從一季度的同比下降5.6%，到上半年的逆勢增長(cháng)0.5%，浙江經(jīng)濟走出了一條復蘇明顯的“V”型曲線(xiàn)。浙江經(jīng)濟上半年的部分數據尤為亮眼：規模以上工業(yè)增加值增長(cháng)0.3%；服務(wù)業(yè)增加值增長(cháng)2.5%；固定資產(chǎn)投資增長(cháng)3.8%，增速比一季度回升9.0個(gè)百分點(diǎn)；出口增長(cháng)3.3%，領(lǐng)先東部。

　　浙江經(jīng)濟如何在較短時(shí)間里實(shí)現“反轉”的呢？

　　“實(shí)”字當頭——

　　護住發(fā)展基本盤(pán)

　　浙江擁有700多萬(wàn)市場(chǎng)主體、1000多萬(wàn)外來(lái)務(wù)工人員，出口占全國比重超十分之一。疫情對于浙江，沖擊更大，應對更困難。

　　以非常之策應對非常之勢，這是浙江人近來(lái)常說(shuō)的話(huà)。

　　非常之勢，說(shuō)的是體量大、受沖擊大。浙江經(jīng)濟已站上6萬(wàn)億元新臺階，與全球產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈深度融合，風(fēng)險變量更多也更為復雜。全球疫情大暴發(fā)，讓外向度極高的浙江經(jīng)濟遭受?chē)乐貨_擊。全省工業(yè)、投資、出口等主要經(jīng)濟指標都出現明顯下滑，多地產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈資金鏈普遍承壓。

　　非常之策，說(shuō)的是見(jiàn)事早、行動(dòng)快、研判準。疫情突如其來(lái)，浙江以最快速度為實(shí)體經(jīng)濟賦能，省委、省政府提出“兩手都要硬、兩戰都要贏(yíng)”。2月1日，成立復工復產(chǎn)工作專(zhuān)班；2天后，下發(fā)做好企業(yè)復工和疫情防控工作的通知；4天后，支持小微企業(yè)渡難關(guān)“17條”出爐；9天后，全力穩企業(yè)穩經(jīng)濟穩發(fā)展的“30條”意見(jiàn)出臺。半年來(lái)，浙江密集出臺惠企政策。

　　人流、物流、商流快速暢通，不斷為復工復產(chǎn)提速。從五色“疫情圖”到“健康碼”，從“一圖一碼一指數”到“包機包車(chē)包專(zhuān)列”，浙江企業(yè)復工復產(chǎn)程序不斷簡(jiǎn)化，浙企員工返程綠色通道越來(lái)越暢通。

　　發(fā)揮有效投資“壓艙石”作用。3月3日，在全省一級響應下調為二級響應后，浙江立即舉行擴大有效投資重大項目集中開(kāi)工，537個(gè)重大項目，總投資8864億元，既以非常之策穩住基本盤(pán)，更著(zhù)眼長(cháng)遠化危為機。

　　應變力，就是變現力。上半年，工業(yè)成為浙江經(jīng)濟增長(cháng)貢獻最主要的力量。工業(yè)經(jīng)濟一季度下降10.2%，二季度增長(cháng)8.6%，二季度工業(yè)對經(jīng)濟增長(cháng)貢獻3.6個(gè)百分點(diǎn)，貢獻率59%。上半年，浙江服務(wù)業(yè)增加值同比增速高于生產(chǎn)總值增速2.0個(gè)百分點(diǎn)，拉動(dòng)生產(chǎn)總值增長(cháng)1.3個(gè)百分點(diǎn)。

　　專(zhuān)家認為，工業(yè)、服務(wù)業(yè)的雙雙回升，穩住了浙江經(jīng)濟的基本盤(pán)。

　　逆勢求進(jìn)——

　　創(chuàng )新激發(fā)新動(dòng)能

　　穩中求進(jìn)，逆勢求進(jìn)，不僅要穩住眼下的經(jīng)濟，更要積聚發(fā)展的新動(dòng)能。

　　習近平總書(shū)記在浙江考察時(shí)指出，要抓住產(chǎn)業(yè)數字化、數字產(chǎn)業(yè)化賦予的機遇，加快5G網(wǎng)絡(luò )、數據中心等新型基礎設施建設。

　　在浙江各地，一個(gè)個(gè)5G基站正加速布點(diǎn)。僅今年上半年，全省就新增5G基站超過(guò)3.5萬(wàn)個(gè)。新基建，正成為浙江通過(guò)有效投資對沖下行壓力的重中之重。不久前，浙江公布三年萬(wàn)億新基建計劃，力爭兩年后建成5G基站12萬(wàn)個(gè)以上，這意味著(zhù)到2022年，浙江將實(shí)現鄉鎮以上區域、重點(diǎn)行政村及重要工業(yè)園區5G信號全覆蓋。

　　一系列新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式快速崛起，成為浙江經(jīng)濟穩中有進(jìn)的關(guān)鍵推手。上半年，浙江通信電子、醫療物資、高技術(shù)服務(wù)業(yè)、科技服務(wù)業(yè)、數字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)服務(wù)業(yè)等產(chǎn)業(yè)均保持兩位數高增長(cháng)。

　　“互聯(lián)網(wǎng)+”傳統產(chǎn)業(yè)，融合正當時(shí)。創(chuàng )立于1986年的傳化集團，從制造業(yè)起家，如今隨處可見(jiàn)互聯(lián)網(wǎng)元素。旗下的“傳化化學(xué)”是一家大型精細化工企業(yè)，疫情初期，工人復工延遲、上游原材料供應不足、物流受到限制，外貿訂單滿(mǎn)足率只有70%左右。得益于智能生產(chǎn)線(xiàn)的啟用，復工初期工廠(chǎng)產(chǎn)能就恢復至日均水平的90%，確保了外貿訂單按時(shí)保質(zhì)交付。

　　“中國經(jīng)濟的大動(dòng)脈正在暢通起來(lái)�！眰骰�集團董事長(cháng)徐冠巨說(shuō)，這一判斷在傳化物流格外清晰。目前，傳化智能公路港物流中心遍布全國27個(gè)省份、100多個(gè)城市。5月份，平臺內入駐的物流企業(yè)復工復產(chǎn)率達90%以上；服務(wù)于制造企業(yè)、物流企業(yè)的傳化網(wǎng)絡(luò )貨運平臺，6月份有效訂單量突破11萬(wàn)單，與1月份相比絕對增長(cháng)率達470%。

　　低壓電器龍頭企業(yè)正泰集團，率先布局新基建，用5G網(wǎng)絡(luò )打造了浙江首個(gè)邊緣計算智能車(chē)間，生產(chǎn)效率提升3倍；吉利集團投入3.7億元，研發(fā)具備病毒防范功能的“全方位健康汽車(chē)”，今年前5個(gè)月產(chǎn)值超過(guò)20億元；雅戈爾集團加快改造5G服裝工廠(chǎng)，利用大數據、人工智能等前沿科技提升柔性生產(chǎn)能力。

　　一組數據可見(jiàn)浙江逆勢求進(jìn)的決心和信心：今年上半年，浙江工業(yè)技術(shù)改造投資增長(cháng)6.3%；1月份至5月份，規上工業(yè)企業(yè)研發(fā)費用增長(cháng)11.8%，規上工業(yè)企業(yè)利潤總額降幅比一季度收窄25.8個(gè)百分點(diǎn)。

　　“改”為人先——

　　下好科學(xué)應變先手棋

　　落實(shí)政策，精準滴灌，深化“三服務(wù)”。今年以來(lái)，面對疫情沖擊，浙江發(fā)揮自身優(yōu)勢，特別注重下好應對變局的改革先手棋，準確識變、科學(xué)應變、主動(dòng)求變，各級政府情暖企業(yè)，共渡難關(guān)，為“兩手硬、兩戰贏(yíng)”清障開(kāi)路。

　　國內目前有數個(gè)獲準進(jìn)入臨床的新冠疫苗研制項目，其中用于疫苗的藥用包裝則來(lái)自浙江縉云縣一家生產(chǎn)疫苗包裝原材料的“肖特玻管公司”，它是德國肖特集團旗下的企業(yè)，主要生產(chǎn)世界頂級的中性硼硅藥用玻璃。

　　新啟用的生產(chǎn)線(xiàn)必須在德國專(zhuān)家的指導下才能進(jìn)行安裝，而受海外疫情影響，25名德國專(zhuān)家來(lái)華受阻，企業(yè)生產(chǎn)線(xiàn)建設一度面臨“停擺”。得知企業(yè)困境后，縉云縣迅速謀劃，積極作為，第一時(shí)間與中國民用航空局、浙江省外辦等單位溝通協(xié)調，最終確定德國專(zhuān)家于6月30日啟程來(lái)華。25名德國工程師抵華順利解除隔離后，加緊為“肖特玻管”安裝特種玻璃窯爐生產(chǎn)線(xiàn)。

　　渡難關(guān)、挺企業(yè)、穩市場(chǎng)，浙江深諳非常之時(shí)更需“改”為人先、下非常之功。

　　在杭州，企業(yè)辦事“一鍵直達”成為現實(shí)。2月份，杭州市成立攻堅專(zhuān)班，探索構建“親清在線(xiàn)”新型政商關(guān)系數字平臺。平臺于近日上線(xiàn)“線(xiàn)上行政服務(wù)中心”，將“無(wú)感”智慧審批納入城市智慧治理體系，累計開(kāi)展服務(wù)27萬(wàn)余次，辦理各類(lèi)業(yè)務(wù)1.6萬(wàn)余件，服務(wù)企業(yè)1.3萬(wàn)余家。

　　縱觀(guān)全省，133萬(wàn)名公職人員手握“浙政釘”，在減少聚集的要求下全力推動(dòng)各項工作不停擺。2月初，浙江只用一天就在“浙政釘”上搭建了防控組織體系，分屬省、市、縣、鄉四級的上萬(wàn)人被歸入這個(gè)臨時(shí)組織，實(shí)現即時(shí)互查、溝通。

　　治理效能的提升，得益于政府數字化轉型改革的前瞻布局。從“健康碼”“企業(yè)碼”“安全碼”，到“畝均論英雄”“標準地”、矛盾糾紛調處化解“最多跑一地”，浙江“最多跑一次”改革持續深化，已經(jīng)成為撬動(dòng)經(jīng)濟社會(huì )綜合改革的牛鼻子。

　　改革加力，激發(fā)投資活力。今年上半年，浙江固定資產(chǎn)投資增長(cháng)3.8%，增速比一季度回升9.0個(gè)百分點(diǎn)；民間投資、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資、生態(tài)環(huán)保城市更新和水利設施投資、交通投資均保持正增長(cháng)，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資更是同比增長(cháng)12.3%。（經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)記者 黃平）