安全也是有保障的!崩羁藦娫跂|亞峰會(huì )講話(huà)中主動(dòng)提到南海問(wèn)題受到外界關(guān)注。英國廣播公司(BBC)網(wǎng)站報道稱(chēng),李克強重申,各方應以“雙軌思路”來(lái)處理南海紛爭,即有關(guān)具體爭議由直接當事國通過(guò)談判和協(xié)商解決,南海和平穩定由中國和東盟國家共同加以維護。中國同意與東盟國家積極開(kāi)展磋商,爭取在協(xié)商一致的基礎上早日達成“南海行為準則”。路透社稱(chēng),李克強周四表示,東亞的長(cháng)治久安需要有堅實(shí)的制度安排,中國正與東盟國家商討簽署“睦鄰友好條約”。報道稱(chēng),這被視為北京為避免被東盟視為威脅而采取的努力。不過(guò)中國總理重申北京堅定捍衛領(lǐng)土主權。

  

(責任編輯:馬常艷)

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