新華網(wǎng)北京12月20日電 (記者 陳二厚) 中共中央政治局常委、國務(wù)院副總理李克強19日在北京主持召開(kāi)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展和改革調研工作座談會(huì )并講話(huà)。

    會(huì )上，李克強開(kāi)宗明義，他說(shuō)，今天的會(huì )換個(gè)方式，不談一般性情況，主要是結合中央經(jīng)濟工作會(huì )議部署的明年任務(wù)和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展中的長(cháng)遠問(wèn)題，你們向我們提建議，我們向你們提問(wèn)題。請大家直言，相互啟發(fā)，心中更加有數。

    上海、安徽、河南、青海、新疆、河北等地政府負責人紛紛發(fā)言，談了明年經(jīng)濟工作面臨的矛盾困難和對國家政策的建議。李克強抓住發(fā)言中提到的城鎮化、地方政府融資、現代農業(yè)發(fā)展、傳統產(chǎn)業(yè)升級、欠發(fā)達地區發(fā)展等問(wèn)題與大家深入討論，對一些關(guān)乎全局、帶有普遍性的問(wèn)題，他當即布置在場(chǎng)的有關(guān)部門(mén)研究，并鼓勵地方依法先行先試，探索和創(chuàng )造經(jīng)驗。

    結合大家發(fā)言，李克強說(shuō)，做好明年工作，關(guān)鍵是要把著(zhù)力點(diǎn)放到加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式上。著(zhù)重提高發(fā)展質(zhì)量和效益，一是速度要實(shí)實(shí)在在，不要盲目攀比，不要有水分；二是要能增加就業(yè)，有就業(yè)老百姓心里就安穩；三是收入要和增長(cháng)同步，讓群眾獲得好處；四是速度和效益相匹配，沒(méi)有效益就不可持續；五是能源資源環(huán)境可支撐，在環(huán)境優(yōu)化中實(shí)現發(fā)展。

    李克強指出，面對世界經(jīng)濟低迷的趨勢，中國作為大國要立足內需，城鎮化就是最大的內需，要把這個(gè)潛力發(fā)揮出來(lái)，還要靠改革。推動(dòng)城鎮化，把農民工逐步轉為城市市民，需要推進(jìn)戶(hù)籍制度改革；城鎮基礎設施和保障房建設，還要完善融資和管理機制；城鎮化必須確保糧食安全，這關(guān)系到嚴格保護耕地和發(fā)展現代農業(yè)等問(wèn)題，也要靠改革的辦法來(lái)推動(dòng)。把城鎮化最大潛力和改革最大紅利結合起來(lái)，形成疊加效應，中國經(jīng)濟就有長(cháng)久持續的動(dòng)力。

    針對發(fā)言中提到的體制障礙，李克強說(shuō)，改革要打破部門(mén)、行業(yè)利益和固有格局，抓住關(guān)鍵環(huán)節，做牽一發(fā)而動(dòng)全身的事。要深化投融資體制改革，把制約民間投資的“彈簧門(mén)”卸掉、“玻璃門(mén)”打碎，對規劃內投資項目也要減少審批、簡(jiǎn)化程序，降低交易成本。明年財稅體制改革重點(diǎn)要擴大營(yíng)改增試點(diǎn)范圍，促進(jìn)結構調整，同時(shí)正稅清費，減輕不合理負擔，培育地方主體稅種，增強地方自主發(fā)展力量。改革既要有勇氣推進(jìn)，又要有智慧把握。

    李克強最后說(shuō)，謀劃發(fā)展與改革，是為了讓群眾更多受益。要深入基層，了解基層有什么困難；走進(jìn)群眾，傾聽(tīng)群眾有什么期盼。促發(fā)展不能自拉自唱，要讓群眾受惠；改革也不能只講大道理，要弄清楚群眾真正希望改什么、怎樣改。今天開(kāi)會(huì )既是向你們了解情況，也算是布置任務(wù)，希望大家加強調研，提交報告，反映真實(shí)問(wèn)題。李克強現場(chǎng)提出了若干課題并說(shuō)，有關(guān)部門(mén)也要認真研究，更有針對性地制定和實(shí)施好政策。

    

（責任編輯：楊青山）