新華社北京3月5日電 題：財政政策如何提升效能？赤字率下調怎么看？減稅降費有何看點(diǎn)？——財政部部長(cháng)劉昆回應2022年“國家賬本”

　　財政政策、赤字率、減稅降費……5日提請審議的政府工作報告，明確了多項今年的財政工作安排，備受社會(huì )關(guān)注。

　　在當日舉行的十三屆全國人大五次會(huì )議首場(chǎng)“部長(cháng)通道”上，面對記者關(guān)心的財政熱點(diǎn)問(wèn)題，財政部部長(cháng)劉昆第一時(shí)間給予回應。

　　今年的政府工作報告提出，積極的財政政策要提升效能，更加注重精準、可持續。如何理解？如何落實(shí)？

　　“這是黨中央統籌國內外形勢作出的重要決策部署，是一個(gè)有機整體，總要求是穩字當頭、穩中求進(jìn)，著(zhù)力點(diǎn)是加大對沖、提升效能，落腳點(diǎn)是托住宏觀(guān)經(jīng)濟大盤(pán)。政策安排兼顧了力度與節奏、當前與長(cháng)遠、發(fā)展與安全�！眲⒗フf(shuō)。

　　在他看來(lái)，財政政策是不是提升了效能，要看是不是完整、準確、全面貫徹落實(shí)了黨中央決策部署，是不是促進(jìn)了經(jīng)濟健康發(fā)展，是不是讓老百姓更多受益。

　　推動(dòng)積極的財政政策落地見(jiàn)效，財政部門(mén)已做好準備。

　　“我們將精準研究每一項財政政策，精心安排每一筆財政資金，早出臺政策，早下?lián)苜Y金，早落地見(jiàn)效。同時(shí)，堅持盡力而為、量力而行，既保持必要力度，支持經(jīng)濟恢復發(fā)展；又預留政策空間，應對今后可能出現的風(fēng)險挑戰�！眲⒗フf(shuō)。

　　根據政府工作報告，今年赤字率擬按2.8%左右安排、比去年有所下調。這是否意味著(zhù)財政支出強度減弱？

　　“赤字率適當下調，是保持財政可持續的重要舉措。通過(guò)統籌財政資源，今年全國一般公共預算財政支出強度不僅不會(huì )下降，而且比去年會(huì )有較大的提高�！眲⒗フf(shuō)。

　　他為大家算了一筆“加減賬”：今年赤字率擬按2.8%左右安排，比去年預算下降0.4個(gè)百分點(diǎn)，資金規模減少2000億元；但是，通過(guò)跨年度調節，僅中央本級財政調入一般預算的資金就達1.267萬(wàn)億元，這個(gè)資金量相當于提高赤字率1個(gè)百分點(diǎn)。

　　“財政支出強度是有保障的�！眲⒗ミ�列舉了兩個(gè)數據，讓公眾對今年財政支出強度有更加直觀(guān)的感受：

　　——26.7萬(wàn)億元：這是今年全國一般公共預算支出安排規模，比去年增加2萬(wàn)億元以上，增長(cháng)8.4%。

　　——近9.8萬(wàn)億元：這是今年中央財政對地方的轉移支付規模，比去年增加近1.5萬(wàn)億元，同比增長(cháng)18%，為自2012年以來(lái)的最高增幅。

　　減稅降費是助企紓困直接有效的辦法。政府工作報告提出，實(shí)施新的組合式稅費支持政策。今年的政策有哪些看點(diǎn)？如何保障“真金白銀”送達企業(yè)？

　　在劉昆看來(lái)，今年退稅減稅的規模將達歷史上最高，約2.5萬(wàn)億元；政策發(fā)力更加精準，制造業(yè)等6個(gè)行業(yè)的退稅減稅規模將達1萬(wàn)億元，中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)受益受惠規模也將超1萬(wàn)億元。

　　他介紹，增值稅留抵退稅是今年減稅降費的主要措施，通過(guò)提前退還尚未抵扣的稅款，直接為市場(chǎng)主體提供現金流約1.5萬(wàn)億元。與此同時(shí)，中央財政大幅增加對地方的轉移支付，幫助地方緩解減收壓力，保障減稅降費政策落地生效。

　　“財政部門(mén)將堅決貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院的決策部署，精準研究，細化出臺政策，扎實(shí)做好有關(guān)工作，讓減稅降費的‘真金白銀’盡早落到企業(yè)、惠及個(gè)人，更好實(shí)現‘放水養魚(yú)’‘水多魚(yú)多’的良性循環(huán)�！眲⒗フf(shuō)。