中國人民政治協(xié)商會(huì )議(簡(jiǎn)稱(chēng)人民政協(xié))是中國人民愛(ài)國統一戰線(xiàn)的組織，是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的多黨合作和政治協(xié)商的重要機構，是中國政治生活中發(fā)揚社會(huì )主義民主的一種重要形式。中國人民政治協(xié)商會(huì )議，是中國各族人民經(jīng)過(guò)長(cháng)期的革命斗爭，在新中國成立前夕，由中國共產(chǎn)黨和各民主黨派、無(wú)黨派民主人士、各人民團體、各界愛(ài)國人士共同創(chuàng )立的。

   中國人民政治協(xié)商會(huì )議又稱(chēng)“新政協(xié)”，以別于1946年1月召開(kāi)的“舊政協(xié)”。1945年抗日戰爭勝利后，中國共產(chǎn)黨和國民黨在重慶談判，決定為組諸新政府而召開(kāi)政治協(xié)商會(huì )議。1946年1月10日，政治協(xié)商會(huì )議在重慶召開(kāi)，參加這次會(huì )議的有中國國民黨、中國共產(chǎn)黨、中國民主同盟、中國青年黨和社會(huì )賢達五個(gè)方面。同年11月，國民黨撕毀政治協(xié)商會(huì )議決議，單方面宣布召開(kāi)“國民大會(huì )”，遂使政治協(xié)商會(huì )議即舊政協(xié)解體。

    1948年4月30日，中共中央發(fā)布紀念“五一”國際勞動(dòng)節的口號，提出召開(kāi)新的政治協(xié)商會(huì )議，成立民主聯(lián)合政府的號召，各民主黨派、各人民團體、無(wú)黨派民主人士及國外華僑積極響應，參加籌備新政治協(xié)商會(huì )議。

    1949年1月30日，北平宣布和平解放。6月15日，新政治協(xié)商會(huì )議籌備會(huì )在北平開(kāi)幕，參加會(huì )議的有23個(gè)單位的代表共134人。9月17日，新政治協(xié)商會(huì )議籌備會(huì )第二次全體會(huì )議正式?jīng)Q定將新政治協(xié)商會(huì )議定名為“中國人民政治協(xié)商會(huì )議”。

    1949年9月21日，中國人民政治協(xié)商會(huì )議第一屆全體會(huì )議在北平隆重舉行，宣告中國人民政治協(xié)商會(huì )議正式成立。參加會(huì )議的有46個(gè)單位的代表共662人。會(huì )議通過(guò)了《中國人民政治協(xié)商會(huì )議共同綱領(lǐng)》、《中國人民政治協(xié)商會(huì )議組織法》、《中華人民共和國中央人民政府組織法》這三個(gè)為新中國奠基的歷史性文件。會(huì )議還通過(guò)了關(guān)于國旗、國歌、國都、紀年等項決議，會(huì )議選舉了中國人民政治協(xié)商會(huì )議第一屆全國委員會(huì )的委員，中國人民政治協(xié)商會(huì )議在當時(shí)還不具備召開(kāi)普選的全國人民代表大會(huì )的條件下，肩負起執行全國人民代表大會(huì )職權的重任，完成了建立新中國的歷史使命，揭開(kāi)了新中國歷史的第一頁(yè)。

    1954年9月，全國人民代表大會(huì )第一次會(huì )議在北京召開(kāi)。會(huì )議通過(guò)并公布了《中華人民共和國憲法》。至此，作為代行全國人民代表大會(huì )職權的第一屆中國人民政治協(xié)商會(huì )議，以圓滿(mǎn)完成其歷史使命而載入史冊。全國人民代表大會(huì )召開(kāi)后，人民政協(xié)作為中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的人民民主統一戰線(xiàn)的組織繼續存在。在國家政治生活和社會(huì )生活以及對外友好交往活動(dòng)中繼續發(fā)揮多黨合作和政治協(xié)商的作用，為推動(dòng)社會(huì )主義革命和建設事業(yè)的發(fā)展作出了重要貢獻。

   迄今為止，中國人民政治協(xié)商會(huì )議舉行過(guò)九屆全國委員會(huì )會(huì )議。毛澤東當選為第一屆全國委員會(huì )主席，周恩來(lái)當選為第二、第三、第四屆全國委員會(huì )主席，鄧小平當選為第五屆全國委員會(huì )主席，鄧穎超當選為第六屆全國委員會(huì )主席，李先念當選為第七屆全國委員會(huì )主席，李瑞環(huán)當選為第八屆、第九屆全國委員會(huì )主席，賈慶林當選為第十屆全國委員會(huì )主席。

   中華人民共和國憲法規定：中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的多黨合作和政治協(xié)商制度將長(cháng)期存在和發(fā)展。

   中國人民政治協(xié)商會(huì )議是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導下，由中國共產(chǎn)黨、8個(gè)民主黨派、無(wú)黨派民主人士、人民團體、各少數民族和各界的代表，臺灣同胞、港澳同胞和歸國僑胞的代表，以及特別邀請的人士組成，具有廣泛的社會(huì )基礎。  

   中國人民政治協(xié)商會(huì )議根據中國共產(chǎn)黨同各民主黨派和無(wú)黨派人士“長(cháng)期共存，互相監督，肝膽相照，榮辱與共”的方針，對國家的大政方針和群眾生活的重要問(wèn)題進(jìn)行政治協(xié)商，并通過(guò)建議和批評發(fā)揮民主監督作用。人民政協(xié)的主要職能是政治協(xié)商和民主監督，組織參加本會(huì )的各黨派、團體和各族各界人士參政議政。中國人民政治協(xié)商會(huì )議的一切活動(dòng)以中華人民共和國憲法為根本的準則。

   中國人民政治協(xié)商會(huì )議設全國委員會(huì )和地方委員會(huì )。

      政協(xié)全國委員會(huì )每屆任期5年。設主席、副主席若干人和秘書(shū)長(cháng)。政協(xié)全國委員會(huì )全體會(huì )議每年舉行一次。政協(xié)全國委員會(huì )設常務(wù)委員會(huì )主持會(huì )務(wù)。常務(wù)委員會(huì )委員由全國委員會(huì )主席、副主席、秘書(shū)長(cháng)和常務(wù)委員組成。全國委員會(huì )主席主持常務(wù)委員會(huì )的工作。主席、副主席、秘書(shū)長(cháng)組成主席會(huì )議，處理常務(wù)委員會(huì )的重要日常工作。

   政協(xié)全國委員會(huì )設副秘書(shū)長(cháng)若干人，協(xié)助秘書(shū)長(cháng)進(jìn)行工作。設立辦公廳，在秘書(shū)長(cháng)領(lǐng)導下進(jìn)行工作。設立若干專(zhuān)門(mén)委員會(huì )及其他工作機構。十屆全國委員會(huì )設立了提案委員會(huì )、經(jīng)濟委員會(huì )、人口資源環(huán)境委員會(huì )、教科文衛體委員會(huì )、社會(huì )和法制委員會(huì )、民族和宗教委員會(huì )、港澳臺僑委員會(huì )、外事委員會(huì )、文史資料委員會(huì )等9個(gè)專(zhuān)門(mén)委員會(huì )。 

   省、自治區、直轄市設中國人民政治協(xié)商會(huì )議的省、自治區、直轄市委員會(huì )；自治州、設區的市、縣、自治縣、不設區的市和市轄區，凡有條件的地方，均可設立中國人民政治協(xié)商會(huì )議各地方的地方委員會(huì )。地方各級委員會(huì )每屆任期5年。各級地方委員會(huì )設主席、副主席若干人和秘書(shū)長(cháng)�？h、自治縣、不設區的市和市轄區的地方委員會(huì )根據具體情況，也可不設秘書(shū)長(cháng)。各級地方委員會(huì )的全體會(huì )議每年至少舉行一次。  

   政協(xié)全國委員會(huì )對地方委員會(huì )的關(guān)系和地方委員會(huì )對下一級地方委員會(huì )的關(guān)系是指導關(guān)系。 

   目前，全國各級地方政協(xié)委員會(huì )已有3000多個(gè)，共有各級地方政協(xié)委員50多萬(wàn)人。

（責任編輯：佟勝良）