“十三五”以來(lái)，隨著(zhù)生態(tài)環(huán)境保護治理力度持續加大，我國環(huán)保產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)空間加速釋放，環(huán)保產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟中的戰略地位不斷提升。

　　國務(wù)院發(fā)展研究中心資源與環(huán)境政策研究所副所長(cháng)常紀文在接受經(jīng)濟日報記者采訪(fǎng)時(shí)表示，5年來(lái)，我國環(huán)保產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，總體競爭力越來(lái)越強，技術(shù)含量越來(lái)越高，服務(wù)于生態(tài)環(huán)境保護與污染防控治理的能力越來(lái)越強。

　　產(chǎn)業(yè)穩步增長(cháng)

　　當前，我國已建成全球最大清潔煤電供應體系，所有火電廠(chǎng)除塵、脫硫、脫硝均實(shí)現了超低排放，參與煤電清潔治理的企業(yè)大多表現不俗。比如，作為第三方治理公司，北京清新環(huán)境技術(shù)股份有限公司憑借創(chuàng )新技術(shù)，有效推動(dòng)煤電清潔發(fā)展，支持環(huán)境污染防治工作向縱深發(fā)展。

　　北京清新環(huán)境技術(shù)股份有限公司總裁李其林表示：“我們公司在火電煙氣治理領(lǐng)域一直保持龍頭地位，脫硫（含一體化除塵）機組合同容量及投運量連續3年名列前茅，第三方治理模式機組容量超過(guò)3萬(wàn)兆瓦�！�

　　5年來(lái)，該公司一步一個(gè)腳印穩扎穩打，積極向國內領(lǐng)先、國際知名的綜合環(huán)境服務(wù)商邁進(jìn)。

　　得益于無(wú)數環(huán)保企業(yè)的蓬勃發(fā)展，我國環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度不斷加快、發(fā)展質(zhì)量不斷提升。

　　“據測算，2019年全國環(huán)保產(chǎn)業(yè)營(yíng)業(yè)收入約1.78萬(wàn)億元，同比增長(cháng)11.3%，遠高于同期國民經(jīng)濟增長(cháng)速度�！鄙鷳B(tài)環(huán)境部副部長(cháng)趙英民近日在國務(wù)院政策例行發(fā)布會(huì )上介紹，在各項子領(lǐng)域中，環(huán)境服務(wù)業(yè)營(yíng)業(yè)收入約為1.12萬(wàn)億元，同比增長(cháng)23.2%。在2019年列入統計的1.1萬(wàn)余家企業(yè)中，環(huán)保產(chǎn)業(yè)營(yíng)業(yè)收入總額達到9864億元，同比增長(cháng)13.5%，相關(guān)產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員數量接近70萬(wàn)人。

　　環(huán)保產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展，帶動(dòng)了我國環(huán)保相關(guān)企業(yè)數量大幅增加。據天眼查專(zhuān)業(yè)版數據顯示，近年來(lái)我國環(huán)保相關(guān)企業(yè)年度注冊增速明顯提升，2016年至2019年期間增速始終維持在25%以上。截至2020年10月10日，我國有超過(guò)264萬(wàn)家企業(yè)名稱(chēng)或經(jīng)營(yíng)范圍包含“環(huán)保、環(huán)境保護、生態(tài)環(huán)境、生態(tài)保護、環(huán)境治理、環(huán)境監測”等關(guān)鍵詞。

　　另一個(gè)值得關(guān)注的現象是，“越來(lái)越多國有企業(yè)進(jìn)入環(huán)保領(lǐng)域，環(huán)保產(chǎn)業(yè)參與程度越來(lái)越高”。常紀文表示，國企與民企加快融合，形成協(xié)同發(fā)展效應，是近年來(lái)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的又一個(gè)明顯趨勢。

　　數據顯示，從2018年至今，國企入股民企所產(chǎn)生的直接資產(chǎn)交易額度超過(guò)200億元。目前，省級環(huán)保集團已超20家，近百家央企中有30多家進(jìn)入水務(wù)行業(yè)。

　　技術(shù)顯著(zhù)提升

　　近日，由中晶昆侖實(shí)業(yè)集團有限公司旗下中晶環(huán)境公司自主研發(fā)的超炭材料治理VOCs項目，在江蘇無(wú)錫成功投入運營(yíng)。這是國內采用單一材料、單一工藝成功治理VOCs的首個(gè)項目，相較于其他復合工藝具有投資成本低、運行費用低、脫除效率高等顯著(zhù)優(yōu)勢。

　　據中晶昆侖實(shí)業(yè)集團有限公司董事長(cháng)童裳慧介紹，該公司在煙氣脫硫脫硝技術(shù)領(lǐng)域擁有的發(fā)明專(zhuān)利數量位居世界第六位、中國第一位。

　　環(huán)保企業(yè)對技術(shù)的執著(zhù)追求，使得我國環(huán)保產(chǎn)業(yè)水平與國際先進(jìn)水平的差距快速縮小，環(huán)境技術(shù)水平顯著(zhù)提升。根據中國環(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì )調查，去年3535家重點(diǎn)企業(yè)的研發(fā)經(jīng)費支出達到158億元。燃煤鍋爐、工業(yè)爐窯電除塵、布袋除塵等部分產(chǎn)品及技術(shù)已經(jīng)達到國際先進(jìn)水平。

　　“包括超低排放等在內的一系列綠色制造及污染治理新技術(shù)，有效推動(dòng)了產(chǎn)業(yè)升級與高效治污相統一�！壁w英民說(shuō)。

　　比如，我國火電超低排放技術(shù)世界領(lǐng)先，目前超低排放裝機機組容量已經(jīng)達到80%；比如，新能源車(chē)、柴油車(chē)治理等均為高科技、新技術(shù)應用，不僅能夠在污染末端治理領(lǐng)域發(fā)揮作用，而且能夠有效推動(dòng)綠色制造、綠色生產(chǎn)以及產(chǎn)業(yè)升級。

　　服務(wù)不斷創(chuàng )新

　　由于長(cháng)年被內澇與“黑臭”所困擾，2016年下半年，福州打響了城區水系綜合治理攻堅戰，對107條主干河道、49條支流展開(kāi)“一盤(pán)棋”治理。福州全面啟動(dòng)由政府與社會(huì )資本合作的PPP治水模式，集設計、施工、運營(yíng)管理于一體，將城區的102條內河打包成7個(gè)水系治理項目包，共生成5000多個(gè)治理項目，面向全國公開(kāi)招標。

　　按照這一模式，福州市從一次性投入100多億元改為每年投入10多億元，大大緩解了財政負擔。正是這樣的模式創(chuàng )新、機制創(chuàng )新，讓福州的治水真正實(shí)現了“河長(cháng)治、水長(cháng)清”。

　　趙英民表示，我國環(huán)保產(chǎn)業(yè)服務(wù)模式不斷創(chuàng )新，第三方治理、環(huán)境績(jì)效服務(wù)、環(huán)境金融等服務(wù)業(yè)態(tài)呈現快速發(fā)展態(tài)勢，“互聯(lián)網(wǎng)+”模式、PPP模式、生態(tài)環(huán)境導向等也得到創(chuàng )新應用。

　　今年5月份，國家發(fā)展改革委、科技部、工業(yè)和信息化部、生態(tài)環(huán)境部、中國銀保監會(huì )、全國工商聯(lián)六部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于營(yíng)造更好發(fā)展環(huán)境支持民營(yíng)節能環(huán)保企業(yè)健康發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》。對此，全國工商聯(lián)環(huán)境商會(huì )秘書(shū)長(cháng)馬輝說(shuō)：“這可以視作環(huán)保政策的綜合集成�！�

　　如今，環(huán)保產(chǎn)業(yè)金融服務(wù)環(huán)境也日益改善。前兩年一直困擾環(huán)保行業(yè)的融資問(wèn)題得到了緩解，專(zhuān)項債的傾斜使生態(tài)環(huán)保方向獲得的資金量顯著(zhù)提升；由政府牽頭、以市場(chǎng)機制設立的綠色發(fā)展基金有效緩解了環(huán)境治理中的市場(chǎng)失靈問(wèn)題。

　　此外，“互聯(lián)網(wǎng)+”等新技術(shù)也在更好服務(wù)環(huán)保企業(yè)。隨著(zhù)中國生態(tài)環(huán)境治理“最強大腦”形成，環(huán)保產(chǎn)業(yè)日益走向精細化、數據化、智能化。

　　“環(huán)境基礎設施建設對于環(huán)保產(chǎn)業(yè)增長(cháng)的拉動(dòng)效應逐漸減弱，環(huán)境服務(wù)格局正在重組�！瘪R輝表示，隨著(zhù)環(huán)境治理市場(chǎng)化改革不斷深入，環(huán)保產(chǎn)業(yè)將真正發(fā)展成為具有創(chuàng )新引領(lǐng)性的國家戰略性新興產(chǎn)業(yè)。（經(jīng)濟日報·中國經(jīng)濟網(wǎng)記者 劉 瑾）