11月15日，國家發(fā)展改革委舉行定時(shí)定主題發(fā)布會(huì )。據介紹，今年1月至10月，全國發(fā)電量同比增長(cháng)7.2%，全國全社會(huì )用電量5.66萬(wàn)億千瓦時(shí)，同比增長(cháng)8.7%。10月份，共有交通運輸、能源等領(lǐng)域的9個(gè)固定資產(chǎn)投資項目通過(guò)審批核準。

　　發(fā)布會(huì )上，國家發(fā)展改革委新聞發(fā)言人孟瑋還就宏觀(guān)經(jīng)濟運行熱點(diǎn)話(huà)題回應了社會(huì )關(guān)切。

　　多舉措拓展民企融資渠道

　　長(cháng)期以來(lái)，融資問(wèn)題一直困擾著(zhù)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展。對此，孟瑋表示，國家發(fā)展改革委將研究出臺有利于民營(yíng)企業(yè)通過(guò)債券市場(chǎng)開(kāi)展市場(chǎng)化融資的政策措施，拓展民營(yíng)企業(yè)融資渠道。據介紹，這些舉措包括支持優(yōu)質(zhì)民營(yíng)企業(yè)發(fā)債融資、加大小微企業(yè)增信集合債券對民營(yíng)企業(yè)支持力度、支持發(fā)行創(chuàng )業(yè)投資類(lèi)企業(yè)債券、配合金融管理部門(mén)實(shí)施民企債券融資支持計劃和股權融資支持計劃等。

　　孟瑋表示，信用優(yōu)良、經(jīng)營(yíng)穩健、對產(chǎn)業(yè)結構轉型升級或區域經(jīng)濟發(fā)展具有引領(lǐng)作用的優(yōu)質(zhì)民營(yíng)企業(yè)，其發(fā)行企業(yè)債券將受到支持。對其債券資金用途實(shí)行正負面清單管理，鼓勵將債券募集資金用于國家重大戰略、重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)項目。

　　據悉，國家發(fā)展改革委鼓勵以地方大中型企業(yè)為主體發(fā)行小微企業(yè)增信集合債券，募集資金由托管商業(yè)銀行轉貸給符合經(jīng)濟結構優(yōu)化升級方向、有前景的民營(yíng)企業(yè)，并將適當優(yōu)化小微企業(yè)增信集合債券發(fā)行管理的相關(guān)規定，滿(mǎn)足民營(yíng)企業(yè)實(shí)際融資需求。

　　據介紹，對于因現金流緊張發(fā)生債券違約，但符合經(jīng)濟結構優(yōu)化升級方向、有前景的民營(yíng)企業(yè)，國家發(fā)展改革委將督促省級發(fā)展改革部門(mén)組織各方力量，在嚴格防止違規舉債、國有資產(chǎn)流失前提下，對民營(yíng)企業(yè)進(jìn)行必要的財務(wù)支持和救助。

　　完善改革開(kāi)放空間布局

　　對于支持長(cháng)江三角洲區域一體化發(fā)展并上升為國家戰略，孟瑋表示，國家發(fā)展改革委目前正會(huì )同有關(guān)方面積極謀劃，將從國家戰略層面做好頂層設計，扎實(shí)推進(jìn)更高起點(diǎn)的深化改革和更高層次的對外開(kāi)放，推動(dòng)長(cháng)三角地區更高質(zhì)量的一體化發(fā)展。

　　在建設粵港澳大灣區方面，國家發(fā)展改革委將會(huì )同有關(guān)部門(mén)和粵港澳三地，推動(dòng)開(kāi)展打造國際科技創(chuàng )新中心、推進(jìn)基礎設施互聯(lián)互通、促進(jìn)要素流動(dòng)便捷高效、培育國際合作新優(yōu)勢、加快推進(jìn)重大平臺建設、共建優(yōu)質(zhì)生活圈等6方面工作。

　　孟瑋透露，《市場(chǎng)準入負面清單（2018年版）》目前已上報黨中央、國務(wù)院。與此前在部分省份及自貿區試點(diǎn)不同，新版市場(chǎng)準入負面清單將在全國范圍內全面推開(kāi)實(shí)施，并在互聯(lián)網(wǎng)上公開(kāi)清單事項設定依據、辦理流程等相關(guān)信息，以便市場(chǎng)主體實(shí)時(shí)查詢(xún)，不斷提升市場(chǎng)準入政策的透明度和清單使用的便捷性。

　　足額保障民生用氣需求

　　隨著(zhù)北方地區進(jìn)入供暖季，天然氣保供再度引發(fā)社會(huì )關(guān)注。孟瑋表示，從目前天然氣產(chǎn)供儲銷(xiāo)體系建設情況及已落實(shí)天然氣資源量等數據看，能夠足額保障民生用氣的需求。

　　據介紹，為及時(shí)應對供暖期間可能出現的新情況、新問(wèn)題，國家發(fā)展改革委從11月1日起牽頭建立了日調度日報告工作機制，每日與相關(guān)部門(mén)、地方和主要供氣企業(yè)進(jìn)行對接，匯總天然氣供需、價(jià)格、管存罐存、進(jìn)口管道氣、天氣、安全等方面的信息和情況，及時(shí)指導和督促各地處置個(gè)案問(wèn)題。

　　“下一步，在已落實(shí)民生用氣需求量的前提下，重點(diǎn)還是要做到責任落實(shí)到位、預案準備到位，壓實(shí)各方責任，并要做好需求側管理�！泵犀|表示，各地和有關(guān)企業(yè)按照要求，在已有每日2億立方米調峰能力的基礎上，再增加一定量的調峰能力，以應對極端情況的發(fā)生。（經(jīng)濟日報·中國經(jīng)濟網(wǎng)記者 顧 陽(yáng)）