三、人民解放軍轉入戰略進(jìn)攻和土地制度的改革 經(jīng)過(guò)一年多的作戰，人民軍隊先后挫敗國民黨軍的全面進(jìn)攻和重點(diǎn)進(jìn)攻，使戰爭形勢發(fā)生了有利于人民的變化。到1947年6月，人民軍隊殲敵112萬(wàn)人，國民黨軍隊的總兵力由戰爭開(kāi)始時(shí)的430萬(wàn)人減少到373萬(wàn)人，其中正規軍由200萬(wàn)人減少到150萬(wàn)人。人民軍隊發(fā)展到195萬(wàn)人，武器裝備也得到很大改善。
蔣介石為擺脫困境，憑借軍隊數量和裝備上的優(yōu)勢，企圖將戰火繼續燒向解放區，進(jìn)一步破壞和消耗解放區的人力物力。
依據整個(gè)戰局的發(fā)展，中共中央作出重大的戰略決策:不等完全粉碎敵人的戰略進(jìn)攻，不等解放軍在數量上占有優(yōu)勢，立刻轉入全國性的進(jìn)攻，以解放軍主力打到外線(xiàn)，調動(dòng)敵人回防空虛的后方，粉碎蔣介石的戰略企圖與方針，把戰爭引向國民黨統治區域，迫使敵人轉入戰略防御，改變敵我之間的攻防形勢。中共中央選擇地處中原的大別山區作為戰略進(jìn)攻的主要突擊方向。
為了實(shí)現這個(gè)戰略計劃，在中共中央的部署下，人民軍隊逐步形成三軍配合、兩翼牽制的作戰格局。根據當時(shí)的戰爭形勢，三軍的配合是:以劉伯承、鄧小平指揮的晉冀魯豫野戰軍主力為中路，實(shí)施中央突破，直奔大別山；以陳毅、粟裕指揮的華東野戰軍主力即西線(xiàn)兵團為東路，挺進(jìn)蘇魯豫皖地區；以陳賡、謝富治指揮的晉冀魯豫野戰軍一部為西路，挺進(jìn)豫西。三路大軍，相互策應，機動(dòng)殲敵。兩翼的牽制是:以西北野戰軍出擊榆林，吸引進(jìn)攻陜北之敵北調；以華東野戰軍東線(xiàn)兵團在膠東展開(kāi)攻勢，將進(jìn)攻山東之敵牽向海邊。
1947年6月30日夜，劉鄧大軍12萬(wàn)人強渡黃河，發(fā)起魯西南戰役，揭開(kāi)人民解放戰爭戰略進(jìn)攻的序幕。劉鄧大軍從國民黨數十萬(wàn)軍隊的前堵后追中殺開(kāi)一條血路，穿越黃泛區，渡過(guò)沙河，搶渡汝河和淮河，于8月末進(jìn)入大別山區。劉鄧大軍依靠人民群眾，艱苦作戰，粉碎20萬(wàn)國民黨軍隊的輪番進(jìn)攻，至11月殲敵3萬(wàn)余人，建立33個(gè)縣的民主政權，站穩了腳跟。
與此同時(shí)，陳謝大軍和陳粟大軍在黨中央指揮下分別進(jìn)入豫陜鄂邊地區和豫皖蘇平原。至此，三路大軍都打到外線(xiàn)，形成“品”字形進(jìn)攻陣勢，直接威脅南京、武漢。12月，三路大軍協(xié)同粉碎了國民黨軍對大別山的重點(diǎn)圍攻。中原地區變成人民解放軍奪取全國勝利的前進(jìn)基地。
繼續在內線(xiàn)作戰的彭德懷率領(lǐng)的西北野戰軍，譚震林、許世友率領(lǐng)的華東野戰軍東線(xiàn)兵團，聶榮臻率領(lǐng)的晉察冀野戰軍，徐向前率領(lǐng)的晉冀魯豫野戰軍太岳兵團等，也漸次轉入反攻。林彪、羅榮桓率領(lǐng)的東北民主聯(lián)軍連續發(fā)動(dòng)秋季攻勢和冬季攻勢，殲敵20多萬(wàn)，為全殲東北國民黨軍創(chuàng )造了有利條件。
人民解放軍在內線(xiàn)和外線(xiàn)的攻勢作戰，組成人民解放戰爭全國規模的戰略進(jìn)攻的總態(tài)勢。國民黨軍隊不得不由戰略進(jìn)攻轉變?yōu)椤叭娣烙�，人民軍隊由此結束了長(cháng)期以來(lái)在國內革命戰爭中所處的戰略防御地位。這標志著(zhù)中國人民的革命戰爭已經(jīng)達到一個(gè)新的歷史轉折點(diǎn)。毛澤東指出:“這是蔣介石的二十年反革命統治由發(fā)展到消滅的轉折點(diǎn)。這是一百多年以來(lái)帝國主義在中國的統治由發(fā)展到消滅的轉折點(diǎn)�！�1947年10月10日，中國人民解放軍總部發(fā)表宣言，提出了“打倒蔣介石，解放全中國”的口號。接著(zhù)，中共中央召開(kāi)十二月會(huì )議，毛澤東作《目前形勢和我們的任務(wù)》報告，制定了徹底打敗蔣介石、奪取全國勝利的政治、軍事、經(jīng)濟綱領(lǐng)及一系列方針政策。據此，1948年4月，毛澤東把新民主主義革命總路線(xiàn)進(jìn)一步概括為:“無(wú)產(chǎn)階級領(lǐng)導的，人民大眾的，反對帝國主義、封建主義和官僚資本主義的革命”。
人民解放軍由戰略防御轉入戰略進(jìn)攻的新形勢，要求在解放區更加普遍深入地開(kāi)展土地制度改革，以進(jìn)一步調動(dòng)廣大農民的革命和生產(chǎn)積極性，支援解放戰爭。1947年7月至9月，在劉少奇主持下，中共中央工作委員會(huì )在河北平山縣西柏坡召開(kāi)全國土地會(huì )議，制定了《中國土地法大綱》。這個(gè)徹底的反封建的土地革命綱領(lǐng)，明確規定廢除封建性及半封建性剝削的土地制度。解放區各級領(lǐng)導機關(guān)派出大批土改工作隊深入農村，發(fā)動(dòng)群眾，組織貧農團和農會(huì )，控訴地主，懲辦惡霸，徹底平分地主土地，迅速形成土改熱潮。
為了使土改順利進(jìn)行，各解放區普遍開(kāi)展以“三查”(查階級、查思想、查作風(fēng))和“三整”(整頓組織、整頓思想、整頓作風(fēng))為內容的整黨運動(dòng)，采取黨內黨外結合等方法，解決農村基層黨組織的思想作風(fēng)和成分不純問(wèn)題。經(jīng)過(guò)整黨，農村基層黨組織在思想上、政治上、組織上有很大進(jìn)步，為土改和解放戰爭的勝利提供了重要的保證。
在土改運動(dòng)迅猛發(fā)展的過(guò)程中，一些地區發(fā)生侵犯中農和民族工商業(yè)者利益、對地主亂打亂殺等“左”的偏向。中共中央發(fā)現后采取堅決措施加以糾正，并明確規定了土改工作的總路線(xiàn)總政策，即依靠貧農，團結中農，有步驟地有分別地消滅封建剝削制度，發(fā)展農業(yè)生產(chǎn)。此后，土改運動(dòng)走上健康發(fā)展的軌道。
全國各解放區的土改運動(dòng)取得巨大成績(jì)。到1948年秋，在一億人口的地區消滅了封建的生產(chǎn)關(guān)系，長(cháng)期遭受地主階級殘酷壓迫和剝削的廣大農民在政治上經(jīng)濟上翻了身，生產(chǎn)積極性大為高漲，大批青壯年加入人民軍隊或擔負戰爭勤務(wù)，從而保證了人民解放戰爭的勝利進(jìn)行。
黨領(lǐng)導的第二條戰線(xiàn)斗爭有了新的發(fā)展。1947年10月，杭州、南京、上海等城市的十余萬(wàn)學(xué)生掀起“反對非法逮捕、反對特務(wù)、反對屠殺青年”的斗爭浪潮。1948年初，上海、北平等地學(xué)生的反迫害斗爭再次出現高潮。4月，華北學(xué)生開(kāi)展“反對迫害、保衛學(xué)聯(lián)”的斗爭，形成聲勢浩大的四月風(fēng)暴。五六月間，全國興起反對美國扶持日本軍國主義的愛(ài)國運動(dòng)。
各民主黨派和無(wú)黨派民主人士日益傾向于人民革命，積極參加反對國民黨獨裁統治的斗爭，因而遭到國民黨的仇視和殘酷迫害。民盟中央領(lǐng)導人李公樸、聞一多、杜斌丞先后在昆明、西安被害，許多民盟成員被逮捕或綁架。1947年10月，國民黨當局宣布民盟為非法團體予以取締。曾經(jīng)在一部分民主人士和中間階層中有過(guò)影響的“中間路線(xiàn)”的政治主張徹底破產(chǎn)。
人民解放戰爭轉入戰略進(jìn)攻并取得節節勝利的形勢，中國共產(chǎn)黨的團結爭取和鼓勵支持，促使各民主黨派和許多民主人士在政治上實(shí)現了歷史性的轉變。1948年1月，民盟領(lǐng)導人沈鈞儒等在香港召開(kāi)民盟一屆三中全會(huì )，恢復民盟總部，宣布要與中國共產(chǎn)黨“攜手合作”。國民黨民主派實(shí)行聯(lián)合，在香港正式合組成立中國國民黨革命委員會(huì )，選舉產(chǎn)生宋慶齡為名譽(yù)主席、李濟深為主席的中央執行委員會(huì )，宣布“當前之革命任務(wù)為推翻蔣介石賣(mài)國獨裁政權”。與此同時(shí)，中國民主建國會(huì )、中國民主促進(jìn)會(huì )、中國農工民主黨、九三學(xué)社、中國致公黨、臺灣民主自治同盟都明確表示了參加新民主主義革命的立場(chǎng)。
1948年4月30日，中共中央號召召開(kāi)沒(méi)有反動(dòng)分子參加的新的政治協(xié)商會(huì )議，籌備建立民主聯(lián)合政府。各民主黨派、各階層代表人士熱烈響應，并陸續擺脫國民黨的阻撓，通過(guò)各種渠道進(jìn)入解放區，參與籌備召開(kāi)新政協(xié)、建立新中國的工作。人民民主統一戰線(xiàn)的發(fā)展，奠定了中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的多黨合作和政治協(xié)商制度的基礎。
（責任編輯：孫丹）
