2018年我國商務(wù)運行穩中向好，高質(zhì)量發(fā)展取得積極進(jìn)展，貿易強國建設進(jìn)程提速，消費升級步伐加快，雙向投資亮點(diǎn)紛呈。2019年，我國將精心辦好第二屆中國國際進(jìn)口博覽會(huì )，加快自貿試驗區和自由貿易港建設，深挖國內消費市場(chǎng)潛力，推動(dòng)對外投資合作高質(zhì)量發(fā)展——

　　“首屆中國國際進(jìn)口博覽會(huì )辦成了國際一流展會(huì )；推進(jìn)中美經(jīng)貿磋商；大膽試大膽闖，推動(dòng)海南全島自貿試驗區建設，賦予自貿試驗區更大改革自主權……”12月22日，商務(wù)部黨組書(shū)記、部長(cháng)鐘山在全國商務(wù)工作會(huì )議上表示，2018年我國商務(wù)運行穩中向好，高質(zhì)量發(fā)展取得了積極進(jìn)展。

　　數據顯示，2018年我國貿易強國建設進(jìn)程提速，消費升級步伐加快，雙向投資亮點(diǎn)紛呈，為2019年的工作奠定了堅實(shí)基礎。鐘山表示，明年要精心辦好第二屆中國國際進(jìn)口博覽會(huì )，加快自貿試驗區和自由貿易港建設工作，持續推進(jìn)商務(wù)改革發(fā)展“八大行動(dòng)計劃”，加快經(jīng)貿強國建設，以?xún)?yōu)異成績(jì)迎接新中國成立70周年。

　　服務(wù)貿易屢創(chuàng )新高

　　2018年，我國對外貿易創(chuàng )歷史新高，高質(zhì)量發(fā)展取得了積極進(jìn)展，貿易強國進(jìn)程加快。其中，服務(wù)貿易發(fā)展是最大亮點(diǎn)。數據顯示，今年我國服務(wù)貿易延續了快速發(fā)展勢頭，1月份至10月份服務(wù)進(jìn)出口總規�？焖僭鲩L(cháng)，再創(chuàng )歷史新高，服務(wù)出口增速繼續快于進(jìn)口。新興服務(wù)進(jìn)出口大幅增長(cháng)，保險、研發(fā)成果轉讓及委托研發(fā)等高端生產(chǎn)性服務(wù)出口是亮點(diǎn)，增幅分別達到20.5%和18.3%。同時(shí)，試點(diǎn)示范引領(lǐng)效應進(jìn)一步凸顯。

　　“優(yōu)先發(fā)展服務(wù)貿易是推動(dòng)經(jīng)濟轉型升級和向高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措�！鄙虅�(wù)部服貿司司長(cháng)冼國義表示，新的一年，將加快實(shí)施“貿易強國行動(dòng)計劃”，面向全球打造“中國服務(wù)”國家品牌，推動(dòng)服務(wù)貿易高質(zhì)量發(fā)展。為此，將進(jìn)一步抓好平臺建設，深化服務(wù)貿易創(chuàng )新發(fā)展試點(diǎn)，落實(shí)好開(kāi)放便利舉措和政策保障措施。同時(shí)，推進(jìn)13個(gè)國家文化出口基地建設，建設一批數字服務(wù)出口基地和中醫藥服務(wù)出口基地。

　　冼國義表示，未來(lái)還要抓好政策創(chuàng )新，落實(shí)好服務(wù)貿易創(chuàng )新發(fā)展引導基金，并在服務(wù)出口零稅率、服務(wù)外包新業(yè)態(tài)新模式保稅監管方面實(shí)現突破。此外，還要抓好市場(chǎng)開(kāi)拓工作，以“一帶一路”建設為重點(diǎn)，推動(dòng)建立一批新的雙邊合作機制，并優(yōu)化非商展行業(yè)結構和地域分布，增加服務(wù)貿易類(lèi)展會(huì )數量。

　　在談到明年貿易形勢時(shí)，商務(wù)部外貿司副司長(cháng)宋先茂表示，受全球經(jīng)濟復蘇進(jìn)程緩慢、新興經(jīng)濟體貨幣貶值等因素影響，2019年外貿發(fā)展面臨較大下行壓力�！拔覈鴮⑸罨�外貿領(lǐng)域供給側結構性改革，深入推進(jìn)貿易強國行動(dòng)計劃�！彼蜗让�說(shuō)。

　　消費升級步伐加快

　　前三季度，消費對經(jīng)濟增長(cháng)貢獻率達78%，比去年同期提高13.5個(gè)百分點(diǎn)，有望連續五年成為經(jīng)濟增長(cháng)的第一拉動(dòng)力。

　　數據顯示，1月份至11月份，社會(huì )消費品零售總額達34.5萬(wàn)億元，同比增長(cháng)9.1%，預計全年將突破38萬(wàn)億元。前三季度，全國居民恩格爾系數為28.5%，比去年同期下降0.7個(gè)百分點(diǎn)；服務(wù)消費占居民消費支出比重達50.2%，提升0.5個(gè)百分點(diǎn)，首次突破50%。

　　談到明年消費市場(chǎng)發(fā)展時(shí)，商務(wù)部市場(chǎng)運行司副司長(cháng)王斌表示，盡管受到一些不利因素影響，消費增長(cháng)承受一定壓力，但消費市場(chǎng)發(fā)展仍具備許多有利條件，穩健發(fā)展的基本面沒(méi)有改變，消費升級的大趨勢沒(méi)有改變，長(cháng)期穩中向好的總勢頭沒(méi)有改變。預計2019年社會(huì )消費品零售總額將增長(cháng)9%左右，消費貢獻率在65%左右。

　　王斌指出，當前消費市場(chǎng)發(fā)展仍具備許多有利條件，如線(xiàn)上線(xiàn)下加速融合，分享經(jīng)濟廣泛滲透，電子支付日益普及，5G、虛擬現實(shí)、超高清顯示、人工智能等技術(shù)不斷進(jìn)步，將為擴大消費提供新動(dòng)能。我國擁有13億多人口的大市場(chǎng)，中等收入群體達4億人左右，蘊藏大量消費升級需求；人口老齡化、生育政策放開(kāi)、“90后”“00后”年輕群體崛起，也將帶來(lái)新的消費增長(cháng)點(diǎn)。

　　“2019年將從提升城市消費、促進(jìn)農村消費、擴大服務(wù)供給、創(chuàng )新流通方式、優(yōu)化消費環(huán)境等幾個(gè)著(zhù)力點(diǎn)入手�！蓖醣笳f(shuō)。

　　在促進(jìn)消費方面，我國將加快滿(mǎn)足居民綜合消費的重要載體建設。流通發(fā)展司司長(cháng)鄭文表示，我國將用2年至3年時(shí)間，以直轄市、省會(huì )城市和計劃單列市為重點(diǎn)，培育50條左右在國內外具有較高知名度和美譽(yù)度的步行街。

　　據了解，北京王府井、上海南京路、天津金街、重慶解放碑、沈陽(yáng)中街、南京夫子廟、杭州湖濱步行街、武漢楚河漢街、廣州北京路、成都寬窄巷子、西安新唐人街等11條步行街將作為首批試點(diǎn)。預計經(jīng)過(guò)改造提升，這11條步行街的年客流量將超過(guò)10億人次，總營(yíng)業(yè)額將超過(guò)1000億元。

　　吸收外資穩中向好

　　商務(wù)部外資司司長(cháng)唐文弘表示，在全球跨國直接投資持續低迷、國際引資競爭日益加劇的形勢下，今年以來(lái)我國吸收外資呈現穩中向好態(tài)勢，初步實(shí)現了“穩外資”目標。1月份至11月份，全國新設立外商投資企業(yè)54703家，同比增長(cháng)77.5%；實(shí)際使用外資1212.6億美元，同比增長(cháng)1.1%。

　　在整體平穩的情況下，制造業(yè)吸收外資實(shí)現了快速增長(cháng)。數據顯示，1月份至11月份制造業(yè)利用外資增長(cháng)19.1%，占比提高至30.2%；高技術(shù)制造業(yè)實(shí)際使用外資同比增長(cháng)33.4%。中部地區實(shí)際使用外資同比增長(cháng)11.2%，西部地區同比增長(cháng)19.9%，增速高于全國平均水平。

　　在全球跨國投資下降的情況下，我國利用外資規模繼續擴大，外資行業(yè)結構和來(lái)源地分布更趨合理，保持全球利用外資大國地位。唐文弘表示，2019年，商務(wù)部將推動(dòng)出臺國家級經(jīng)開(kāi)區高質(zhì)量發(fā)展政策文件，把國家級經(jīng)開(kāi)區打造成為高質(zhì)量開(kāi)放平臺；推動(dòng)盡早出臺《外商投資法》；完善中央和地方外資企業(yè)投訴工作機制，保護外商投資合法權益等。

　　據介紹，2018年我國對外直接投資更多地流向了實(shí)體行業(yè)，對外承包工程大項目增多，帶動(dòng)出口、就業(yè)、標準輸出和產(chǎn)能合作的作用更加明顯。對外投資規模繼續穩居世界前列。商務(wù)部合作司商務(wù)參贊韓勇表示，下一步，將堅持以“一帶一路”為引領(lǐng)，圍繞商務(wù)中心工作，扎實(shí)推進(jìn)對外投資創(chuàng )新，以重大項目為支撐，打造中國投資品牌，樹(shù)立中國投資形象，規范企業(yè)海外經(jīng)營(yíng)行為，有效防范化解風(fēng)險，推動(dòng)對外投資合作高質(zhì)量發(fā)展。（經(jīng)濟日報·中國經(jīng)濟網(wǎng)記者 馮其予 姚 進(jìn)）