國務(wù)院總理溫家寶6日主持召開(kāi)國務(wù)院常務(wù)會(huì )議，研究確定促進(jìn)海洋漁業(yè)持續健康發(fā)展的政策措施，部署完善研究生教育投入機制，決定加快油品質(zhì)量升級。
會(huì )議指出，我國是海洋大國，海洋漁業(yè)是現代農業(yè)和海洋經(jīng)濟的重要組成部分。促進(jìn)海洋漁業(yè)持續健康發(fā)展，對于切實(shí)保障水產(chǎn)品供給、增加漁民收入、促進(jìn)沿海地區經(jīng)濟發(fā)展、維護我國海洋權益具有重要意義。
會(huì )議討論通過(guò)《關(guān)于促進(jìn)海洋漁業(yè)持續健康發(fā)展的若干意見(jiàn)》，明確了今后一段時(shí)期的主要任務(wù)：一是加強海洋生態(tài)環(huán)境保護，不斷提升海洋漁業(yè)可持續發(fā)展能力。強化漁業(yè)水域生態(tài)環(huán)境監測，加強水生生物資源養護，改善水域生態(tài)環(huán)境。嚴格執行海洋伏季休漁制度，嚴格控制近海捕撈強度。二是調整生產(chǎn)結構和布局�？刂平ｐB殖密度，拓展海洋離岸養殖和集約化養殖。積極穩妥發(fā)展外海和遠洋漁業(yè)。大力發(fā)展海水產(chǎn)品加工和流通。三是提高設施裝備水平和組織化程度。加快漁船更新改造和漁業(yè)裝備研發(fā)。加強漁港建設和管理。培育壯大漁民專(zhuān)業(yè)合作社和海洋漁業(yè)龍頭企業(yè)。四是改善漁民民生。積極推進(jìn)漁村建設，解決好飲水安全和用電等問(wèn)題，拓寬漁民轉產(chǎn)轉業(yè)和增收渠道。改進(jìn)漁業(yè)服務(wù)，減輕漁民負擔。五是加強漁政執法維權和涉外漁業(yè)管理。建立健全與國際漁業(yè)管理規則相適應的遠洋漁業(yè)管理制度。會(huì )議要求加大政策支持。加快漁政、漁港等基礎設施建設，支持海洋漁船升級改造。完善轉產(chǎn)轉業(yè)補助與漁業(yè)油價(jià)補貼政策，加大對水產(chǎn)育種、病害防治、資源養護、漁業(yè)裝備研發(fā)的財政支持。完善漁業(yè)保險支持政策，積極開(kāi)展海水養殖保險。將漁業(yè)納入農業(yè)用水、用電、用地等方面的優(yōu)惠政策范圍。
為完善研究生教育投入機制，改善研究生學(xué)習、科研和生活條件，提高研究生培養質(zhì)量，會(huì )議確定了以下政策：(一)完善財政撥款制度。中央財政對國家招生計劃內的中央部門(mén)所屬高校全日制研究生，安排生均綜合定額撥款，并建立撥款標準動(dòng)態(tài)調整機制，逐步提高撥款水平；中央財政設立績(jì)效撥款，由學(xué)校自主安排用于研究生培養。各地要參照這一模式，建立健全地方高校研究生教育撥款制度。(二)完善研究生獎助政策體系。設立研究生國家獎學(xué)金，每年獎勵4.5萬(wàn)名研究生。從2014年秋季學(xué)期起，將研究生普通獎學(xué)金調整為國家助學(xué)金，每年資助標準博士生不低于10000元、碩士生不低于6000元；同時(shí)設立研究生學(xué)業(yè)獎學(xué)金。加大研究生助教、助研和助管崗位津貼資助力度。提高國家助學(xué)貸款最高限額。落實(shí)和完善鼓勵捐資助學(xué)的優(yōu)惠政策。(三)建立健全研究生教育收費制度。從2014年秋季學(xué)期起，向所有納入國家招生計劃的新入學(xué)研究生收取學(xué)費�，F階段全日制學(xué)術(shù)學(xué)位研究生收費標準，原則上每年碩士生不超過(guò)8000元、博士生不超過(guò)10000元，全日制專(zhuān)業(yè)學(xué)位研究生以及已按規定實(shí)行收費政策的研究生暫執行原收費政策。
會(huì )議指出，隨著(zhù)汽車(chē)保有量快速增長(cháng)，汽車(chē)尾氣排放對大氣污染的影響日益增加。為加快油品質(zhì)量升級，會(huì )議決定：(一)在已發(fā)布第四階段車(chē)用汽油標準(硫含量不大于50ppm)的基礎上，由國家質(zhì)檢總局、國家標準委盡快發(fā)布第四階段車(chē)用柴油標準(硫含量不大于50ppm)，過(guò)渡期至2014年底；2013年6月底前發(fā)布第五階段車(chē)用柴油標準(硫含量不大于10ppm)，2013年底前發(fā)布第五階段車(chē)用汽油標準(硫含量不大于10ppm)，過(guò)渡期均至2017年底。(二)加快國內煉油企業(yè)升級改造，確保按照汽、柴油標準升級實(shí)施時(shí)間如期供應合格油品。中石油、中石化、中海油要首先如期完成改造任務(wù)。加快汽車(chē)發(fā)動(dòng)機相關(guān)技術(shù)研發(fā)與應用。(三)按照合理補償成本、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)和污染者付費的原則合理確定成品油價(jià)格，并完善對困難群體和公益性行業(yè)補貼政策。(四)加強油品質(zhì)量監管，加大處罰力度。加強行業(yè)自律，企業(yè)要向社會(huì )公開(kāi)產(chǎn)品質(zhì)量承諾。
（責任編輯：張沖）
