消費扶貧的創(chuàng )新模式將現代生產(chǎn)力注入貧困鄉村，更新了落后生產(chǎn)方式和傳統生產(chǎn)關(guān)系，實(shí)現了幫助農產(chǎn)品流通升級、精準挖掘用戶(hù)需求、精準配置供應鏈和匹配供銷(xiāo)兩端，成為鞏固脫貧攻堅成果的長(cháng)效舉措。需多措并舉，推動(dòng)消費扶貧取得新成效。

　　消費扶貧是社會(huì )各界通過(guò)消費來(lái)自貧困地區和貧困人口的產(chǎn)品與服務(wù)，幫助貧困群眾增收脫貧的重要方式。國務(wù)院扶貧辦多次召開(kāi)全國消費扶貧行動(dòng)推進(jìn)會(huì )，推進(jìn)扶貧產(chǎn)品認定，豐富銷(xiāo)售體系，搭建服務(wù)平臺，營(yíng)造社會(huì )參與氛圍，激發(fā)市場(chǎng)消費潛力。扶貧辦發(fā)布數據顯示，截至2020年11月底，中西部22個(gè)省份共認定164543個(gè)扶貧產(chǎn)品，涉及1857個(gè)縣和46426個(gè)供應商，已銷(xiāo)售3069.4億元。

　　消費扶貧取得巨大成效，但是鞏固拓展脫貧攻堅成果的任務(wù)依然艱巨�！吨泄仓醒腙P(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展第十四個(gè)五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議》提出，脫貧攻堅成果鞏固拓展，鄉村振興戰略全面推進(jìn)。消費扶貧的創(chuàng )新模式不僅將現代生產(chǎn)力注入貧困鄉村，也更新了落后生產(chǎn)方式和傳統生產(chǎn)關(guān)系，實(shí)現了幫助農產(chǎn)品流通升級、精準挖掘用戶(hù)需求、精準配置供應鏈和匹配供銷(xiāo)兩端，成為鞏固脫貧攻堅成果的長(cháng)效舉措。

　　由于消費扶貧2019年才開(kāi)始啟動(dòng)，扶貧產(chǎn)業(yè)培育初見(jiàn)成效，很多政策措施和有效做法仍在探索，面臨諸多困難挑戰。如產(chǎn)業(yè)扶貧大多以農副業(yè)為主，產(chǎn)品存在同質(zhì)化現象，缺乏自我營(yíng)銷(xiāo)渠道；扶貧產(chǎn)品市場(chǎng)化、規�；�不夠，品牌競爭力需要提升；政策釋放和集成不夠，各地發(fā)揮作用不平衡；市場(chǎng)和信息資源開(kāi)放不夠，沒(méi)有形成全國一盤(pán)棋；宣傳推進(jìn)力度不夠，動(dòng)員社會(huì )力量參與還不夠充分；貧困戶(hù)依賴(lài)性強，內生動(dòng)力和積極主動(dòng)性不足，市場(chǎng)競爭能力較弱。

　　消費扶貧作為拉動(dòng)貧困地區產(chǎn)業(yè)發(fā)展、帶動(dòng)貧困群眾增收脫貧、鞏固拓展脫貧攻堅成果的重要舉措，需要著(zhù)力抓好“五個(gè)持續”，推動(dòng)消費扶貧取得新成效。

　　持續健全工作體系。完善健全產(chǎn)品目錄體系、銷(xiāo)售標準體系、運營(yíng)服務(wù)體系、社會(huì )動(dòng)員體系、價(jià)格監管體系、宣傳推介體系等，推動(dòng)消費扶貧提質(zhì)增效。各級政府要做好頂層設計規劃，繼續以政策為導向引領(lǐng)消費扶貧深入持續開(kāi)展，如預算單位預留30％份額采購扶貧產(chǎn)品的政策，安排消費扶貧專(zhuān)項引導資金補貼生產(chǎn)、物流、倉儲、場(chǎng)租和網(wǎng)點(diǎn)建設等，持續發(fā)揮政策引導作用。同時(shí)統籌調動(dòng)各方資源，建設消費扶貧交易市場(chǎng)，搭建消費扶貧購銷(xiāo)平臺，舉辦產(chǎn)品展銷(xiāo)對接，繼續利用世園會(huì )、農博會(huì )、農業(yè)嘉年華等國際和全國性平臺，宣傳推廣扶貧產(chǎn)品，創(chuàng )新推進(jìn)消費扶貧模式，完善鞏固脫貧效益，持續有力推動(dòng)消費扶貧行動(dòng)。

　　持續加大整合動(dòng)員。持續整合政府、市場(chǎng)、社會(huì )資源，推進(jìn)政府市場(chǎng)聯(lián)動(dòng)、援受雙方互動(dòng)、線(xiàn)上線(xiàn)下一體、多方協(xié)同配合、社會(huì )廣泛參與的消費扶貧大格局，凝聚各方合力。完善構建線(xiàn)上線(xiàn)下?tīng)I銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò )，推動(dòng)單位購銷(xiāo)、結對助銷(xiāo)、企業(yè)帶銷(xiāo)、活動(dòng)展銷(xiāo)、商超直銷(xiāo)、電商營(yíng)銷(xiāo)、基地訂銷(xiāo)、旅游促銷(xiāo)等消費扶貧模式，線(xiàn)上形成“龍頭電商＋合作社＋基地＋農產(chǎn)”的直采直銷(xiāo)模式，線(xiàn)下組織動(dòng)員市場(chǎng)主體設立銷(xiāo)售平臺，為購買(mǎi)扶貧產(chǎn)品、參與扶貧行動(dòng)提供便利。

　　持續拓寬消費渠道。以消費扶貧專(zhuān)柜、專(zhuān)館、專(zhuān)區為載體，加大消費扶貧“七進(jìn)”力度，做到全覆蓋、優(yōu)先購。各地方黨政機關(guān)、預算單位、國有企業(yè)繼續按照不低于30％的預留份額優(yōu)先采購扶貧產(chǎn)品。組織批發(fā)市場(chǎng)、大型商超直接對接扶貧產(chǎn)品，建立“集采直銷(xiāo)”模式，降低成本，提升競爭力。同時(shí)，加大社會(huì )宣傳動(dòng)員，深入開(kāi)展消費扶貧進(jìn)機關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)醫院、進(jìn)社區、進(jìn)商超等活動(dòng)，動(dòng)員人人參與消費扶貧。

　　持續提升品質(zhì)品牌。提升扶貧產(chǎn)品的市場(chǎng)化、規�；�、標準化、品牌化，打造扶貧產(chǎn)品優(yōu)選、優(yōu)品、優(yōu)質(zhì)、優(yōu)價(jià)、優(yōu)先的品牌。繼續鼓勵引導科研院所培育研發(fā)優(yōu)質(zhì)品種，推動(dòng)龍頭企業(yè)、批發(fā)市場(chǎng)、大型超市到幫扶地區建立種植養殖生產(chǎn)基地、深加工基地、供應基地。利用傳統媒體和微博、微信、移動(dòng)客戶(hù)端等新媒體平臺，加大對農產(chǎn)品品牌的展示和宣傳推介，提升扶貧產(chǎn)品的市場(chǎng)知名度和品牌效益，激發(fā)社會(huì )各界參與消費扶貧的積極性。

　　持續完善獎懲機制。建立獎懲、監管和市場(chǎng)退出機制，推出一批消費扶貧示范基地、企業(yè)、單位，發(fā)揮示范作用。對參與消費扶貧有特殊貢獻的企事業(yè)、社會(huì )團體和個(gè)人給予獎勵，推出一批優(yōu)秀示范企業(yè)、單位和個(gè)人；扶貧產(chǎn)品認定過(guò)程及結果接受全社會(huì )監督，對扶貧產(chǎn)品目錄實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，加強對扶貧產(chǎn)品質(zhì)量?jì)r(jià)格、市場(chǎng)主體誠信經(jīng)營(yíng)、減貧成效的監督，對不合格產(chǎn)品和不誠信企業(yè)實(shí)行退出機制。（經(jīng)濟日報記者 孫伶伶）