群眾路線(xiàn)體現了黨的性質(zhì)與宗旨，是黨的根本工作路線(xiàn)、工作方法和寶貴經(jīng)驗總結。中國夢(mèng)是凝聚全黨全國各族人民團結奮斗的一面旗幟，深刻領(lǐng)會(huì )和把握中國夢(mèng)的精神實(shí)質(zhì)，要求我們深化對黨的群眾路線(xiàn)的認識。
(一)
黨的群眾路線(xiàn)，是馬克思主義群眾觀(guān)的一座豐碑，也是我黨發(fā)展馬克思主義群眾觀(guān)的一大創(chuàng )舉。隨著(zhù)中國革命和建設實(shí)踐的不斷推進(jìn)，群眾路線(xiàn)的內涵不斷豐富，黨對群眾路線(xiàn)的認識不斷深化。
以毛澤東為核心的黨的第一代領(lǐng)導集體，在領(lǐng)導中國革命的過(guò)程中，把馬克思主義關(guān)于人民群眾是歷史的創(chuàng )造者的科學(xué)原理同中國革命的具體實(shí)際相結合，創(chuàng )立了群眾路線(xiàn)理論。他們提出了完整、成熟的群眾路線(xiàn)思想，闡述了群眾路線(xiàn)的基本觀(guān)點(diǎn)，主要包括：“人民、只有人民，才是創(chuàng )造世界歷史的動(dòng)力”；群眾是真正的英雄，有偉大的、無(wú)限的創(chuàng )造力；中國共產(chǎn)黨是中國人民的領(lǐng)導核心，黨的領(lǐng)導和人民是中國的決定性因素，相信群眾、相信黨是兩條根本的原則；黨本身無(wú)私利可圖，而是徹底地為人民的利益工作，黨的任務(wù)是根據群眾的需要和愿望領(lǐng)導群眾前進(jìn)，使群眾認識自己的利益，團結起來(lái)為自己的利益而奮斗，自己解放自己。
以鄧小平為核心的黨的第二代領(lǐng)導集體，從事關(guān)黨的生死存亡和社會(huì )主義性質(zhì)的高度，重新強調了在新時(shí)期堅持群眾路線(xiàn)的極端重要性，并對群眾路線(xiàn)的基本內容作了簡(jiǎn)明而準確的概括，指出群眾路線(xiàn)就是“一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來(lái)，到群眾中去”，同時(shí)高度評價(jià)了群眾路線(xiàn)在毛澤東思想中的重要地位，把它看成是毛澤東思想活的靈魂的三個(gè)基本方面之一。在改革開(kāi)放過(guò)程中，鄧小平對黨的群眾路線(xiàn)從理論和實(shí)踐上都作出了突出的貢獻。他尊重人民群眾的首創(chuàng )精神，指出：“改革開(kāi)放中的好多東西，都是由群眾在實(shí)踐中提出來(lái)的……是群眾的智慧，集體的智慧”；時(shí)刻注意搞好黨群關(guān)系，指出：“群眾是我們力量的源泉，群眾路線(xiàn)和群眾觀(guān)點(diǎn)是我們的傳家寶。黨的組織、黨員和黨的干部，必須同群眾打成一片，絕對不能同群眾相對立�！彼鞔_提出人民利益標準，把“人民擁護不擁護”、“人民贊成不贊成”、“人民高興不高興”、“人民答應不答應”作為考慮和處理一切問(wèn)題的出發(fā)點(diǎn)和歸宿。
以江澤民為核心的黨的第三代領(lǐng)導集體，高度重視“建設一個(gè)什么樣的黨，怎樣建設黨？”的問(wèn)題，把“進(jìn)一步密切黨群關(guān)系”作為新形勢下加強黨的建設的重要任務(wù)，黨的群眾路線(xiàn)不斷豐富發(fā)展。江澤民充分認識到黨的群眾路線(xiàn)的現實(shí)價(jià)值，指出：“政治問(wèn)題主要是對人民群眾的態(tài)度問(wèn)題，同人民群眾的關(guān)系問(wèn)題”，“脫離了群眾就從根本上脫離了馬克思主義政治，脫離了建設有中國特色社會(huì )主義的政治�！苯瓭擅裉岢隽恕叭齻�(gè)代表”重要思想，始終“代表著(zhù)中國最廣大人民的根本利益”，是對黨的群眾路線(xiàn)的繼承和發(fā)展；并提出要“全心全意為人民服務(wù)，立黨為公，執政為民”的新要求。
黨的十六大以來(lái)，以胡錦濤為總書(shū)記的黨中央，進(jìn)一步堅持和發(fā)展了黨的群眾路線(xiàn)。胡錦濤強調群眾路線(xiàn)對于黨在執政過(guò)程中的重要作用，要求全黨始終堅持黨的群眾路線(xiàn)不動(dòng)搖。他深刻指出，我們黨的根基在人民、血脈在人民、力量在人民，保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，是我們黨無(wú)往而不勝的法寶，也是我們黨始終保持先進(jìn)性的法寶。他提出了“權為民所用，利為民所謀，情為民所系”的群眾觀(guān)和以人為本的執政理念，豐富和發(fā)展了黨的群眾路線(xiàn)理論。
在慶祝中國共產(chǎn)黨成立90周年大會(huì )上，胡錦濤強調指出：“每一個(gè)共產(chǎn)黨員都要把人民放在心中最高位置”，“必須堅持以人為本、執政為民理念，牢固樹(shù)立馬克思主義群眾觀(guān)點(diǎn)、自覺(jué)貫徹黨的群眾路線(xiàn)，始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系�！边@是當代共產(chǎn)黨人對群眾路線(xiàn)的豐富和發(fā)展。
黨的十八大報告進(jìn)一步深化和豐富了黨的群眾路線(xiàn)，彰顯人民群眾的主體地位，指出“必須增強宗旨意識，相信群眾，依靠群眾，始終把人民放在心中最高位置”，把“必須堅持人民主體地位”放在了“八個(gè)必須堅持”中的第一位；強調人民群眾是至高無(wú)上的，指出“堅持國家一切權力屬于人民”、“人民民主是社會(huì )主義的生命”，要“以保證人民當家作主為根本”，“調動(dòng)人民積極性為目標”，“保證人民依法享有廣泛權利和自由”；倡導人民群眾是實(shí)踐主體，指出要“堅持問(wèn)政于民，問(wèn)需于民，問(wèn)計于民，從人民偉大實(shí)踐中汲取智慧和力量”；始終把人民群眾利益放在第一位，指出“凡是涉及群眾切身利益的決策都要充分聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，凡是損害群眾利益的做法都要堅決防止和糾正”，“要多謀民生之利，多解民生之憂(yōu)，解決好人民最關(guān)心最直接最現實(shí)的利益問(wèn)題，在學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居上持續取得新進(jìn)展，努力讓人民過(guò)上更好生活”，同時(shí)要“正確處理人民內部矛盾，建立健全黨和政府主導的維護群眾權益機制”，“暢通和規范群眾訴求表達、利益協(xié)調、權益保障渠道”，實(shí)現發(fā)展成果由人民共享。這些新論斷對黨和人民群眾的關(guān)系給予了科學(xué)、明確、嚴謹的定位，同時(shí)也指明了黨在今后的努力和發(fā)展方向，它在中國特色社會(huì )主義理論體系中居于最基礎的位置和最核心的地位。
群眾路線(xiàn)是中國共產(chǎn)黨三大法寶之一。中國共產(chǎn)黨90多年的發(fā)展歷程昭示我們，什么時(shí)候黨的群眾路線(xiàn)堅持得好，我們的事業(yè)就順利發(fā)展；什么時(shí)候黨的群眾路線(xiàn)執行得不好，黨群關(guān)系受到損害，黨的事業(yè)就會(huì )遭受挫折。面對復雜多變的世情、國情和黨情，黨要帶領(lǐng)全國各族人民奮勇前進(jìn)，實(shí)現中國夢(mèng)的宏偉目標，就必須始終堅持群眾路線(xiàn)，貫徹群眾路線(xiàn)，保持黨與人民群眾的血肉聯(lián)系。
(二)
黨的歷史證明，人民群眾是我們黨戰勝各種困難、搞好各項工作的力量源泉。黨根據不同時(shí)期的目標和任務(wù)，創(chuàng )造性運用群眾路線(xiàn)，贏(yíng)得了民族獨立和人民解放，走上了社會(huì )主義道路，取得了改革開(kāi)放的偉大成就。習近平同志關(guān)于“中國夢(mèng)歸根到底是人民的夢(mèng)，必須緊緊依靠人民來(lái)實(shí)現，必須不斷為人民造�！钡恼撌�，與群眾路線(xiàn)的精神實(shí)質(zhì)一脈相承，為全國人民形成共識、凝聚力量、共同推進(jìn)中國特色社會(huì )主義事業(yè)提供了科學(xué)指南，我們要從貫徹落實(shí)群眾路線(xiàn)的高度，深刻理解中國夢(mèng)的豐富內涵。
人民主體是實(shí)現中國夢(mèng)的基本前提。黨的群眾路線(xiàn)的靈魂就在于人民群眾是歷史的主人。馬克思主義唯物史觀(guān)告訴我們，人民群眾是社會(huì )發(fā)展、社會(huì )變革、社會(huì )進(jìn)步的引領(lǐng)者、推動(dòng)者和決定力量，人民群眾的日常社會(huì )實(shí)踐活動(dòng)決定著(zhù)社會(huì )發(fā)展的總趨勢。社會(huì )發(fā)展史首先是生產(chǎn)發(fā)展的歷史，同時(shí)也是物質(zhì)資料生產(chǎn)者本身譜寫(xiě)的歷史。一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來(lái)，到群眾中去，把黨的正確主張變成群眾的自覺(jué)行動(dòng)，是我們黨的根本工作路線(xiàn)。中國夢(mèng)一直以來(lái)都是全國各族人民的共同理想，正如習近平同志所強調的，“只有每個(gè)人都為美好夢(mèng)想而奮斗，才能匯聚起實(shí)現中國夢(mèng)的磅礴力量”。實(shí)現中國夢(mèng)，使命光榮，任務(wù)極為艱巨，它涉及范圍之廣、人員之多，面臨困難之大、挑戰之多，世所罕見(jiàn)。要克服種種困難，完成艱巨任務(wù)，需要全國各族人民團結奮斗，需要每一個(gè)人為之付出辛勤勞動(dòng)和艱苦努力。中國夢(mèng)的實(shí)現必須緊緊依靠人民，必須相信群眾，始終把人民放在心中最高位置，激發(fā)人民的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng )造性。
群眾至上是實(shí)現中國夢(mèng)的根本所在。任何個(gè)人、政黨和階級，要想成為進(jìn)步的社會(huì )力量，在客觀(guān)上必須站在人民一邊，為人民謀利益。我們黨作為以馬克思主義為指導思想的無(wú)產(chǎn)階級政黨，更應該自覺(jué)地反映人民群眾的利益和要求。這既是我們黨的先進(jìn)性的集中表現，也是我們黨同其他一切政黨的根本區別。同時(shí)，這還是我們黨能夠贏(yíng)得廣大人民群眾的衷心擁護、成為中國人民領(lǐng)導核心的根本原因所在。習近平總書(shū)記說(shuō)：中國夢(mèng)歸根到底是人民的夢(mèng)。中國夢(mèng)的最大特點(diǎn)，就是把國家、民族和個(gè)人作為一個(gè)命運共同體，把國家利益、民族利益和每個(gè)人的具體利益緊緊聯(lián)系在一起。老百姓對幸福生活的追求，構成了中國夢(mèng)最堅實(shí)的基礎。老百姓期盼有更好的教育、更穩定的工作、更滿(mǎn)意的收入、更可靠的社會(huì )保障、更高水平的醫療衛生服務(wù)、更舒適的居住條件、更優(yōu)美的環(huán)境，期盼孩子們能成長(cháng)得更好、工作得更好、生活得更好。從黨的群眾路線(xiàn)的角度來(lái)看，實(shí)現中國夢(mèng)必須以人民利益為最高準繩，把最廣大人民群眾的切身利益實(shí)現好、維護好、發(fā)展好，把中國夢(mèng)落實(shí)到老百姓的幸福生活上，落實(shí)到解決老百姓關(guān)心的一件一件具體事情上。
群眾觀(guān)點(diǎn)是實(shí)現中國夢(mèng)的必要條件。群眾觀(guān)點(diǎn)是我黨的基本政治觀(guān)點(diǎn)。中國共產(chǎn)黨在領(lǐng)導革命與建設實(shí)踐的過(guò)程中，把馬克思主義基本原理與中國實(shí)際相結合，形成了系統的關(guān)于人民群眾歷史地位、歷史作用以及黨同群眾關(guān)系問(wèn)題的理論。以馬克思主義為行動(dòng)指南的中國共產(chǎn)黨只有相信和依靠人民群眾，全心全意為人民服務(wù)，做人民群眾利益的忠實(shí)代表，并通過(guò)正確的路線(xiàn)、方針和政策來(lái)實(shí)施科學(xué)決策和正確領(lǐng)導，才能贏(yíng)得人民群眾真心實(shí)意的擁護和支持，才能把革命和建設不斷推向前進(jìn)。領(lǐng)導干部必須懂得，只有首先善于做群眾的學(xué)生，才有可能做群眾的先生；只有認真地總結群眾的經(jīng)驗，集中群眾的智慧，才能提出正確的辦法，領(lǐng)導群眾前進(jìn)。對于人民群眾來(lái)說(shuō)，他們總是在歷史活動(dòng)的實(shí)踐和比較中，不斷尋找能夠帶領(lǐng)自己前進(jìn)、滿(mǎn)足自身利益需求的領(lǐng)路人。誰(shuí)尊重人民群眾的歷史主體地位，能夠不斷滿(mǎn)足他們的利益需求，誰(shuí)就能得到他們的擁護和支持。實(shí)現中國夢(mèng)的事業(yè)是億萬(wàn)人民的事業(yè)，我們所開(kāi)創(chuàng )的道路是為人民謀幸福的道路。凝聚共識，攻堅克難，形成建設中國特色社會(huì )主義的強大合力，是我們的事業(yè)取得成功的基礎和保證。在全面建成小康社會(huì )的新的歷史時(shí)期，我們只有牢固樹(shù)立群眾觀(guān)點(diǎn)，深入到人民群眾中，緊緊地依靠群眾，密切地聯(lián)系群眾，隨時(shí)聽(tīng)取群眾的呼聲，代表群眾的利益，才能形成強大的力量，順利實(shí)現中國夢(mèng)的宏偉目標。
群眾路線(xiàn)是實(shí)現中國夢(mèng)的重要保障。黨與人民群眾的血肉聯(lián)系是我們黨的根本優(yōu)勢和力量所在。群眾路線(xiàn)是我們黨的生命線(xiàn)，事關(guān)人心向背。人心向背，實(shí)際上就是民聲、民意和民心的所向和所背，它是以人民群眾基本的物質(zhì)利益為基礎，代表人民群眾的利益，反映他們的愿望和要求。堅持走群眾路線(xiàn)正是黨實(shí)現這一目標最為重要的法寶。以“一切為了群眾，一切依靠群眾；從群眾中來(lái)，到群眾中去”為核心的群眾路線(xiàn)，其根本目的就是維護和實(shí)現人民群眾的根本利益，贏(yíng)得大多數群眾對黨的擁護和支持，鞏固自己的執政地位�！耙磺袨榱巳罕姟�，突出的是價(jià)值取向，是指黨必須把人民群眾的根本利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和歸宿，多為群眾辦實(shí)事、辦好事�！耙磺幸揽咳罕姟�，突出的是手段，是指黨要密切聯(lián)系群眾，遇事同群眾商量，虛心向群眾學(xué)習，善于組織和團結廣大群眾，從群眾中汲取智慧和力量�！皬娜罕娭衼�(lái)、到群眾中去”，突出的是領(lǐng)導方法和工作方法，是指在黨的一切實(shí)際工作中，凡屬正確的領(lǐng)導，必須是把集中起來(lái)的群眾意見(jiàn)，通過(guò)處理再返回到群眾中去，使群眾堅持下去，見(jiàn)之于行動(dòng)，并在群眾行動(dòng)中考驗這些意見(jiàn)是否正確。然后再從群眾中集中起來(lái)，再到群眾中堅持下去。如此無(wú)限循環(huán)。這一路徑是保證黨始終植根于人民、成長(cháng)于人民、服務(wù)于人民的重要保證。在實(shí)現中國夢(mèng)的過(guò)程中，要按照黨的十八大的要求，完善黨員干部直接聯(lián)系群眾制度，堅持問(wèn)政于民、問(wèn)需于民、問(wèn)計于民，從人民偉大實(shí)踐中汲取智慧和力量；堅持實(shí)干富民、實(shí)干興邦，敢于開(kāi)拓，勇于擔當，多干讓人民滿(mǎn)意的好事實(shí)事；堅持艱苦奮斗、勤儉節約，下決心改進(jìn)文風(fēng)會(huì )風(fēng)，著(zhù)力整治庸懶散奢等不良風(fēng)氣，堅決克服形式主義、官僚主義、享樂(lè )主義和奢靡之風(fēng)，以?xún)?yōu)良黨風(fēng)凝聚黨心民心、帶動(dòng)政風(fēng)民風(fēng)。
(執筆：溫憲元張造群)
（責任編輯：孫丹）
