近日，浙江龍港農村商業(yè)銀行正式掛牌開(kāi)業(yè)。該行是從浙江蒼南農村商業(yè)銀行以“存續分立”方式籌備組建而成，注冊資本金3.31億元。在當前不少城商行和農商行合并重組的形勢下，浙江龍港農商行走的卻是一分為二、“存續分立”的路子，是我國金融改革路徑的一個(gè)重要樣本。

　　“存續分立”，也稱(chēng)派生分立，主要指一個(gè)公司將一部分財產(chǎn)或業(yè)務(wù)依法分出，成立兩個(gè)或兩個(gè)以上公司的行為，原公司的債權債務(wù)可由原公司與新公司分別承擔，也可按協(xié)議由原公司獨立承擔。新公司取得法人資格，原公司繼續保留法人資格。

　　浙江龍港農商行的成立，表明了金融改革從來(lái)沒(méi)有固定模式。從實(shí)際出發(fā)、因地制宜，永遠是金融改革必須遵循的原則。龍港原是溫州市蒼南縣轄屬的建制鎮，在全國首批國家新型城鎮化綜合試點(diǎn)改革中，經(jīng)國務(wù)院批準撤鎮設市。龍港設市后，隨之而來(lái)的是行政機構重組，設立當地獨立的銀行機構在情理之中。農商行由農村信用社改制而來(lái)，是獨立法人機構，董事會(huì )和總部往往設立在縣或者縣級市轄區。從蒼南縣農商行分設一個(gè)龍港農商行，正像龍港從蒼南縣分設并撤鎮設市一樣，順理成章，遠比另起爐灶簡(jiǎn)單易行。

　　當然，衡量“存續分立”金融改革的成功，不在于分設成立了新法人機構，而取決于其市場(chǎng)定位、經(jīng)營(yíng)理念、發(fā)展戰略等諸多方面的有效實(shí)施，這也是縣域金融機構必須解決的共性問(wèn)題。就當前來(lái)說(shuō)，首要的是將中央政治局新近部署的下半年經(jīng)濟工作精神落到實(shí)處。

　　農村金融機構要堅持“姓農姓小姓土”的市場(chǎng)定位和初心使命，堅持服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟，堅持服務(wù)“三農”，推進(jìn)高標準農田建設，助力農業(yè)農村現代化產(chǎn)業(yè)，助力秋糧生產(chǎn)，助力穩定生豬生產(chǎn)等。應加大對中小微企業(yè)的支持力度，特別是加大對“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)的支持力度，推動(dòng)當地經(jīng)濟高質(zhì)量持續發(fā)展。應努力緩解鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉村振興有效銜接的資金需求，支持鄉村公共基礎設施建設、農村人居環(huán)境整治等，積極推動(dòng)鄉村全面振興和共同富裕。應進(jìn)一步發(fā)展普惠金融，向有需求的居民提供便捷的金融服務(wù)，合理引導居民消費、儲蓄、投資等。同時(shí)，應扎實(shí)推進(jìn)數字化轉型，加強精細化管理和風(fēng)險防控，不斷完善治理體系，提高公司治理水平。（本文來(lái)源：經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng) 作者：呂志強 系中國農業(yè)銀行浙江省分行高級經(jīng)濟師）