就業(yè)是最大的民生工程、民心工程、根基工程。2018年，我國就業(yè)大局穩中向好，不僅總量擴容，結構更加優(yōu)化。我國完全有信心、有能力確保就業(yè)形勢穩定，推動(dòng)實(shí)現更高質(zhì)量和更充分就業(yè)。

　　程永波 全國政協(xié)委員、南京財經(jīng)大學(xué)校長(cháng)

　　“實(shí)現更高質(zhì)量和更充分就業(yè)，是高校適應國家經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展需要的重要使命�！背逃啦ㄎ瘑T表示，作為培育人才的高校工作者，更要時(shí)刻關(guān)注就業(yè)問(wèn)題。

　　“當前，我國經(jīng)濟正處于增速放緩、結構加快調整的關(guān)鍵時(shí)期，發(fā)揮就業(yè)的‘穩定器’作用尤為重要�！背逃啦ㄎ瘑T說(shuō)：“2019年供給側結構性改革將進(jìn)一步深化，對高素質(zhì)人才的需求將更為迫切，就業(yè)的規模與結構都將發(fā)生深刻變化。江蘇作為經(jīng)濟大省，也在積極推動(dòng)經(jīng)濟與科技、教育的對接，主動(dòng)應對提升全要素生產(chǎn)率對人才供給的挑戰�！�

　　“例如，我所在的南京財經(jīng)大學(xué)一直在構筑招生計劃、人才培養與充分就業(yè)的聯(lián)動(dòng)機制，取得了較好成效�！背逃啦ㄎ瘑T表示，高校在人才培養上要敏銳地捕捉科技發(fā)展的熱點(diǎn)，精準地調整專(zhuān)業(yè)結構，科學(xué)地改進(jìn)專(zhuān)業(yè)設置，多開(kāi)設一些產(chǎn)業(yè)轉型、技術(shù)進(jìn)步所急需的課程與學(xué)科，提高人才培養和社會(huì )需求的契合度。�。ǔ� 理）

　　尼亞孜·阿西木 全國人大代表，新疆阿克蘇地委副書(shū)記、行署專(zhuān)員

　　“穩就業(yè)是當前經(jīng)濟工作的重中之重。產(chǎn)業(yè)發(fā)展對穩就業(yè)的支撐作用非常明顯�！蹦嵫雷巍ぐ⑽髂敬�表表示，南疆地區通過(guò)加快產(chǎn)業(yè)結構調整，大力發(fā)展紡織服裝業(yè)等勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，有效擴充了就業(yè)容量。

　　2018年，新疆阿克蘇地區通過(guò)開(kāi)發(fā)就業(yè)崗位，加大招商力度等，已形成了完整的紡織服裝產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)現了富余勞動(dòng)力就業(yè)26萬(wàn)人次，城鎮新增就業(yè)6萬(wàn)人，失業(yè)率控制在2%以?xún)�。尼牙孜·阿西木代表表示，阿克蘇地區形成了完整的技能培訓體系，地、縣、鄉、村四級成立了完整的勞動(dòng)保障平臺，配備了專(zhuān)職工作人員，有就業(yè)意愿的人員能得到及時(shí)有效培訓，并與用人單位有效對接。

　　他建議，在邊疆及少數民族地區，應當加快建立產(chǎn)業(yè)工人預備制度，將招商引資、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和勞動(dòng)力轉移相結合，以便在企業(yè)到來(lái)前，通過(guò)定期培訓強化技能，儲備一定素養的產(chǎn)業(yè)工人，企業(yè)落地后可以直接從預備制工人隊伍中錄用員工，從而滿(mǎn)足用工需求，增強對企業(yè)的吸引力。 （馬呈忠）

　　陳錦鳴 全國政協(xié)委員，澳門(mén)工會(huì )聯(lián)合總會(huì )會(huì )長(cháng)

　　“穩就業(yè)擺在‘六穩’之首，可見(jiàn)就業(yè)的重要性。澳門(mén)就業(yè)率很高，去年統計失業(yè)率只有2%左右�！痹陉愬\鳴委員看來(lái)，政策在推動(dòng)就業(yè)方面發(fā)揮了重要作用。比如，國家剛作出了粵港澳大灣區建設重大部署，將為澳門(mén)發(fā)展帶來(lái)機遇，推動(dòng)就業(yè)人口增加。

　　目前，我國服務(wù)業(yè)發(fā)揮著(zhù)穩就業(yè)“壓艙石”作用。去年第三產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重達52.2%，比上年提高0.3個(gè)百分點(diǎn)。與第二產(chǎn)業(yè)相比，服務(wù)業(yè)勞動(dòng)密集程度高，吸納就業(yè)能力強，澳門(mén)服務(wù)業(yè)發(fā)達也正是就業(yè)率高的一個(gè)重要原因。

　　推動(dòng)就業(yè)另一個(gè)重要的力量來(lái)自于企業(yè)，尤其是民營(yíng)企業(yè)。民營(yíng)企業(yè)吸納了大量勞動(dòng)力，企業(yè)發(fā)展得好，就會(huì )增加用人，就業(yè)率也會(huì )相應提高。此外，還要加強教育和培訓，不斷提升勞動(dòng)人口素質(zhì)。要提供各種技能培訓的渠道，通過(guò)多種方式開(kāi)展有針對性的培訓，不斷提高勞動(dòng)者就業(yè)創(chuàng )業(yè)的本領(lǐng)。另外，還要加大對困難人員的就業(yè)援助。　(陸 敏)

　　張永利 全國人大代表、西部礦業(yè)集團有限公司董事長(cháng)

　　“在經(jīng)濟增速放緩、經(jīng)濟結構加快調整的關(guān)鍵時(shí)期，就業(yè)的穩定器作用尤為重要�！睆堄览�代表認為，在當前經(jīng)濟形勢下，很多中小企業(yè)資金緊張，為了降成本就開(kāi)始裁員，這給就業(yè)帶來(lái)了壓力。

　　張永利代表認為，穩就業(yè)首先要穩金融�！爸С种行∑髽I(yè)發(fā)展就是穩就業(yè)的具體舉措，要解決中小企業(yè)融資難融資貴問(wèn)題，只要搞活企業(yè)，就業(yè)就穩住了�！睆堄览�代表說(shuō)，過(guò)去一段時(shí)間，國家出臺了一系列促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的政策，但實(shí)際上，中小企業(yè)和地方國有企業(yè)仍然很難貸到款。一些企業(yè)只能通過(guò)其它渠道融資，導致成本過(guò)高�！安皇菄�家政策不好，而是限制太多，希望金融機構能放寬一些限制。同時(shí)，金融業(yè)應把收益更多返補給實(shí)體經(jīng)濟�！�

　　張永利代表表示，西部礦業(yè)自身?yè)碛?000多名職工，外包合作的員工多達上萬(wàn)人，其中有采礦工人、運輸工人等，這不僅為青海省提供了大量就業(yè)崗位，對公司所在省份的就業(yè)也有帶動(dòng)作用。希望國家在融資、電費等方面給予企業(yè)更多支持。�。ㄍ踺W辰）

2019全國兩會(huì )專(zhuān)題報道