捏成一個(gè)拳頭 打出“五水共治”（生態(tài)治理的中國奇跡(24)）

　　雨！暴雨！梅汛侵襲浙江，來(lái)勢洶洶！

　　7月8日，新安江水庫泄洪。9孔閘門(mén)開(kāi)啟時(shí)，一股股清澈的湖水噴涌而出，令人驚異：“以前泄洪常是泥沙翻滾、水質(zhì)渾黃，如今新安江為何如此清澈？”

　　此次梅汛，浙中北雨量特別大，破1951年以來(lái)最高紀錄！然而，浙江整體上沒(méi)有出現大險情。有人疑問(wèn)：“浙江安然度汛，是如何做到的？”

　　兩個(gè)疑問(wèn)，浙江人一個(gè)答案可解：是“五水共治”。

　　浙江，因水得名、倚水而興，但長(cháng)期被水污染困擾：數年前，全省還有32個(gè)省控地表水斷面劣Ⅴ類(lèi)。與此同時(shí)，梅汛、干旱等自然災害頻發(fā)。加大防汛抗旱力量，成為浙江人當務(wù)之急。

　　“堅持以人民為中心”，浙江省委多年前打響“五水共治”戰役——打出一套治污水、防洪水、排澇水、保供水、抓節水的“五水共治”組合拳。既豎起治污水這個(gè)“大拇指”，從群眾深?lèi)和唇^的污水治理抓起，也把剩余“四水”捏成“拳頭”，集中整治。

　　治水，浙江省委負責人下定決心：寧可作局部暫時(shí)的舍棄，哪怕以經(jīng)濟增速為代價(jià)，也要以治水為突破口，決不把污泥濁水帶入全面小康。

　　河水污染，根子在岸上。要治水，必須倒逼產(chǎn)業(yè)轉型升級。浙江給出對策：做好“加減法”�！凹印笔亲龃笞鰞�(yōu)、提質(zhì)增效，“減”是限小汰劣、治污減排。

　　治理浦陽(yáng)江，金華浦江有多拼？累計關(guān)停污染水晶加工戶(hù)近2萬(wàn)家！曾經(jīng)，這里低端水晶作坊遍布，國內80%以上的水晶產(chǎn)品出自這里。論富，這里百姓個(gè)頂個(gè)�？烧撍�，誰(shuí)也不敢多言語(yǔ)。因為水晶產(chǎn)業(yè)污染，浦陽(yáng)江浦江段一度成為省內水質(zhì)最差的河流。

　　“五水共治”實(shí)施后，浦江大力推動(dòng)企業(yè)轉型。關(guān)停低小散企業(yè)后，又投資20億元，新建4個(gè)水晶集聚園區，實(shí)現統一治污、集聚發(fā)展。目前，全縣水晶加工主體雖減少了90%，但水晶產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值卻增長(cháng)24%。更讓人欣喜的是：原來(lái)臟臭的浦陽(yáng)江，清了！

　　在治水的倒逼下，浙江持續推進(jìn)工業(yè)、農業(yè)“兩轉型”。截至2019年底，浙江已累計整治臟亂差、低散亂企業(yè)13.5萬(wàn)家，淘汰落后產(chǎn)能企業(yè)1.4萬(wàn)家，關(guān)停搬遷養殖戶(hù)40余萬(wàn)個(gè)，建設省級美麗牧場(chǎng)1209家。

　　治水涉及地區和部門(mén)眾多，如何避免陷入“九龍治水”的窘境？

　　2014年開(kāi)始，浙江推出“河長(cháng)制”——由機關(guān)干部擔任“河長(cháng)”，對包干河道的斷面水質(zhì)達標、水環(huán)境改善負領(lǐng)導責任。在浙江，都是一把手擔任當地最難治河道的河長(cháng)。

　　“五水共治”落實(shí)得好不好，領(lǐng)導干部是關(guān)鍵。浙江省治水辦負責同志介紹：浙江省委建立嚴格的“四個(gè)一”督查機制：一月一提醒，一月一督查、一月一通報、一月一考評�！爸尾缓盟�，一票否決！考核就像頭頂懸劍，可不敢怠慢絲毫�！笨聵騾^上謝橋社區書(shū)記虞興源的話(huà)，代表了很多河長(cháng)的心聲。

　　“兵馬未動(dòng)，糧草先行”。開(kāi)展“五水共治”，浙江在財力上充分保障。2014年至今，全省“五水共治”各類(lèi)社會(huì )資金投入累計超過(guò)6200億元。

　　建立與出境水質(zhì)和森林覆蓋率掛鉤的財政生態(tài)補償制度、實(shí)施從跨行政區域水質(zhì)交接斷面考核管理、省委主要負責同志為治水立下“軍令狀”、各地建設一支支治水志愿者隊伍……為治水，浙江多措并舉、上下一心、全民參與。

　　在“治污水”的同時(shí)，其他“四水”工作也同步開(kāi)展。

　　防洪水�！扒�塘加固”、“強排入�！钡裙こ听R頭并進(jìn)，防汛能力大大提升；

　　排澇水。疏浚河道、打通斷頭河、加大雨水管網(wǎng)修復等實(shí)招頻出，內澇問(wèn)題得到一定程度緩解；

　　保供水。浙江縣級以上城市及主要城鎮集中式多源供水的工程體系基本形成�！耙桓�水管通城鄉”，農村飲水安全保障水平基本與城鎮同步；

　　抓節水。浙江全面建立省、市、縣三級水資源控制指標體系與管理目標責任制，節水工作為全國提供了樣板。

　　多年努力，人們驚喜地發(fā)現：那個(gè)“頭枕欸乃聽(tīng)槳聲，眼觀(guān)雜花盈原野”的詩(shī)畫(huà)浙江，又回來(lái)了。

　　“敢到三里街河去游泳嗎？”這是9年前網(wǎng)民對紹興柯橋區環(huán)保部門(mén)的戲謔。素有“碧水貫街千萬(wàn)居”美譽(yù)的三里街河，在當時(shí)的安昌鎮是出了名的臭水溝。自開(kāi)展“五水共治”以來(lái)，安昌鎮通過(guò)清污、活水等一系列整治，而今，三里街河不但可以游泳，而且蝦嬉魚(yú)戲，成為古鎮最靚麗的風(fēng)景。

　　截至目前，浙江已完成“剿滅劣Ⅴ類(lèi)水”任務(wù)，清理垃圾黑臭河1.1萬(wàn)余公里，城市黑臭水體消除率100％，2萬(wàn)多個(gè)村完成生活污水治理設施建設，全省地表水總體水質(zhì)為優(yōu)……

　　方 敏