新華社北京2月14日電　題：資本市場(chǎng)今年如何聚焦發(fā)展？持續改革開(kāi)放 釋放市場(chǎng)活力

　　新華社記者劉慧

　　農歷新年過(guò)后，中國資本市場(chǎng)又一次站在時(shí)序的新起點(diǎn)上。節后前幾個(gè)交易日的開(kāi)門(mén)紅帶來(lái)融融暖意，也折射出市場(chǎng)各方對新年資本市場(chǎng)改革發(fā)展的期待與展望。

　　新一年，如何聚焦發(fā)展？記者從監管部門(mén)了解到，中國資本市場(chǎng)將在開(kāi)足馬力持續改革開(kāi)放的基礎上不斷激發(fā)和釋放市場(chǎng)活力。其實(shí)，有心的市場(chǎng)參與者或許已從2019開(kāi)年以來(lái)的市場(chǎng)動(dòng)向窺見(jiàn)了這條發(fā)展主線(xiàn)。

　　在翹首盼望兩個(gè)多月之后，中國資本市場(chǎng)于1月底迎來(lái)了科創(chuàng )板和注冊制試點(diǎn)改革方案。方案根據科創(chuàng )企業(yè)的發(fā)展規律和特點(diǎn)，在上市發(fā)行制度、交易制度、持續監管、退市制度等基礎制度方面都有創(chuàng )新和突破。

　　可以預見(jiàn)，作為中國資本市場(chǎng)改革的突破口和發(fā)力點(diǎn)，科創(chuàng )板和注冊制試點(diǎn)將在2019年引領(lǐng)資本市場(chǎng)持續改革，并在增量改革的基礎上積累經(jīng)驗。業(yè)內專(zhuān)家認為，這項改革核心在于進(jìn)一步激活資本市場(chǎng)服務(wù)科技創(chuàng )新的能力，讓市場(chǎng)在資源配置中起決定作用，讓資本市場(chǎng)在服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟過(guò)程中發(fā)揮更重要作用。

　　畢馬威中國審計合伙人郭成專(zhuān)表示，科創(chuàng )板拓寬了眾多科技創(chuàng )新類(lèi)企業(yè)的融資渠道，能夠使科創(chuàng )企業(yè)在更早階段從公開(kāi)市場(chǎng)獲得融資，促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展，進(jìn)而帶動(dòng)科技創(chuàng )新。

　　令人印象深刻的還有春節前為進(jìn)一步釋放市場(chǎng)活力的“政策三連發(fā)”。1月31日，證監會(huì )連發(fā)重磅消息：一是對于QFII、RQFII整合有關(guān)配套監管規定，擴大投資范圍，放寬準入條件；二是擬對證券公司風(fēng)控指標實(shí)施逆周期調節，鼓勵證券公司進(jìn)行權益類(lèi)投資；三是擬取消融資融券業(yè)務(wù)現行的130%強制平倉線(xiàn)，改為由證券公司與客戶(hù)自主約定最低維持擔保比例。

　　“政策三連發(fā)”被多位市場(chǎng)人士解讀為“紅包三連發(fā)”，意味著(zhù)監管部門(mén)通過(guò)與市場(chǎng)充分溝通，多種渠道鼓勵引導資金入市�！斑@些規則的修訂將對包括交易活躍度、市場(chǎng)情緒和定價(jià)機制等在內的市場(chǎng)各方面產(chǎn)生積極的影響�！敝性�證券研究所所長(cháng)王博說(shuō)。

　　此前，銀保監會(huì )也曾于1月28日宣布，鼓勵保險公司使用長(cháng)久期賬戶(hù)資金，增持優(yōu)質(zhì)上市公司股票和債券，拓寬專(zhuān)項產(chǎn)品投資范圍，加大專(zhuān)項產(chǎn)品落地力度。銀保監會(huì )新聞發(fā)言人表示此舉目的在于“更好發(fā)揮保險公司機構投資者作用，維護上市公司和資本市場(chǎng)穩定健康發(fā)展”。

　　與此同時(shí)，銀保監會(huì )還強調要支持保險公司開(kāi)展價(jià)值投資、長(cháng)期投資，研究推進(jìn)保險公司長(cháng)期持有股票的資產(chǎn)負債管理監管評價(jià)機制。在業(yè)界看來(lái)，這些都意味著(zhù)保險資金將成為推動(dòng)資本市場(chǎng)向好的長(cháng)期資金中的重要組成部分。

　　回眸2018年中國資本市場(chǎng)的發(fā)展，對外開(kāi)放毫無(wú)疑問(wèn)是關(guān)鍵詞之一。展望2019年，資本市場(chǎng)將如何邁上雙向開(kāi)放的新臺階？今年以來(lái)的外資流向已經(jīng)開(kāi)始訴說(shuō)全球投資者對中國資本市場(chǎng)的信心。市場(chǎng)數據顯示，1月滬深股通的北向資金合計凈流入606.88億元，創(chuàng )互聯(lián)互通機制設立以來(lái)的單月凈流入新高。

　　隨之而來(lái)的還有A股在全球各大指數中“存在感”的增強。2月底，MSCI將公告是否將中國A股的納入因子由原來(lái)的5%增加至20%的最終咨詢(xún)結果。富時(shí)羅素納入A股和標普道瓊斯納入部分A股的相關(guān)進(jìn)程也會(huì )在年內陸續開(kāi)啟。

　　一年又一年，中國資本市場(chǎng)的改革探索從未止步和停歇。盡管?chē)鴥韧饨?jīng)濟發(fā)展中的不確定因素仍存，市場(chǎng)自身需要破解的難題依舊重重，但隨著(zhù)改革開(kāi)放不斷深化、參與各方不斷互動(dòng)、市場(chǎng)活力不斷激發(fā)，我們有理由相信資本市場(chǎng)將向著(zhù)“規范、透明、開(kāi)放、有活力、有韌性”持續邁進(jìn)，也將在中國經(jīng)濟中扮演更重要角色。