實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展，建設現代化經(jīng)濟體系，必須牢牢抓住創(chuàng )新驅動(dòng)這個(gè)牛鼻子。在區域發(fā)展越來(lái)越依賴(lài)于區域創(chuàng )新能力的背景下，以深化改革釋放區域創(chuàng )新活力、提升區域發(fā)展水平，正成為各地推動(dòng)區域經(jīng)濟發(fā)展的共識。

　　上周，廣東出臺進(jìn)一步強化實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略的實(shí)施意見(jiàn)，從創(chuàng )建珠三角國家科技成果轉移轉化示范區、打造國際風(fēng)投創(chuàng )投中心、大力發(fā)展分享經(jīng)濟和數字經(jīng)濟、構建全鏈條創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)孵化育成體系等方面提出15條具體措施，旨在更大范圍、更高層次、更深程度上優(yōu)化創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)環(huán)境，釋放全社會(huì )創(chuàng )新潛能。

　　與廣東這樣的發(fā)達地區不同，中西部地區更多通過(guò)創(chuàng )新舉措來(lái)促進(jìn)區域轉型發(fā)展。以能源大省山西為例，今年上半年，該省非煤產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟增長(cháng)貢獻已高于煤炭行業(yè)，以高端裝備制造、新材料等創(chuàng )新領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)表現最為顯著(zhù)。

　　在強調區域創(chuàng )新系統性的同時(shí)，我們也要關(guān)注并重視來(lái)自基層的改革突破，努力讓散落在各地的創(chuàng )新好舉措、好做法，上升為可復制、可推廣的好經(jīng)驗，讓創(chuàng )新主體得到更多的獲得感。

　　8月23日，內蒙古自治區科技創(chuàng )新板正式啟動(dòng)，首批70家高新技術(shù)企業(yè)掛牌。上述企業(yè)不僅可享受到自治區3年上市行動(dòng)計劃的優(yōu)惠政策，還可獲得自治區科技廳、金融辦等帶來(lái)的基金直投、融資補貼、商學(xué)培訓等多維度優(yōu)惠支持。

　　陜西省日前在上海證券交易所成功發(fā)行首只高校建設專(zhuān)項債券，募集資金13億元，將用于西安建筑科技大學(xué)等10所高校的教學(xué)樓、圖書(shū)館、實(shí)驗樓等基礎設施建設。此次試點(diǎn)對于完善地方政府專(zhuān)項債券管理、規范高校建設項目融資行為將發(fā)揮積極作用。

　　充分運用市場(chǎng)機制，努力消除制約創(chuàng )新發(fā)展的體制性障礙，通過(guò)對創(chuàng )新資源的集聚和優(yōu)化配置，構建以政府為主導的區域創(chuàng )新體系和以企業(yè)為主體的自主創(chuàng )新體系，有助于形成知識、技術(shù)、管理及資本活力競相迸發(fā)的格局。

　　在做好創(chuàng )新“加法”的同時(shí)，區域發(fā)展還要在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的“減法”上下功夫。山東日前出臺文件，要求年底前行政審批服務(wù)局全部掛牌運行，“一枚印章管審批”將使行政審批真正實(shí)現從“物理集中”到“化學(xué)反應”的全面躍升。遼寧則在全國率先公布153項行政審批中介服務(wù)事項清單，凡未納入清單的，一律不作為審批受理條件。

　　類(lèi)似的改革探索，各地還在積極推進(jìn)中�？梢灶A見(jiàn)的是，隨著(zhù)新一輪“放管服”改革的啟動(dòng)，我國區域創(chuàng )新發(fā)展的環(huán)境將會(huì )變得越來(lái)越好，創(chuàng )新的效能和活力有望進(jìn)一步提升，區域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展將獲得更多支撐。（本文來(lái)源：經(jīng)濟日報 作者：顧 陽(yáng)）