三江侗族自治縣八江鎮歸令村六更屯的村民們在采摘春茶。 龔普康攝（中經(jīng)視覺(jué)）

　　南方電網(wǎng)廣西電網(wǎng)公司派駐南寧市上林縣西燕鎮云桃村的第一書(shū)記黃建敏（右一）幫助瓜農扎棚種瓜。 馬華斌攝（中經(jīng)視覺(jué)）

　　興業(yè)縣推出穩崗補貼幫助群眾就業(yè)。圖為一家生產(chǎn)乒乓球拍的扶貧車(chē)間。

　　何少鳳攝（中經(jīng)視覺(jué)）

　　一邊是防控疫情，一邊是脫貧攻堅。廣西作為全國脫貧攻堅的主戰場(chǎng)之一，堅持做到防范疫情不松勁、貧困群眾不掉隊。通過(guò)脫貧產(chǎn)業(yè)、穩定就業(yè)等措施，鞏固脫貧成果。

　　2月26日，廣西召開(kāi)全區2020年決戰脫貧攻堅大會(huì )，提出9月底前基本完成脫貧任務(wù)，確保脫貧攻堅圓滿(mǎn)收官。面對疫情，廣西印發(fā)實(shí)施《關(guān)于堅決打贏(yíng)疫情防控阻擊戰保障決勝脫貧攻堅若干措施》，提出17條措施為決勝脫貧攻堅保駕護航。其中，強化了通過(guò)發(fā)展產(chǎn)業(yè)、增加就業(yè)等措施，全力以赴增加貧困群眾收入。

　　今年是廣西決戰脫貧攻堅的大考之年，廣西將圍繞實(shí)現24萬(wàn)貧困人口脫貧、660個(gè)貧困村出列和8個(gè)貧困縣摘帽的目標任務(wù)，全面精準施策。

　　脫貧產(chǎn)業(yè)精準幫扶

　　“精準脫貧，產(chǎn)業(yè)為根�！边@條橫幅，作為扶貧第一書(shū)記的黃建敏深有體會(huì )。

　　黃建敏是南方電網(wǎng)廣西電網(wǎng)公司派駐上林縣西燕鎮云桃村的第一書(shū)記。近年來(lái)，他帶領(lǐng)云桃村種植黑皮冬瓜，每年能給村里的瓜農帶來(lái)130多萬(wàn)元純收入。

　　去年下半年黑皮冬瓜大豐收，農民本想存到今年春節后再銷(xiāo)售，但沒(méi)想到受新冠肺炎疫情影響，150多萬(wàn)斤黑皮冬瓜滯銷(xiāo)。黃建敏和村委干部想方設法通過(guò)線(xiàn)上交易和招攬客商等方式營(yíng)銷(xiāo)。2月20日，終于有客商到云桃村收購黑皮冬瓜，當天就賣(mài)了6萬(wàn)斤。

　　扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展，龍頭企業(yè)帶動(dòng)是關(guān)鍵。2月28日，廣西壯族自治區扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導小組辦公室召開(kāi)了全區2020年度“一幫一聯(lián)”工作會(huì )議。會(huì )議提出，要強化龍頭企業(yè)帶動(dòng)作用，推動(dòng)龍頭企業(yè)、致富帶頭人等新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體與貧困戶(hù)建立緊密的利益聯(lián)結機制。得益于龍頭企業(yè)帶動(dòng)，南寧市武鳴區8814戶(hù)建檔立卡貧困戶(hù)中有2800多戶(hù)參與沃柑種植，種植面積超過(guò)2.1萬(wàn)畝，產(chǎn)值達2.25億元。

　　3月1日，春風(fēng)輕拂。經(jīng)濟日報記者在南寧市武鳴區太平鎮慶樂(lè )村看到，8000畝連片沃柑園將該村扶貧產(chǎn)業(yè)園“包裹”在滿(mǎn)眼蒼翠之中。產(chǎn)業(yè)園的分選機前，脫貧戶(hù)黃常艷手腳麻利地挑出次果，一臉輕松地說(shuō)：“采購商進(jìn)村了，產(chǎn)業(yè)園每天出貨量就有5萬(wàn)公斤，沃柑銷(xiāo)售的春天來(lái)了�！�

　　作為“中國沃柑之鄉”，“沃柑活，則全盤(pán)活”。武鳴區黨委、政府在持續抓好疫情防控工作的同時(shí)，依托沃柑產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)，通過(guò)土地流轉、物業(yè)租賃、“飛地模式”“抱團模式”等方式將貧困村與龍頭企業(yè)聯(lián)合發(fā)展，帶動(dòng)全城區40個(gè)貧困村在2018年提前實(shí)現了整村脫貧摘帽目標。

　　“產(chǎn)業(yè)扶貧是重中之重。下一步，我們將在穩定糧食生產(chǎn)前提下，持續推進(jìn)農業(yè)結構調整優(yōu)化，建設農產(chǎn)品加工集聚區，打造農業(yè)新業(yè)態(tài)新產(chǎn)業(yè)，努力開(kāi)創(chuàng )產(chǎn)業(yè)扶貧的新局面�！睆V西壯族自治區農業(yè)農村廳農村合作經(jīng)濟指導處處長(cháng)、產(chǎn)業(yè)扶貧辦公室主任馬敏說(shuō)。

　　復工就業(yè)穩定增收

　　“我的工資怎么比平常多了200元？”近日，貴港市港南區八塘街道新花村貧困戶(hù)楊燕禮在領(lǐng)取工資時(shí)問(wèn)道。

　　原來(lái)，楊燕禮一家四口在“冠德木業(yè)扶貧車(chē)間”務(wù)工。按照港南區應對疫情出臺的政策，在當地就業(yè)扶貧車(chē)間、企業(yè)穩定就業(yè)的貧困勞動(dòng)力，按照疫情期間工作月數，給予每人每月200元穩崗補貼。

　　今年2月份以來(lái)，港南區八塘街道新花村第一書(shū)記陸如慕通過(guò)電話(huà)訪(fǎng)問(wèn)貧困戶(hù)，做好信息臺賬，聯(lián)系就業(yè)機構，同時(shí)把有意向轉換工作的貧困戶(hù)介紹到該村創(chuàng )辦的“冠德木業(yè)扶貧車(chē)間”就業(yè)，保障他們的收入不減。

　　港南區組織力量摸清貧困勞動(dòng)力的基本情況，充分利用扶貧車(chē)間、公益崗位等優(yōu)先安排貧困人口就近就地就業(yè)，解決貧困民眾外出務(wù)工難題。同時(shí)，該區出臺發(fā)放扶貧小額信貸，延長(cháng)貧困戶(hù)還款期限，對貧困勞動(dòng)力和扶貧車(chē)間分別給予交通補、穩崗補貼和一次性創(chuàng )業(yè)補貼等方面優(yōu)惠政策。目前，該區686貧困人口簽訂就業(yè)合同。

　　新冠肺炎疫情發(fā)生后，廣西壯族自治區人力資源社會(huì )保障廳、財政廳、工業(yè)和信息化廳、商務(wù)廳、國資委5部門(mén)聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情做好就業(yè)和社會(huì )保障有關(guān)工作的通知》，提出了廣西就業(yè)、社保、勞動(dòng)關(guān)系等“一攬子”促就業(yè)、惠民生措施以應對新冠肺炎疫情。

　　深化粵桂協(xié)作，激勵就業(yè)脫貧是廣西穩就業(yè)的另一項強有力的措施。新冠肺炎疫情暴發(fā)后，廣西各部門(mén)發(fā)揮粵桂扶貧機制作用，落實(shí)雙方責任，緊密聯(lián)動(dòng)，精準對接廣東方企業(yè)與廣西方貧困勞動(dòng)力供需關(guān)系。

　　2月25日，南寧市馬山縣266名農民工（其中貧困戶(hù)167人）搭上愛(ài)心返崗專(zhuān)車(chē)，趕赴深圳、東莞、廣州、珠海、茂名等地務(wù)工。這是該縣發(fā)動(dòng)的第二批愛(ài)心返崗專(zhuān)車(chē)，幫助建檔立卡貧困人口就業(yè)增收脫貧。

　　為了促進(jìn)跨區域就業(yè)，廣西人力資源部門(mén)提出，各地要盡快摸清貧困勞動(dòng)力就業(yè)意向、就業(yè)能力、培訓需求等情況。對有意愿外出務(wù)工的貧困戶(hù)，要依托粵桂扶貧協(xié)作平臺，有針對性地精準開(kāi)展勞務(wù)對接。

　　掛牌督戰鞏固成效

　　掛牌督戰是廣西確保如期高質(zhì)量打贏(yíng)脫貧攻堅戰的一項重大舉措。廣西將在今年1月至10月，對全區剩余未脫貧摘帽的8個(gè)貧困縣、2019年底貧困人口在5000人以上的其他7個(gè)縣（市）和2019年底貧困發(fā)生率在5%以上的138個(gè)貧困村實(shí)行分級掛牌督戰。要求各地對照脫貧摘帽各項指標，查缺補漏，在資金、項目、政策方面加大支持力度，確保9月底前基本完成脫貧任務(wù)。

　　督戰的貧困縣包括未脫貧的大化、都安、隆林、那坡4個(gè)極度貧困縣和三江、融水、羅城、樂(lè )業(yè)4個(gè)深度貧困縣，以及靖西、博白、桂平、天等、藤縣、昭平、環(huán)江7個(gè)貧困人口在5000人以上的縣（市）。上述15個(gè)縣（市）由自治區掛牌督戰。對于貧困村，2019年底貧困發(fā)生率在30%以上的10個(gè)貧困村由自治區掛牌督戰；貧困發(fā)生率在10%至30%的38個(gè)貧困村由設區市掛牌督戰；貧困發(fā)生率在5%至10%的90個(gè)貧困村由縣（市、區）掛牌督戰。

　　督戰工作聚焦責任落實(shí)、政策落實(shí)、工作落實(shí)的“三落實(shí)”；識別精準、幫扶精準、退出精準的“三精準”；義務(wù)教育、基本醫療、住房安全有保障的“三保障”和飲水安全等脫貧攻堅重點(diǎn)工作。

　　據了解，廣西將以暗訪(fǎng)為主要方式，實(shí)行差異化督查問(wèn)效，年內實(shí)現對106個(gè)有扶貧開(kāi)發(fā)工作任務(wù)的縣暗訪(fǎng)全覆蓋。每季度對自治區掛牌督戰的8個(gè)未脫貧摘帽縣和7個(gè)貧困人口在5000人以上的縣（市）暗訪(fǎng)1次，9月底前對自治區本級掛牌督戰的10個(gè)貧困村暗訪(fǎng)1次、存在突出問(wèn)題的暗訪(fǎng)2次；年內對“黑榜”通報的縣回訪(fǎng)全覆蓋。

　　廣西還將視情況修訂2020年市、縣黨委和政府扶貧成效考核指標，做好行業(yè)部門(mén)扶貧成效考核工作，組織開(kāi)展市、縣“四合一”實(shí)地考核工作。組織8個(gè)未脫貧摘帽縣及所在市與自治區簽訂《脫貧摘帽承諾書(shū)》，組織開(kāi)展2019年21個(gè)貧困縣和2020年8個(gè)貧困縣退出專(zhuān)項評估工作。配合做好國家層面組織開(kāi)展的督查巡查、考核評估、退出抽查、監督暗訪(fǎng)等工作。此外，配合新聞媒體開(kāi)展脫貧攻堅輿論監督和暗訪(fǎng)�！巴ㄟ^(guò)扎實(shí)開(kāi)展掛牌督戰，拿出過(guò)硬作風(fēng)，實(shí)施超常舉措，補齊短板，推動(dòng)廣西脫貧攻堅全面完成任務(wù)�！睆V西壯族自治區政府副秘書(shū)長(cháng)、扶貧辦主任蔣家柏說(shuō)。（經(jīng)濟日報·中國經(jīng)濟網(wǎng)記者 童 政 周驍駿）