近段時(shí)間，河北省石家莊市經(jīng)濟建設捷報頻傳：新型裝備基地誕生了奇瑞新能源汽車(chē)，實(shí)現了賽斯納208EX型飛機的成功出口，千億元的產(chǎn)業(yè)集群呼之欲出；生物藥業(yè)基地中誕生了多美素、津優(yōu)力、克艾力等一大批抗腫瘤新藥，銷(xiāo)售收入將在年內增長(cháng)一倍；新材料基地建設方面誕生了敬業(yè)鋼鐵冶金粉末3D打印等新型材料，牢牢把握了未來(lái)的潛在市場(chǎng)……

　　這一系列新材料、新技術(shù)、新產(chǎn)品的誕生，標志著(zhù)石家莊市這座老工業(yè)城市，跨上高質(zhì)量發(fā)展軌道。今年前三季度全市生產(chǎn)總值4820.5億元，一般公共預算收入完成429.6億元，分別同比增長(cháng)7.5%和11.9%，規上高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值同比增長(cháng)16.1%，高于規上工業(yè)增速10.9個(gè)百分點(diǎn)。

　　壯士斷腕筑綠色發(fā)展之基

　　石家莊是新中國最早一批老工業(yè)基地，建立了多門(mén)類(lèi)工業(yè)體系。隨著(zhù)時(shí)間的推移，當年先進(jìn)的機械裝備和工藝技術(shù)逐步落伍。能效過(guò)低、缺乏尖端產(chǎn)品等問(wèn)題成為產(chǎn)業(yè)質(zhì)量、效益提升的障礙，同時(shí)也給城市資源環(huán)境帶來(lái)巨大的負擔。

　　面對這樣的局面，石家莊提出把構建“4+4”現代產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局作為主攻方向，去過(guò)量、強存量、上增量，力求使得“質(zhì)量第一、效益優(yōu)先”的原則得到最徹底的落實(shí)。

　　用河北省委常委、石家莊市委書(shū)記邢國輝的話(huà)來(lái)說(shuō)：“黨的十九大報告明確指明了我國經(jīng)濟要由高速增長(cháng)階段向高質(zhì)量發(fā)展階段轉變的方向。只要我們不折不扣、認認真真地抓好落實(shí)，我們的城市經(jīng)濟建設一定會(huì )迎來(lái)美好明天�！�

　　石家莊鹿泉區地處太行山腹地，石灰巖資源豐富，“靠山吃山”的發(fā)展思維曾讓這里一度成為“水泥走廊”。在建材業(yè)發(fā)展高峰時(shí)，占到全區經(jīng)濟總量的70%，財政的貢獻率超過(guò)了總收入的一半。

　　環(huán)境污染問(wèn)題嚴重，結構不合理，再心疼也要砍掉。近年來(lái)鹿泉累計削減水泥產(chǎn)能4000萬(wàn)噸，騰退土地5600余畝，去年又封停壓減水泥產(chǎn)能119萬(wàn)噸，關(guān)�！吧�亂污”企業(yè)392家。通過(guò)持續不斷地調結構，徹底轉變了粗放發(fā)展模式，為新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展騰出了環(huán)境容量和發(fā)展空間，發(fā)展健康產(chǎn)業(yè)，逐步構建起以休閑服務(wù)業(yè)為龍頭，電子信息、綠色食品、智能制造三大產(chǎn)業(yè)為支柱的“1+3”產(chǎn)業(yè)體系。

　　正是因為堅定貫徹了“綠水青山就是金山銀山”的理念，投資環(huán)境和經(jīng)濟質(zhì)量獲得了顯著(zhù)提升，鹿泉區的經(jīng)濟指標用3年時(shí)間翻了一番，建材業(yè)提供稅收占比由52%下降到8%，新興產(chǎn)業(yè)提供稅收占比由不足10%提升至76.4%。

　　石家莊有這樣變化的，不只是鹿泉區。僅2017年，石家莊就完成1.9萬(wàn)家“散亂污”企業(yè)整治，停產(chǎn)整治礦山99座，拆除、封停水泥產(chǎn)能523萬(wàn)噸，六大高耗能行業(yè)增加值增速下降5.8%。通過(guò)深度治理，石家莊全年空氣質(zhì)量?jì)?yōu)良天數達到151天，重度以上污染天數比上年減少20天。

　　騰籠換鳥(niǎo)走精深發(fā)展之路

　　作為曾助力這座城市起家的工業(yè)企業(yè)，當下設備老舊、處于城市中心區的弊端突出顯現。從2014年開(kāi)始，石家莊啟動(dòng)主城區重點(diǎn)企業(yè)退市進(jìn)郊的整體搬遷。政府利用主城和遠郊的級差地租，讓土地出讓資金最大限度地返還企業(yè)，以此實(shí)現企業(yè)搬遷與改造升級同步完成。

　　在傳統制造業(yè)進(jìn)入微利時(shí)代的背景下，紡織企業(yè)也面臨著(zhù)生產(chǎn)成本增加、產(chǎn)品售價(jià)下降等壓力。有著(zhù)5萬(wàn)名員工的常山紡織股份有限公司采取了原有產(chǎn)業(yè)退城進(jìn)郊，引入新興產(chǎn)業(yè)置換發(fā)展的思路，走出了一條傳統產(chǎn)業(yè)轉型升級的新路子。2015年7月，該公司完成對北明軟件的并購重組，形成了紡織與軟件雙主業(yè)，發(fā)展實(shí)力和盈利能力大大增強。由主城區搬遷至正定，公司原有的數千臺老舊機械被630臺全球領(lǐng)先的無(wú)梭織機替代，機器數量減少八成，而利潤實(shí)現翻番。目前總投資50億元的常山云數據中心和紡織優(yōu)化升級工程正在加緊建設，屆時(shí)可部署標準機柜1.2萬(wàn)個(gè)，年新增營(yíng)業(yè)收入24億元。

　　石煤機公司也利用退城進(jìn)郊的機遇，大力進(jìn)行結構調整，利用土地置換得到的補償，大力開(kāi)展技術(shù)和設備的升級，通過(guò)產(chǎn)品線(xiàn)的調整，重點(diǎn)發(fā)展了環(huán)衛車(chē)、掘進(jìn)機、側卸式裝巖機、架空乘人裝置、隨車(chē)起重機等新產(chǎn)品，不僅在國內暢銷(xiāo)，而且出口到韓國、英國、印度、越南、俄羅斯、土耳其等20多個(gè)國家和地區。

　　相繼退城進(jìn)郊的還有華藥、石藥、機車(chē)廠(chǎng)等數十家企業(yè)，通過(guò)它們的搬遷，城市中心區騰出上萬(wàn)畝土地發(fā)展現代商貿服務(wù)業(yè)�？偛拷�(jīng)濟、金融服務(wù)、會(huì )展服務(wù)、文化創(chuàng )意、電子商務(wù)等新興產(chǎn)業(yè)正在原有土地上蓬勃發(fā)展。今年前三季度，全市服務(wù)業(yè)實(shí)現增加值2358.9億元，同比增長(cháng)10.4%，對經(jīng)濟增長(cháng)的貢獻率達到72.6%。

　　創(chuàng )新驅動(dòng)求高效發(fā)展之果

　　在干凈整潔的現代化車(chē)間里，通過(guò)激光器的快速掃描、層層疊加，一張平面圖幾小時(shí)后變成了三維立體物品。這是河北敬業(yè)集團3D打印生產(chǎn)車(chē)間的日常一幕。

　　該集團曾是石家莊域內最大的民營(yíng)鋼鐵企業(yè)，近年來(lái)先后壓減鐵產(chǎn)能102萬(wàn)噸、鋼產(chǎn)能200萬(wàn)噸。大量壓減產(chǎn)能，造成大面積減收，如何防止效益滑坡？唯有靠創(chuàng )新驅動(dòng)，轉型升級。

　　企業(yè)調研發(fā)現，作為現代新技術(shù)的3D打印的關(guān)鍵原材料金屬粉末，長(cháng)期被國外壟斷，購買(mǎi)成本居高不下，兩公斤高端金屬粉末的價(jià)格竟然相當于一噸鋼材的價(jià)格。該集團遂與中國機械科學(xué)研究總院合作，建成國內首套微細金屬粉末制備生產(chǎn)線(xiàn)。明年項目全面建成后，年銷(xiāo)售收入預計將達到50億元。

　　強化創(chuàng )新驅動(dòng)，贏(yíng)得活力無(wú)限。石家莊市市長(cháng)鄧沛然介紹，以科技創(chuàng )新為動(dòng)力推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，在石家莊黨政機關(guān)和企業(yè)群體中已經(jīng)成為共識。目前，石家莊正著(zhù)力打造科技創(chuàng )新、成果轉化、人才引進(jìn)、政策落實(shí)“四個(gè)高地”。建設了6個(gè)諾貝爾獎獲得者工作站、64家院士工作站、9家產(chǎn)業(yè)研究院，提升了科技創(chuàng )新能力；成立了工業(yè)設計創(chuàng )新中心、科技成果轉化服務(wù)、傳統產(chǎn)業(yè)智能化改造等平臺，累計完成技術(shù)市場(chǎng)成交額150億元；出臺“人才綠卡”制度，以全面推進(jìn)科技創(chuàng )新取得杠桿效應。

　　生物藥業(yè)龍頭企業(yè)石藥集團，堅持把科技創(chuàng )新作為安身立命之根本，先后關(guān)停產(chǎn)能、生產(chǎn)工藝一般的鄧鹽、羥鄧鹽等幾類(lèi)原料藥和原料中間體生產(chǎn)線(xiàn)，新建了擁有研發(fā)人員1700多人的研發(fā)團隊，每年研發(fā)投入超過(guò)15億元資金，開(kāi)展新型制劑和生物大分子藥物技術(shù)的研究。截至目前，石藥集團共承擔國家“863”、“973”、科技支撐、新藥專(zhuān)項和國際合作項目52項。有了研發(fā)體系的保障，石藥集團創(chuàng )新發(fā)展駛上了快車(chē)道。（經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)記者 宋美倩 通訊員 崔立卿 郝子朔）