國家發(fā)改委、工信部等多部門(mén)聯(lián)合印發(fā)方案——

　　擴內需促消費再出真招實(shí)招(銳財經(jīng))

　　日前，國家發(fā)改委、工信部等十余個(gè)部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《近期擴內需促消費的工作方案》(簡(jiǎn)稱(chēng)《方案》)，從線(xiàn)上線(xiàn)下、創(chuàng )業(yè)就業(yè)、文化體育、餐飲旅游、城鎮改造等多個(gè)角度，推出全方位擴大內需、促進(jìn)消費的19條具體措施。

　　分析人士認為，為進(jìn)一步擴大內需特別是有效促進(jìn)消費拿出真招實(shí)招，有助于為需求潛力“松綁”，為經(jīng)濟循環(huán)“加油”，從而有效暢通國內大循環(huán)，促進(jìn)國內國際雙循環(huán)，助力中國經(jīng)濟實(shí)現更高質(zhì)量發(fā)展。

　　擴大內需聚焦“四大重點(diǎn)”

　　完善“互聯(lián)網(wǎng)+”醫保支付政策、豐富線(xiàn)上體育智能賽事供給、加大對城鎮老舊小區改造的支持、加快推進(jìn)5G網(wǎng)絡(luò )基站建設……《方案》給出的擴內需、促消費措施十分具體，并附帶了具體分工。

　　據國家發(fā)改委國民經(jīng)濟綜合司負責人介紹，《方案》主要包括四大重點(diǎn)領(lǐng)域：推動(dòng)線(xiàn)下服務(wù)消費加速“觸網(wǎng)”，充分釋放線(xiàn)上經(jīng)濟潛力；在做好常態(tài)化疫情防控基礎上，開(kāi)辟服務(wù)消費新模式；實(shí)施促進(jìn)實(shí)物消費政策，暢通供需更高水平良性循環(huán)；更好運用內外要素和資源，加大對制造業(yè)企業(yè)支持力度。

　　例如，住行等實(shí)物消費仍是居民消費的“大頭”。在堅持“房子是用來(lái)住的，不是用來(lái)炒的”定位基礎上，支持城鎮老舊小區居民提取住房公積金，用于加裝電梯等自住住房改造個(gè)人支付部分，加速推動(dòng)城鎮老舊小區改造。允許有條件的地方利用地下空間建設公共停車(chē)場(chǎng)或立體停車(chē)庫，緩解停車(chē)難問(wèn)題。

　　在加大對制造業(yè)企業(yè)支持力度方面，進(jìn)一步擴大“同線(xiàn)同標同質(zhì)”實(shí)施范圍，促進(jìn)出口企業(yè)的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品在國內市場(chǎng)競爭中開(kāi)拓局面；鼓勵增加制造業(yè)中長(cháng)期貸款和信用貸款，加大對民營(yíng)企業(yè)、小微企業(yè)和外資企業(yè)的支持力度等。

　　提升經(jīng)濟發(fā)展基礎動(dòng)能

　　近年來(lái)，內需對中國經(jīng)濟增長(cháng)的貢獻率總體走高，2019年達到89%，其中最終消費對經(jīng)濟增長(cháng)的貢獻率為57.8%，連續六年成為經(jīng)濟增長(cháng)的第一引擎，“穩定器”和“壓艙石”作用凸顯。

　　“擴大內需要堅持以供給側結構性改革為主線(xiàn)，圍繞人民對更加美好生活的需要，以高質(zhì)量供給引領(lǐng)創(chuàng )造新需求，著(zhù)力夯實(shí)內需特別是消費提質(zhì)升級的基礎�！眹�家發(fā)改委國民經(jīng)濟綜合司負責人說(shuō)。

　　該負責人表示，近期擴內需、促消費主要著(zhù)眼于提升“三個(gè)動(dòng)力”：提升供給動(dòng)力，滿(mǎn)足人民群眾對個(gè)性化、多樣化、高品質(zhì)消費的需求；增強創(chuàng )新動(dòng)力，努力培育消費新產(chǎn)品新業(yè)態(tài)新模式，釋放消費潛力；加大改革動(dòng)力，要松綁消費不合理限制，力爭“不花錢(qián)能見(jiàn)效”或“少花錢(qián)多見(jiàn)效”。

　　北京科技大學(xué)教授何維達在接受本報記者采訪(fǎng)時(shí)表示，新冠肺炎疫情給全球經(jīng)濟帶來(lái)了巨大影響，來(lái)自外部的需求與供給仍有較大不確定性。因此，有關(guān)部門(mén)及時(shí)出臺《方案》，針對擴內需、促消費拿出了一系列有力舉措，從微觀(guān)上可以在特殊時(shí)期更好地滿(mǎn)足居民物質(zhì)文化需求，從宏觀(guān)上可以更有效地促進(jìn)中國經(jīng)濟平穩健康發(fā)展。

　　有望釋放更大增長(cháng)潛力

　　在政策暖風(fēng)頻吹的同時(shí)，企業(yè)也紛紛在搶抓內需機遇上花心思、動(dòng)腦筋。

　　10月30日，由物美集團、多點(diǎn)Dmall、麥德龍聯(lián)合主辦的“第三屆北京消費品博覽會(huì )暨數字零售峰會(huì )”在京召開(kāi)，吸引了重慶商社、步步高、燕京啤酒、雀巢、可口可樂(lè )、伊利、聯(lián)合利華等千余家中外企業(yè)代表參會(huì )�！霸鯓痈�好地服務(wù)中國消費者”，成為很多企業(yè)關(guān)心的頭號問(wèn)題。

　　物美集團創(chuàng )始人、多點(diǎn)Dmall董事長(cháng)張文中表示，當今時(shí)代，誰(shuí)能夠快速擁抱數字化，同時(shí)回歸商業(yè)本質(zhì)，誰(shuí)就有更大的未來(lái)�？梢灶A見(jiàn)，中國的現代流通體系將是以數字化為基礎的、真正高效率滿(mǎn)足消費者需求、提高流通企業(yè)運營(yíng)效率的一個(gè)先進(jìn)體系�！皩�(shí)體店一定會(huì )存在，但也必須要經(jīng)過(guò)數字化改造，迭代成為更符合消費者需求的店鋪。如今，‘APP渠道銷(xiāo)售額占比’已經(jīng)成為了一個(gè)核心指標�！睆埼闹姓f(shuō)。

　　“中國消費者對產(chǎn)品創(chuàng )新有特別高的要求，同時(shí)在產(chǎn)品之外，對更好的服務(wù)他們也有很多需求�！比赋泊笾腥A區首席執行官羅士德說(shuō)，如何建立一個(gè)真正的生態(tài)系統來(lái)更好地滿(mǎn)足消費者需求，是每一個(gè)希望搶抓中國商機的企業(yè)必須回答的問(wèn)題。

　　何維達進(jìn)一步指出，受疫情影響，傳統宏觀(guān)經(jīng)濟的投資、出口、消費這“三駕馬車(chē)”中，投資和消費對于中國經(jīng)濟增長(cháng)顯現了不一樣的意義。對企業(yè)來(lái)說(shuō)，這既是挑戰，也是機遇。他建議，廣大企業(yè)應該以《方案》的發(fā)布為契機，苦練內功，加強科技創(chuàng )新、加快升級換代，努力提升產(chǎn)品質(zhì)量、降低生產(chǎn)成本，更好地釋放經(jīng)濟發(fā)展內生動(dòng)力。

　　王俊嶺