日前召開(kāi)的國務(wù)院常務(wù)會(huì )議決定，支持商業(yè)銀行多渠道補充資本金。而就在1月下旬，中國銀保監會(huì )官網(wǎng)披露，我國商業(yè)銀行獲批發(fā)行首單無(wú)固定期限資本債券，隨后宣布將允許保險機構投資符合條件的銀行二級資本債券和無(wú)固定期限資本債券。同時(shí)，中國人民銀行官網(wǎng)披露，為提高銀行永續債的流動(dòng)性，決定創(chuàng )設央行票據互換工具。

　　政策暖風(fēng)勁吹，商業(yè)銀行補充資本金步伐有望進(jìn)一步加速。

　　公開(kāi)信息顯示，2018年以來(lái)，不少銀行一直在多渠道補充資本金。受諸多因素疊加影響，不僅是中小型銀行紛紛發(fā)布資本金補充計劃，工農中建四大行無(wú)一例外都加入了“補血”大軍。

　　據券商銀行業(yè)分析師的觀(guān)點(diǎn)，各家商業(yè)銀行的確也有資本補充需求。從2018年上市銀行三季報看，披露了相關(guān)信息的26家上市銀行中，有12家資本充足率出現下降，其中8家核心一級資本充足率有所下降。

　　中信建投分析師楊榮認為，四大行缺少其他一級資本，而其他銀行缺少核心一級資本，“為了滿(mǎn)足新的監管要求，四大行每年需分別再融資1000億元，補充其他一級資本，融資壓力較大”。

　　“銀行可以借助創(chuàng )新性資本補充工具來(lái)補充資本，如永續債、可轉股的二級資本債等�！睏顦s分析認為，永續債的發(fā)行審批效率會(huì )加快。目前，哈爾濱銀行、盛京銀行和民生銀行已發(fā)布公告稱(chēng)要發(fā)行永續債，預計缺少其他一級資本的其他銀行也將發(fā)行永續債。本年內估計發(fā)行規模會(huì )達到1000億元以上。

　　除了永續債之外，其他需要補充核心一級資本的上市銀行主要借助定增、可轉債等工具或手段。業(yè)內專(zhuān)家預計，政策助推之下，未來(lái)優(yōu)先股、可轉債等的準入門(mén)檻有望進(jìn)一步降低�！翱赊D債在轉股后可以補充核心一級資本，估計會(huì )成為商業(yè)銀行主要的融資品種�！睏顦s表示，從政策面來(lái)看，監管機構鼓勵銀行動(dòng)用多種融資工具補充資本金，以上的這些融資工具沒(méi)有排他性，可以多管齊下，而不限于一種。

　　資本充足率水平對商業(yè)銀行的正常經(jīng)營(yíng)和信貸投放至關(guān)重要。從市場(chǎng)參與機構來(lái)看，目前，基金、年金、銀行理財子公司、外資金融機構都可以參與銀行的再融資�；�金公司、年金一直以來(lái)是優(yōu)先股、可轉債等的主要參與主體。銀行理財子公司作為金融市場(chǎng)的新興機構，其投資范圍較寬，根據目前政策，可參與投資優(yōu)先股、可轉債、永續債。另外，外資金融機構目前只限于參與債券投資，如永續債。據海通證券統計，截至2018年12月20日，我國已累計發(fā)行永續債1.75萬(wàn)億元，存量永續債1.62萬(wàn)億元，但銀行在永續債發(fā)行人中占比較低，未來(lái)銀行永續債發(fā)行空間廣闊。

　　在防范化解金融風(fēng)險的過(guò)程中，資本金是否充足也是商業(yè)銀行風(fēng)險抵補、處置不良資產(chǎn)的關(guān)鍵所在。此外，商業(yè)銀行加快擴充資本，在當前形勢下，無(wú)疑有助于更好地對民營(yíng)小微企業(yè)等提供金融支持。

　　此外，業(yè)內專(zhuān)家提醒，在商業(yè)銀行補充資本金的同時(shí)，要謹防無(wú)序擴張和監管套利，信貸投放中要緊盯民企、小微企業(yè)領(lǐng)域。同時(shí)，商業(yè)銀行要進(jìn)一步優(yōu)化資本結構，做好資本規劃。（經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)記者 陸敏）