經(jīng)濟日報·中國經(jīng)濟網(wǎng)記者 顧 陽(yáng)

　　在當前統籌疫情防控和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的情況下，如何通過(guò)深化“放管服”改革、推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)、促進(jìn)“雙創(chuàng )”來(lái)支持擴大就業(yè)？3月23日在北京舉行的國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機制新聞發(fā)布會(huì )上，國家發(fā)展改革委、國家市場(chǎng)監督管理總局等部門(mén)有關(guān)負責同志介紹了有關(guān)情況。

　　協(xié)力做好穩就業(yè)工作

　　“這次疫情期間，各地區、各部門(mén)按照黨中央、國務(wù)院決策部署，推動(dòng)深化‘放管服’改革與開(kāi)展‘互聯(lián)網(wǎng)+’行動(dòng)、促進(jìn)‘雙創(chuàng )’協(xié)同發(fā)力，有效激發(fā)了市場(chǎng)主體活力和社會(huì )創(chuàng )造力，對穩就業(yè)起到了重要支撐作用�！眹�家發(fā)展改革委副秘書(shū)長(cháng)高杲說(shuō)。

　　據介紹，各地區、各部門(mén)在疫情期間普遍實(shí)行了“全天候”網(wǎng)上收件、“及時(shí)推送”并聯(lián)審批、“零等待”網(wǎng)上出件等辦理模式，開(kāi)通了應急審批綠色通道，支持企業(yè)復工復產(chǎn)達產(chǎn)。

　　國家發(fā)改委等部門(mén)積極推動(dòng)線(xiàn)上線(xiàn)下融合發(fā)展，鼓勵共享經(jīng)濟、平臺經(jīng)濟，促進(jìn)線(xiàn)上問(wèn)診、云辦公、在線(xiàn)授課、無(wú)接觸配送等新模式快速發(fā)展，幫助中小微企業(yè)脫困，穩定就業(yè)。

　　據統計，今年前2個(gè)月，社會(huì )消費品零售總額雖下滑較多，但實(shí)物商品網(wǎng)上零售額仍實(shí)現了同比增長(cháng)3%，占社會(huì )消費品零售總額比重提高了5個(gè)百分點(diǎn)，信息服務(wù)業(yè)生產(chǎn)指數也增長(cháng)了3.8%。

　　得益于一系列改革舉措協(xié)同發(fā)力，我國市場(chǎng)主體活力逐步增強，復工復產(chǎn)步伐加快。截至3月15日，全國實(shí)有各類(lèi)市場(chǎng)主體達1.25億戶(hù)，其中企業(yè)3905萬(wàn)戶(hù)、個(gè)體工商戶(hù)8353萬(wàn)戶(hù)、農民專(zhuān)業(yè)合作社219萬(wàn)戶(hù)，為穩定和擴大就業(yè)打下了堅實(shí)基礎。

　　為“雙創(chuàng )”提供更大空間

　　受新冠肺炎疫情沖擊，不少企業(yè)短期用工需求下降，農民工返崗、高校畢業(yè)生求職等受到不同程度影響。高杲表示，雖然我國疫情防控已取得了積極成效，但疫情擴散和蔓延對全球經(jīng)濟的影響還難以準確預料�？傮w來(lái)看，今后一段時(shí)期，我國穩定就業(yè)的形勢和任務(wù)十分艱巨繁重。

　　針對這一情況，從中央到地方都迅速出臺了一系列政策措施，從減稅降費、金融支持等方面加大援企穩崗力度。近期，國務(wù)院辦公廳專(zhuān)門(mén)印發(fā)了《關(guān)于應對新冠肺炎疫情影響強化穩就業(yè)舉措的實(shí)施意見(jiàn)》。

　　高杲介紹，對于農民工，當前重點(diǎn)還是要積極有序推進(jìn)復工復產(chǎn)達產(chǎn)，引導有序外出就業(yè)，同時(shí)支持就地就近就業(yè)，優(yōu)先支持貧困勞動(dòng)力就業(yè)；對于高校畢業(yè)生，將從對中小微企業(yè)招用畢業(yè)生予以補貼、明確國有企業(yè)連續兩年擴大招聘畢業(yè)生規模、擴大基層就業(yè)規模、擴大招生入伍規模、擴大就業(yè)見(jiàn)習規模、適當延遲錄用接收等多個(gè)方面，積極創(chuàng )造就業(yè)崗位。

　　國家市場(chǎng)監督管理總局副局長(cháng)孫梅君說(shuō)，市場(chǎng)監管總局將從營(yíng)造寬松便捷的準入環(huán)境、營(yíng)造公平有序的競爭環(huán)境、營(yíng)造高效規范的監管環(huán)境、營(yíng)造新業(yè)態(tài)審慎監管的制度環(huán)境入手，著(zhù)力打造市場(chǎng)化、法治化、國際化的營(yíng)商環(huán)境，努力為創(chuàng )業(yè)就業(yè)提供更大空間。

　　挖掘更多就業(yè)潛力

　　做好就業(yè)工作，既要穩定好既有就業(yè)存量，更要在擴大就業(yè)增量上下功夫。

　　“這次疫情，讓我們更加認識到了信息技術(shù)深度融合與數字化轉型所帶來(lái)的巨大效益。大數據、遠程醫療、電子商務(wù)、移動(dòng)支付等在疫情防控和復工復產(chǎn)中發(fā)揮了巨大作用�！�云辦公’‘健康碼’‘在線(xiàn)教育’等越來(lái)越被廣泛地接受�！眹�家發(fā)展改革委高技術(shù)司司長(cháng)伍浩表示，未來(lái)一段時(shí)期，數字經(jīng)濟將成為拉動(dòng)經(jīng)濟增長(cháng)的重要引擎，各行業(yè)、各領(lǐng)域數字化轉型步伐將大大加快。

　　針對不少企業(yè)數字化轉型中遇到的轉型能力不夠、成本偏高、陣痛期較長(cháng)等問(wèn)題，伍浩表示，將從搭平臺降門(mén)檻、優(yōu)服務(wù)強支持、集合力建生態(tài)三方面發(fā)力，切實(shí)解決企業(yè)“不會(huì )轉”“不能轉”“不敢轉”的難題�！氨热�，開(kāi)展數字化轉向伙伴行動(dòng)，探索普惠性云服務(wù)支持政策，推進(jìn)大數據融合運用，加大對企業(yè)智能化改造支持力度。再如，探索打造跨越物理邊界的‘虛擬產(chǎn)業(yè)園’‘虛擬產(chǎn)業(yè)集群’，支持建設數字供應鏈，帶動(dòng)上下游企業(yè)數字化轉型等�！�

　　日前，國家新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng )投引導基金對3000家創(chuàng )新型企業(yè)的問(wèn)卷調查顯示，有67.3%的企業(yè)對未來(lái)發(fā)展充滿(mǎn)信心，其中約有四成企業(yè)認為本領(lǐng)域還蘊藏著(zhù)更大的發(fā)展機會(huì )和潛力。