日前，巴基斯坦國家統計局公布數據顯示，本財年一季度（7月份至10月份）巴大規模工業(yè)同比縮水6.48%，遠低于政府年度增長(cháng)3.1%的目標。目前，大規模工業(yè)在巴全部工業(yè)生產(chǎn)中占比高達80%，并且直接貢獻了超過(guò)10%的國內生產(chǎn)總值。大規模工業(yè)縮水伴隨著(zhù)巴經(jīng)濟總體不景氣。巴央行預計，本財年經(jīng)濟增速將僅有3.5%，相比上一財年3.3%的增速僅有小幅提高。

　　巴大規模工業(yè)大幅縮水，既是電力燃氣費等生產(chǎn)成本增加、利率升高抑制私人投資、國民消費能力減弱等短期環(huán)境直接影響的結果，也與政府財政投入不足、稅負壓力偏高等長(cháng)期因素息息相關(guān)。加之，當前巴基斯坦政府與國際貨幣基金組織簽有貸款協(xié)議，并且在后者壓力下不得不優(yōu)先采取“經(jīng)濟穩定”所需的緊縮政策，包括進(jìn)一步增加稅收和提高電力燃氣價(jià)格。未來(lái)，巴國內工業(yè)發(fā)展政策環(huán)境總體上仍不容樂(lè )觀(guān)。面對上述大環(huán)境，在政策上享有特殊待遇的經(jīng)濟特區將成為巴未來(lái)吸引投資、發(fā)展工業(yè)的主要平臺。

　　當前，巴基斯坦政府正加緊推進(jìn)中巴經(jīng)濟走廊框架下的經(jīng)濟特區建設，其中分別位于旁遮普省、開(kāi)普省和信德省的阿拉瑪·依克巴爾、拉沙卡伊和塔貝吉經(jīng)濟特區已在建設之中。此外，巴政府還批準了各省政府提交的另外6個(gè)地區作為下一步經(jīng)濟特區建設選址。根據規劃，上述工業(yè)園區建成后將主要用于吸引勞動(dòng)密集型、進(jìn)口替代型或出口型工業(yè)企業(yè)，涉及紡織、食品加工、制藥、汽車(chē)等多個(gè)行業(yè)，與巴基斯坦當前表現不佳的大規模制造業(yè)重合度較高，即經(jīng)濟特區的建成運轉將有望幫助巴制造業(yè)扭轉頹勢，重回增長(cháng)路徑。日前，巴基斯坦投資局局長(cháng)祖拜爾·吉拉尼表示，隨著(zhù)在中巴經(jīng)濟走廊框架下建設經(jīng)濟特區的積極政策逐漸落實(shí)到位，巴基斯坦將迎來(lái)新一輪工業(yè)革命。

　　為最大程度吸引投資者入駐，巴政府高度重視提高投資環(huán)境的競爭力。巴總理財政顧問(wèn)哈菲茲·謝赫于近期指出，巴政府向經(jīng)濟特區提供的政策優(yōu)惠包括稅收減免以及設施便利。巴投資局在今年下半年接受參議院中巴經(jīng)濟走廊特別委員會(huì )質(zhì)詢(xún)時(shí)表示，其已經(jīng)對本地區內其他國家經(jīng)濟特區優(yōu)惠政策作了研究，擬推出橫向比較力度更大的優(yōu)惠政策以利于巴長(cháng)期發(fā)展。除稅收優(yōu)惠外，針對投資者的軟硬件便利化服務(wù)也正在成為經(jīng)濟特區的“標配”。在軟件方面，費薩拉巴德工業(yè)園區開(kāi)發(fā)和管理公司基于此前運營(yíng)M—3工業(yè)園的成功經(jīng)驗，建立了一站式服務(wù)中心用于開(kāi)展阿拉瑪·依克巴爾經(jīng)濟特區的招標工作；在硬件方面，巴政府已同意向進(jìn)駐阿拉瑪·依克巴爾經(jīng)濟特區的工業(yè)企業(yè)優(yōu)先提供電力和燃氣以加速生產(chǎn)建設活動(dòng)。

　　當前，中巴經(jīng)濟走廊建設正處于追求高質(zhì)量發(fā)展的充實(shí)擴展階段，其中以經(jīng)濟特區為主要平臺的中巴工業(yè)合作具有重要地位。隨著(zhù)巴基斯坦經(jīng)濟特區優(yōu)惠政策不斷完善以及走廊框架下經(jīng)濟特區陸續啟用，巴工業(yè)發(fā)展有望利用走廊建設的契機重新實(shí)現增長(cháng)。（經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)駐伊斯蘭堡記者 梁桐）