2020年1月份至11月份，全國城鎮新增就業(yè)1099萬(wàn)人，完成全年目標任務(wù)的122.1%。在新冠肺炎疫情突發(fā)多變、世界經(jīng)濟形勢仍然復雜嚴峻、經(jīng)濟下行壓力加大等風(fēng)險挑戰交織疊加情況下，就業(yè)形勢保持了總體穩定。專(zhuān)家指出，接下來(lái)要不斷培育新就業(yè)形態(tài)，化解就業(yè)結構性矛盾。

　　明年高校畢業(yè)生超900萬(wàn)人

　　當前，重點(diǎn)群體就業(yè)任務(wù)十分艱巨，穩就業(yè)、保就業(yè)面臨許多新挑戰。

　　以高校畢業(yè)生為例，教育部公布數據顯示，2021年高校畢業(yè)生規模預計達909萬(wàn)人，同比增加35萬(wàn)人，再創(chuàng )歷史新高。面對各項挑戰，需要堅持全面強化穩就業(yè)舉措，以增強企業(yè)創(chuàng )造和穩定就業(yè)崗位能力，加強對重點(diǎn)群體的就業(yè)保障。

　　12月2日，2021屆全國普通高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng )業(yè)促進(jìn)行動(dòng)（湖北·武漢）對接大會(huì )在武漢洪山體育館召開(kāi)。230多家武漢知名企業(yè)提供超1.2萬(wàn)個(gè)崗位。

　　今年以來(lái)，武漢市進(jìn)一步加大吸引人才落戶(hù)力度，出臺高校畢業(yè)生留漢就業(yè)創(chuàng )業(yè)22條政策創(chuàng )新措施，并配套落實(shí)細則，包括離校未就業(yè)高校畢業(yè)生可零門(mén)檻落戶(hù)，全程幫助未就業(yè)畢業(yè)生辦理落戶(hù)、檔案移交、組織關(guān)系轉移等。截至今年10月底，直接用于高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng )業(yè)資金達5億元。

　　隨著(zhù)疫后重振和產(chǎn)業(yè)升級步伐加快，武漢各行各業(yè)人才需求趨旺。智聯(lián)招聘報告顯示，2020年度，武漢秋招在線(xiàn)職位數同比增長(cháng)308%，簡(jiǎn)歷投遞數同比增長(cháng)119%。武漢市招才局相關(guān)負責人介紹，截至今年11月底，武漢市今年共新增留漢大學(xué)生（參加社保）超26萬(wàn)人，呈明顯復蘇態(tài)勢。

　　“求職難”“用工荒”問(wèn)題凸顯

　　我國勞動(dòng)力市場(chǎng)就業(yè)結構性矛盾也有加劇趨勢。近一個(gè)時(shí)期，隨著(zhù)制造業(yè)復蘇回暖，相關(guān)行業(yè)用工需求持續上升，制造業(yè)和部分服務(wù)業(yè)企業(yè)“求職難”“用工荒”問(wèn)題進(jìn)一步凸顯。

　　首都經(jīng)濟貿易大學(xué)中國新就業(yè)形態(tài)研究中心主任張成剛指出，目前，不同群體、區域和行業(yè)就業(yè)結構性矛盾突出，突出表現為大學(xué)畢業(yè)生供給結構與需求升級、新興產(chǎn)業(yè)人才需求旺盛與相關(guān)技術(shù)人才供給不充分、低技能勞動(dòng)力招工難從東部向中西部蔓延、東北地區勞動(dòng)力加速流出等方面。同時(shí)，勞動(dòng)力老齡化加劇，勞動(dòng)年齡人口持續下降，勞動(dòng)參與率呈現下降趨勢，“慢就業(yè)”現象在高校畢業(yè)生中有蔓延趨勢。不同教育、技能水平勞動(dòng)力就業(yè)分化跡象開(kāi)始顯現。

　　面對就業(yè)結構性矛盾這一老問(wèn)題，職業(yè)技能培訓成為破解矛盾的關(guān)鍵舉措。今年12月，我國舉辦首屆全國職業(yè)技能大賽。這是新中國成立以來(lái)，首次舉辦的賽事規格最高、競賽項目最多、參賽規模最大、技能水平最高的綜合性國家職業(yè)技能大賽。

　　“舉辦大賽的目的，就是要發(fā)揮以賽促學(xué)、以賽促訓、以賽促評、以賽促建作用，全面提高技能人才工作能力和水平，完善技能人才培養、使用、評價(jià)、激勵機制，為勞動(dòng)者成才創(chuàng )造條件、提供平臺，培養更多高技能人才和大國工匠�！比松绮柯殬I(yè)能力建設司司長(cháng)張立新說(shuō)。

　　新就業(yè)形態(tài)市場(chǎng)亟待培育

　　專(zhuān)家認為，新就業(yè)形態(tài)是我國未來(lái)帶動(dòng)新增就業(yè)崗位，培育創(chuàng )新動(dòng)能的重要力量，應努力推動(dòng)新就業(yè)形態(tài)向規范化、有序化方向升級。

　　“一方面，要發(fā)揮平臺經(jīng)濟治理作用，推動(dòng)新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)力市場(chǎng)規范升級，推動(dòng)公共就業(yè)服務(wù)、職業(yè)技能提升行動(dòng)計劃等公共服務(wù)與新就業(yè)形態(tài)融合，形成政府、平臺協(xié)同治理的新就業(yè)形態(tài)管理新模式，培育新就業(yè)形態(tài)就業(yè)市場(chǎng)，建立分類(lèi)治理的勞動(dòng)關(guān)系模式。另一方面，要鼓勵發(fā)展新個(gè)體經(jīng)濟，積極培育新個(gè)體，支持自主就業(yè)。規范靈活用工、共享用工�！睆埑蓜傉J為。

　　“下一步，要著(zhù)力促進(jìn)經(jīng)濟增長(cháng)帶動(dòng)就業(yè)，推動(dòng)加強就業(yè)優(yōu)先導向的宏觀(guān)調控，支持就業(yè)容量大的產(chǎn)業(yè)行業(yè)優(yōu)先發(fā)展。實(shí)行包容審慎監管，支持新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)發(fā)展，鼓勵多渠道靈活就業(yè)。通過(guò)多種活動(dòng)來(lái)促進(jìn)就業(yè)創(chuàng )業(yè)服務(wù)經(jīng)驗交流，優(yōu)化創(chuàng )業(yè)環(huán)境，發(fā)揮創(chuàng )業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的倍增效應�！比松绮扛辈块L(cháng)李忠說(shuō)。（經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)記者 韓秉志 柳 潔）