繼往開(kāi)來(lái)、影響深遠的外交開(kāi)局之旅

　　——外交部部長(cháng)王毅談習近平主席對俄羅斯、坦桑尼亞、南非、剛果共和國進(jìn)行國事訪(fǎng)問(wèn)并出席金磚國家領(lǐng)導人第五次會(huì )晤

　　3月22日至30日，國家主席習近平對俄羅斯、坦桑尼亞、南非、剛果共和國進(jìn)行國事訪(fǎng)問(wèn)并出席金磚國家領(lǐng)導人第五次會(huì )晤。訪(fǎng)問(wèn)結束后，外交部長(cháng)王毅向隨行記者介紹習近平主席此行有關(guān)情況。

　　王毅介紹，這次訪(fǎng)問(wèn)是我國新一屆中央領(lǐng)導集體外交開(kāi)局之旅。首訪(fǎng)俄羅斯，著(zhù)眼的是周邊環(huán)境和大國關(guān)系；出席金磚峰會(huì )，著(zhù)眼的是當今世界快速上升的新興力量；訪(fǎng)問(wèn)非洲三國，著(zhù)眼的是發(fā)展中國家這一中國外交的根基。這次開(kāi)局之旅，既有國家正常交往和參與國際會(huì )議的客觀(guān)需求，更體現了新一屆中央領(lǐng)導集體的戰略擘劃，體現了中國獨立自主和平外交的本質(zhì)特征，體現了國內國際兩個(gè)大局的充分結合。訪(fǎng)問(wèn)內容豐富，日程緊湊，習近平主席出席了66場(chǎng)活動(dòng)，與32位國家元首及政要舉行了會(huì )談和會(huì )見(jiàn)，發(fā)表了20多次演講和重要講話(huà)，多角度、深層次闡述了中國的外交政策和重大主張，出席了10多場(chǎng)人文和公共外交活動(dòng)。習主席一路風(fēng)塵仆仆，不辭勞苦，或冒著(zhù)零下20度的風(fēng)雪，或頂著(zhù)炎炎烈日，完成一站又一站的訪(fǎng)問(wèn)，有時(shí)一天內不間斷工作15個(gè)小時(shí)，為的就是增進(jìn)了解，加深信任，推動(dòng)合作，傳播友誼。

　　各國政府高度重視習主席到訪(fǎng)，均給予最高規格禮遇和最熱烈歡迎。俄羅斯馬隊儀仗隊首次在克里姆林宮列隊歡迎外國元首。非洲人民載歌載舞，有的國家的歡迎隊伍從機場(chǎng)一直延伸到下榻賓館。習主席睿智、博學(xué)、務(wù)實(shí)、親和的大國領(lǐng)導人風(fēng)范，感染了往訪(fǎng)國民眾。習主席撫今追昔，從“中國夢(mèng)”談到“非洲夢(mèng)”、“世界夢(mèng)”，把中國人民的追求與世界人民的期盼連接在一起。習主席縱論古今，介紹我們的發(fā)展成就與經(jīng)驗，展示了充分的理論自信、道路自信和制度自信。習主席在演講中提到在非洲熱播的中國家庭電視劇，一下子拉近了中非人民的距離。國際輿論對此訪(fǎng)高度關(guān)注，連日來(lái)全球媒體密集報道評論，“中國熱”、“中俄熱”、“中非熱”，一浪接著(zhù)一浪。

　　一、鞏固中俄睦鄰友好，深化全面戰略協(xié)作

　　習主席將俄羅斯作為就任后首訪(fǎng)國，既是這些年來(lái)兩國形成的慣例，也說(shuō)明了中俄全面戰略協(xié)作伙伴關(guān)系的高水平和特殊性。兩國元首在一起會(huì )談、交流長(cháng)達8個(gè)小時(shí)，坦誠、務(wù)實(shí)、投契，就加強中俄全方位戰略協(xié)作達成重要共識，確定了今后的合作方向和重點(diǎn)領(lǐng)域，對中俄關(guān)系的走向發(fā)揮了重要引領(lǐng)作用。

　　強化了戰略互信和相互支持。雙方明確宣示，堅定支持對方發(fā)展復興、維護核心利益、自主選擇發(fā)展道路和社會(huì )政治制度。雙方一致同意，密切在國際和地區事務(wù)中的協(xié)調配合，維護聯(lián)合國憲章宗旨和原則，共同推進(jìn)國際關(guān)系民主化。俄羅斯國防部及聯(lián)邦武裝力量作戰指揮中心首度打開(kāi)大門(mén)，迎接外國國家元首到訪(fǎng)。習主席在莫斯科國際關(guān)系學(xué)院發(fā)表重要演講，宣示我在重大國際問(wèn)題上的立場(chǎng)主張，贏(yíng)得俄方高度贊同。

　　提升了務(wù)實(shí)合作水平和層次。雙方共簽訂32項合作文件，數額大，期限長(cháng)，被稱(chēng)為“世紀合同”。能源領(lǐng)域的合作橫向涵蓋油氣、核能、電力、煤炭、新能源等多個(gè)行業(yè)，縱向貫通上下游各領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)。兩國將著(zhù)力實(shí)施戰略性大項目合作，推動(dòng)合作模式從單純買(mǎi)賣(mài)轉向聯(lián)合研發(fā)、聯(lián)合生產(chǎn)，貿易結構從以能源資源為主轉向制造業(yè)、高科技、航空航天等多元組合。雙方還就兩國地方合作形成重要共識，開(kāi)辟了中俄互利合作的新領(lǐng)域。兩國高水平的政治關(guān)系優(yōu)勢正在轉化為各領(lǐng)域務(wù)實(shí)合作的實(shí)際成果。

　　促進(jìn)了人文交流和相互了解。習主席和普京總統共同出席俄羅斯中國旅游年開(kāi)幕式。習主席廣泛接觸俄羅斯各界人士，講故事，談文學(xué)，評歷史，論未來(lái)，說(shuō)夢(mèng)想，不忘老朋友，勉勵年輕人，強調人文交流是兩國關(guān)系發(fā)展的堅實(shí)基礎。習主席多次寄語(yǔ)青年一代，希望他們傳承世代友好。雙方商定明后年互辦青年友好交流年，大幅增加互派留學(xué)生名額。

　　二、傳承中非傳統友誼，開(kāi)辟互利共贏(yíng)前景

　　中非傳統友誼得到繼承和發(fā)展。習近平主席首次出訪(fǎng)就踏上非洲熱土，表明我珍視中非傳統友誼，并賦予中非友誼新的時(shí)代內涵。習主席在坦桑尼亞發(fā)表重要演講，用“真、實(shí)、親、誠”四個(gè)字闡述新時(shí)期中國對非政策，面向國際社會(huì )宣示：中非是命運共同體，永遠做可靠朋友和真誠伙伴，相互支持、相互幫助，努力實(shí)現各自的“中國夢(mèng)”和“非洲夢(mèng)”。習主席在剛果議會(huì )演講，用普通百姓彼此互助的事例，生動(dòng)闡釋中剛、中非友誼，強調人文交流是中非關(guān)系的重要支柱。兩場(chǎng)演講多次贏(yíng)得聽(tīng)眾發(fā)自?xún)刃牡恼坡暋?/P>

　　中非合作意愿更加牢固堅定。習主席在與非洲國家領(lǐng)導人聚會(huì )時(shí)強調，非洲是充滿(mǎn)希望的大陸，中國支持非洲國家探索適合本國國情的發(fā)展道路，對非洲的未來(lái)抱有充分信心。非洲國家領(lǐng)導人表示，中國的路走對了，中國的經(jīng)驗給予非洲豐富啟示。他們強烈期待中國加大對非合作，批駁所謂中國在非洲搞“新殖民主義”的謬論，表示非中合作旨在互利共贏(yíng)，受到非洲人民歡迎。一位資深非洲領(lǐng)導人在上千人聚會(huì )上說(shuō)，我們決不會(huì )被那些別有用心的人所誤導，中國夢(mèng)不僅造福中國人民，也將造福非洲和世界。

　　中非合作繼續拓展深化。非洲國家領(lǐng)導人提出，基礎設施落后是當前制約非洲發(fā)展的主要瓶頸，希望中國支持幫助。習主席急非洲之所急，表明要加快推進(jìn)中非跨國跨區域基礎設施建設合作伙伴關(guān)系，以促進(jìn)非洲各國之間的互聯(lián)互通。訪(fǎng)非共簽署了40多個(gè)合作文件，包含一批有利非洲國計民生的大項目。習主席宣布了一系列支持非洲的措施，包括加強對非援助、投融資合作、職業(yè)人才培訓等。習主席強調中方將不折不扣落實(shí)承諾，不附加任何政治條件，重在幫助非洲國家把資源優(yōu)勢轉化為發(fā)展優(yōu)勢，實(shí)現多元、自主、可持續發(fā)展。習主席出席了我援非醫療、文教等項目啟用儀式，鼓勵中資企業(yè)積極履行社會(huì )責任，造福當地人民。

　　三、凝聚新興市場(chǎng)力量，增強金磚發(fā)展動(dòng)力

　　習近平主席在金磚國家領(lǐng)導人會(huì )晤上著(zhù)重闡述了中方對金磚國家合作方向、合作原則、合作領(lǐng)域的看法，提出建設全球發(fā)展伙伴關(guān)系、加強宏觀(guān)經(jīng)濟政策協(xié)調、共同參與制定國際發(fā)展議程等倡議，期待金磚國家朝建立貿易投資領(lǐng)域一體化大市場(chǎng)、金融貨幣領(lǐng)域多層次大流通、基礎設施領(lǐng)域海陸空大聯(lián)通、民間往來(lái)領(lǐng)域文化大交流的方向共同努力。這些重要主張從戰略上引導了金磚國家合作方向，贏(yíng)得了各方贊同和積極響應。

　　會(huì )晤取得實(shí)質(zhì)性成果，發(fā)表了《德班宣言》和行動(dòng)計劃，簽署了多項合作文件，決定設立金磚國家開(kāi)發(fā)銀行，籌備設立外匯儲備庫，宣布成立金磚國家工商理事會(huì )、智庫理事會(huì )，并就共同應對全球及地區熱點(diǎn)問(wèn)題、改革國際貨幣金融體系、促進(jìn)全球發(fā)展事業(yè)等達成廣泛共識，傳遞出金磚國家致力于團結、合作、共贏(yíng)的積極信息。

　　通過(guò)本次會(huì )晤，金磚國家增強了內部凝聚力，明確了努力方向，推進(jìn)了機制化進(jìn)程，加快了合作步伐。金磚合作正在展示強勁勢頭和光明前景。

　　王毅最后說(shuō)，習近平主席這次出訪(fǎng)取得圓滿(mǎn)成功。訪(fǎng)問(wèn)意義重大，影響深遠，有利于維護我周邊穩定，有利于夯實(shí)我外交基礎，有利于推動(dòng)大國關(guān)系良性互動(dòng)，有利于促進(jìn)國際關(guān)系民主化和完善全球治理體系，是一次有中國特色大國外交的成功實(shí)踐。

　　這次訪(fǎng)問(wèn)對外發(fā)出的明確信息是，新時(shí)期中國外交的序幕已經(jīng)拉開(kāi)。在以習近平同志為總書(shū)記的黨中央領(lǐng)導下，中國外交將繼續高舉和平、發(fā)展、合作、共贏(yíng)的旗幟，開(kāi)拓進(jìn)取，務(wù)實(shí)前行，為實(shí)現中華民族偉大復興營(yíng)造良好國際環(huán)境，為促進(jìn)人類(lèi)和平與發(fā)展事業(yè)作出積極貢獻。(記者陳贄　陳鶴高)

（責任編輯：張靜）